Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28
Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство в Москве

В статье подробно раскрывается перечень объектов частного (дачный дом, гараж, баня, пристройки к ним) и особого назначения (линейные объекты, газопровод, водопровод, ЛЭП), не требующих получения разрешения на строительство и обзорно раскрывается проблема ответственности за отсутствие разрешения на строительство в остальных случаях


Поможем получить разрешение на строительство
Запишись на бесплатную консультацию к юристу

Процесс возведения объекта связан с созданием проектной документации, ее утверждения в государственных органах и местных учреждениях контроля градостроительной деятельности. Должностные лица осуществляют мониторинг соблюдения требований законодательства, соответствия размещения здания плану города или другого населенного пункта. Проверяется цель его создания – общественно-социальные, для личного использования, ведения коммерческой деятельности, служебного или вспомогательного назначения. Самая главная задача, стоящая перед властями, – полное устранение или минимизирование рисков причинения такой постройкой ущерба жизни и здоровью людей. Выдача разрешения на строительства, однако, иногда не обязательна. Об этом знают большинство граждан, застройщиков, индивидуальных предпринимателей или главы организаций. Приводя в пример нормы законодательства, они пытаются апеллировать тем, что на их случай не распространятся требование о получении разрешения. Зачастую это происходит, когда они неоднократно получают отказ в выдаче разрешения на строительства. Действительно ли возможно построить здание без проектной документации и ее согласования и какая ответственность ждет строителей при нарушении положений градостроительных норм?

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется

Общий перечень оснований, когда для возведения объекта не нужно получать разрешение, установлен ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Такая возможность возникает:

  • при строительстве гаража на участке, принадлежащем на праве собственности или находящемуся в его пользовании гражданину, если здание не будет использоваться в коммерческих целях, то есть для извлечения прибыли. К примеру, для организации сервиса для ремонта машин и другой техники.

  • при обустройстве дачного домика на земле, предусмотренной для садоводчества, а также вспомогательных помещений для ведении подсобного хозяйства – гаражей, стаек для животных, бани, сарая для хранения инструмента, объекта ИЖС (индивидуального жилищного строительства, к примеру, коттедж) и др.

  • при строительстве отдельных построек вспомогательного назначения – к примеру, вахты на въезде на территорию компании. Функциональное назначение этого помещения тесно связано с обслуживанием основного здания. Строение неразрывно связано с землей, т.е. его перенос на другой участок без причинения ущерба конструкциям невозможен.

  • при реконструкции объектов капитального фонда, перепланировка, другие изменения плана расположения помещений здания.

  • при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, сооружений коммерческого назначения, к примеру, заводов или фабрик.

  • при согласовании размещения буровых скважин и осуществлении их сервисного обслуживания. Порядок проведения работ в этом случае регламентируется законом о разработке месторождений полезных ископаемых и ином использовании земельных участков для изыскания недр.

  • при установке на участке переносной конструкции – железного гаража, киоска, пункта охраны и др.

  • в иных случаях, установленных законом как специальные, когда осуществление строительства без разрешения не может признаваться незаконным.

Пример и судебной практики по делу N А26-10116/2010. Администрация города подала заявления на компанию о привлечении к ответственности за размещение автопарковки на принадлежащее ей земельном участке без получения соответствующего распоряжения властей. По результатам рассмотрения вопроса было установлено, что указанный объект необходимо признавать вспомогательным, созданным для целей благоустройства основного здания.

Особую сложность представляет категория дел, где в споре указаны линейные объекты, не требующие разрешения на строительство. По этому поводу есть соответствующие разъяснения. К таким видам сооружений относятся:

  • базы отдыха из дерева и каркаса для временно размещения отдыхающих, кафе;

  • площадки для обустройства пляжей, игр детей, выгула собак;

  • колодцы и пруды с объемом хранимой воды до 100 куб.м. на грунтовой почве;

  • дороги необщего использования, к примеру, подвод к домам индивидуального строительства;

  • вводные газопроводы в районах населенных пунктов;

  • линии электропередач и связи, водопроводы, сети канализации, трансформаторных станций в пределах выделенных для их создания земельных участков.

При осуществлении работ и установлении конструкций на глубине почв требуется согласование установки инженерного оборудования в местной администрации, получения разрешения на строительство не требуется. Целью таких мер является контроль соблюдения норм экологического и санитарного законодательства, а также требований атомного и технологического норм.

В остальных случаях заявление о выдаче разрешения на строительство подается с приложением проектной документации в администрацию города или другого населенного пункта, на территории которого планируется осуществление строительной деятельности.

Ответственность за отсутствие разрешения на строительство

При возведении строения без документов о согласовании деятельности от властей а определенном земельном участке, лица могут привлекаться к административной ответственности на основании ст.9.5 КоАП РФ:

  • на граждан налагается штраф – от 2 до 5 тыс. руб.;

  • должностным лицам, осуществляющим стройку без разрешения, придется выплатить в бюджет от 30 до 50 тыс. руб.;

  • с индивидуального предпринимателя будет взыскано от 20 до 50 тыс. руб. и выписано постановление о приостановлении работы организации на срок до 90 дней;

  • юридические лица обяжут заплатить за нарушение от 500 тыс. до 1 млн руб. Их деятельность также прекратиться на срок до 90 дней согласно постановления контролирующего органа.

На основании ст.51 ГрК РФ установление требований по выдаче разрешения на строительства находится в ведении местных властей. К примеру, перечень объектов, на возведение которых получение согласований не требуется, установлен Законом Московской областной думы №15/99-П от 25.09.2014.

В строго определённых законом случаях получение разрешения на строительство того или иного объекта не требуется, что упрощает подготовку строительстрва с юридической точки зрения, однако, необходимо чётко определить тип проводимых работ  и вид объекта для того, чтобы правомерно воспользоваться рассматриваемой в статье возможностью.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

разрешение на строительство

Здравствуйте, подскажите мне для оформления гаража в собственность через суд. у меня требуют предоставить разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. Но этих документов у нас нет. они отсутствуют у нас и отделе архива нашей администрации, у нас потеряны первоначальные документы только есть справки о предоставлении земли в бессрочное пользования. Гараж находятся в гаражном-кооперативе, Подскажите что можно сделать ?

Ольга25.09.2021 11:44

Добрый день!

В вашей возникшей ситуации возможно обращение в суд для признания права собственности на гараж. В любом случае последовательность действий будет следующей:

  • представить доказательства того, что гараж был построен Вами. Это могут быть подрядные договоры, сметы, свидетельские показания и иное;
  • доказать, что на этот объект недвижимости нет других претендентов. Выписка из ЕГРН может служить таким доказательством;
  • оформить у кадастрового инженера паспорт строения;
  • сделать справку об отсутствии нарушений санитарных и противопожарных правил;
  • доказать, что своим самовольно построенным гаражом не нарушает права и интересы других граждан;
  • подтвердить, что гараж, находящится на земле, которая предоставлена вам в бессрочное пользование.

Оформить право собственности на гараж можно. Даже не имея на него документов. Это, конечно, займет больше времени. Но безопасность собственной недвижимости, в строительство которой вложено немало средств, стоит затраченных усилий и денег. 

Образец искового заявления вы  можете посмотреть здесь:

http://o-nedvizhke.ru/dokumenty/iskovye-zayavleniya/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-prava-sobstvennosti-na-nedvizhimoe-imushhestvo.html

При возникновении сложностей при составлении заявлений и подготовке документов, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна25.09.2021 18:54

Разрешение на строительство ижс на землях ЛПХ

Здравствуйте! В 2009 году получили разрешение на строительство(реконструкция по факту) ( соответств документы есть) . Закончили реконструкцию дома. Срок разрешения истёк 29.05.2019. Обратились в администрацию только сейчас, т е просрочили. Они говорят что продлять старое нельзя ( закон поменялся), а нужно заново писать через госуслуги. Ещё сказали чтобы мы не показывали никому старое разрешение, делать все заново. Вопрос: что нам делать?

Елена24.09.2021 03:37

Добрый день.

Вас проинформировали верно.

ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство

21.15. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство. 

С 2018 года заявление о продлении подается за 10 дней до истчечения роска разрешения.

Теперь остается только получать новое.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна24.09.2021 22:47
Сергей27.07.2021 16:33

Добрый день,у нас аналогичная ситуация.Так нужно теперь подавать уведомление о строительстве?

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна28.07.2021 13:09

разрешение на возведение сборного металлического ангара

Здравствуйте.Хочу приобрести участок земли ПРОМназначения для нужд производства.Нужно ли разрешение на постройку сборно-разборного металлического ангара?

Сергей16.09.2021 05:26

Добрый день! Разрешение на постройку сборно-разборного металлического ангара не требуется. Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство http://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/situacii-kogda-ne-trebuetsya-razreshenie-na-stroitelstvo.html 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна16.09.2021 15:00

Строительство гостевого дома.

Имею участок ИЖС 12 соток у моря. Хочу построить мини гостиницу , гостевой дом. Какие документы оформлять проще?

Татьяна15.09.2021 16:49

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Юридическая группа МИП составит для Вас все заявление и жалобы по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна16.09.2021 07:03

январь 2019 - отказ о строительстве ИЖС

Участок - собственность. Земля населенных пунктов. Вид - для ведения ЛПХ. Документы с нашей стороны в полном порядке. Подами уведомление Отказ - в связи с отсутствием утвержденных правил землепользования и застройки и документации по планировке территории в отношении деревни.

татьяна15.09.2021 15:05
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна16.09.2021 08:09

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Добрый день! Нужно ли получать разрешение на строительство второго дома на собственном участке. Категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : для ведения ЛПХ. Земля оформлена в 2013 году. В 2015 году построили и оформили дом. Сейчас в нем проживаем. В этом году хотим построить еще один дом на этом же участке. Нужно ли оформлять разрешение на его строительство? Если нужно, то какие документы и куда представлять?

Ирина12.09.2021 00:35
Здравствуйте! Действует уведомительный порядок: в местную администрацию подается соответствующее уведомление о начале строительства. Ранее необходимо было получать разрешение на строительство. В дальнейшем после окончания строительства нужно подать уведомление о завершении строительства. Затем нужно поставить дом на кадастровый учет, и зарегистрировать право собственности на него. Уведомление можно подать лично, через мфц или по почте. Потребуются документы на участок, схема (описание расположения будущего дома на участке), однако лучше по документам уточнить в местной администрации. Можете обратиться в нашу компанию для более подробной консультации по телефону, указанному на сайте. Скидка по промокоду "МИП" 50%.
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна12.09.2021 17:27

Ремонт частной подъездной дороги.

„На частной подъездной дороге, земельный участок под которой взят в аренду на 49 лет, образовался оползень. Была разработана проектная документация по укреплению дорожного полотна с помощью буронабивных свай. Работы будут проводиться в границах существующего участка. Нужна ли экспертиза проектной документации на такие ремонтные работы и нужно ли брать в администрации разрешение на строительство при таких ремонтных работах? “

Алексей11.09.2021 17:20

Добрый день.

На основании ст.51 ГрК РФ установление требований по выдаче разрешения на строительства находится в ведении местных властей.

При осуществлении работ и установлении конструкций на глубине почв требуется согласование установки инженерного оборудования в местной администрации, получения разрешения на строительство не требуется. Целью таких мер является контроль соблюдения норм экологического и санитарного законодательства, а также требований атомного и технологического норм.

Вы можете ознакомиться с нашей статьей в которой подробно описаны возможные ситуации и судебная практика https://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/situacii-kogda-ne-trebuetsya-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна12.09.2021 13:02

Разрешение на строительство

Здравствуйте. Нужно ли оформлять разрешение на строительство при замене трансформатора в подстанции на более мощный (в два раза мощнее). конструктив здания не меняется, меняется только оборудование, которое влечет изменение мощностных характеристик.

Руслан10.09.2021 11:03

Добрый день.

Процесс технологического присоединения регламентирован в документе «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861)

Согласно постановлению порядок технологического присоединения следующий:

  1. Подготовка и подача заявки на технологическое присоединение в сетевую организацию. К заявке прикладывается комплект документов (различный для юридических и физических лиц; указывается запрашиваемое количество киловатт подключаемой мощности и категория надежности энергоснабжаемого объекта).
  2. Подготовка сетевой организацией технических условий (документа, содержащего требования для присоединения)
  3. Получение потребителем в сетевой организации проекта договора для технологического присоединения и технических условий (приложение к договору)
  4. Выполнение потребителем технических условий сетевой организации. 
  5. Уведомление потребителем сетевой организации о выполнении технических условий.
  6. Проверка сетевой организацией выполнения потребителем технических условий для технологического присоединения. Осмотр электрощита инспектором сетевой организации.
  7. Фактическое присоединение к электрическим сетям.

В соответствии с этим списком, разрешение на строительство Вам не нужно.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна11.09.2021 02:19