Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закрепляет собой правовую норму о том, что права собственников на земельные участки в обязательном порядке должны удостоверяться правоустанавливающими документами.
Только при наличии подтверждающих документов владелец земли сможет доказать права владения и распоряжения недвижимым имуществом при возникновении спорных ситуаций.
Документы, подтверждающие право на земельный участок
Документы, удостоверяющие права собственников на тот или иной объект, утверждены современным законодательством РФ, а именно, ст. 26 ЗК РФ. Это связано с тем, что регистрация права собственности на земельный участок подразумевает внесение измененных сведений о собственники земли в единый государственной реестр.
Именно в рамках реестра скапливается вся необходимая информация по сделкам недвижимости, в том числе и с земельными участками, которая фиксируется правоустанавливающими документами о собственности и общей книгой документов.
После того как будет получено уполномоченным органом заявление от гражданина на оформление земельного участка, открывается новое дело, которое включает в себя все удостоверяющие документы, необходимые для завершения процедуры регистрации прав.
Что касается книги документов, то в ней хранится полный перечень бумаг, которые содержат сведения:
- о принятых и выданных собственнику документах;
- о недвижимом имуществе (в том числе и земельных участках), которое подлежит регистрации;
- о новом собственнике, который будет наделен правом собственности на земельный участок;
- о справках и дополнительных выписках, которые были заказаны в едином государственном реестре;
- о наличии квитанции, которая свидетельствует о том, что была заплачена госпошлина за регистрацию права собственности.
При необходимости в дело подшиваются иные документы о правах на земельные участки, которые требуются для свершения сделки.
Заявление на регистрацию права собственности земельного участка
Государственная регистрация прав на земельные участки проводится только в том случае, если в орган юстиции будет направлено заявление от заинтересованного лица, которое подкрепляется пакетом дополнительных документов. Если право собственности будет регистрироваться не самим субъектом, а его законным представителем, то необходима доверенность, которая заверяется нотариально.
Заявление на право земельного участка заполняется по единому образцу, форма которого закреплена законом. Заявление в обязательном порядке заверяется подписью подателя, но при личном присутствии регистратора. В том случае если заявление и документы направляются по почте в орган юстиции, то они должны быть удостоверены нотариусом.
Если заявление было оформлено с нарушениями или не предоставлен полный пакет документов, который установил законодательный порядок, тогда уполномоченный орган возвращает документы на определенный срок, который необходим для внесения изменений. Если в указанный срок не будут сделаны исправления, в государственной регистрации права будет отказано на законных основаниях.
Свидетельство о регистрации права на земельный участок
Государственная регистрация прав на земельные участки подразумевает определенный порядок действий, который завершается тем, что владельцу выдается официальное свидетельство. Данный документ содержит в себе исчерпывающую информацию не только об объекте сделки, но и о новоиспеченном собственнике, а также государственном органе, проводившем регистрацию.
Свидетельство о праве собственности на землю имеет типовую форму, которая была утверждена Правилами ведения единого государственного реестра прав. Свидетельство представляет собой небольшой бланк, который отпечатан по госзаказу на гербовой бумаге. Документ обладает юридической силой, имеет собственный уникальный номер, поэтому свидетельство выдается под строгую отчетность уполномоченным лицам, после чего под расписку заявителю права на земельный участок.
Свидетельство должно включать в себя следующие реквизиты:
- Основания, которые легли в основу регистрации права собственности. В этом случае указывается документ, на основе которого и был осуществлен переход права. Это может быть договор о проведении сделки купли-продажи, свидетельство о вступлении гражданином в наследство, договор дарения и др.
- Информация о субъекте права. В свидетельстве должны быть зафиксированы ФИО правообладателя имуществом, дата рождения заявителя, место проживания и основные паспортные данные.
- Вид зарегистрированного права. Свидетельство выдается не только при регистрации права собственности, но и при возникновении права бессрочного (или постоянного) пользования земельным участком, сервитута и др.
- Информация об объекте, на которое распространяется право (общее описание имущества, адреса нахождения, площади, предназначения и т.д.).
- Кадастровый номер. Данный идентификатор присваивается каждому объекту в БТИ, кадастровой палате или ином органе, наделенном подобной компетенцией.
- Основания для наложения ограничения на право (аренда, сервитут, ипотека и др.).
- Реквизиты ЕГРП (номер, дата).
Государственный акт на право собственности бессрочного (постоянного) пользования
Ключевые особенности процедуры регистрации права бессрочного пользования землей состоят в том, что подтверждает право собственности не свидетельство, а государственный акт. Утвержден данный акт постановлением Совета Министров РСФСР от 1991 года.
Согласно Постановлению № 493, акт по форме № 1 или № 2 имеет одинаковую юридическую силу по сравнению с записями, сделанными в ЕГРП.
Акт на право бессрочного пользования земельным участком может быть заменен другим актом в том случае, если:
- был изменен правовой режим пользования земли;
- произошло укрупнение или наоборот разукрупнение землевладения;
- были внесены изменения в земельный участок, что позволяет выделить уникальные особенности таких территорий;
- акт становится труднопонимаемым, так как в него внесено множество изменений;
- был осуществлен переход права собственности бессрочного пользования иному субъекту.
Понятие «акт» фигурирует в земельном законодательстве и юридической практике достаточно часто, так как подобная форма, несмотря на свои особенности, является очень распространенной для закрепления права собственности.
Регистрация права собственности на земельный участок. Госпошлина за регистрацию
Государственная регистрация прав на земельный участок дарует собственнику право не только пользования указанной территорией, но и распоряжения по своему усмотрению земельным наделом.
Иными словами, владелец после регистрации в органах юстиции права, сможет использовать земельный участок для строительства жилых и коммерческих зданий, для сельскохозяйственных нужд или ведения собственного подсобного хозяйств. Кроме того, регистрация права предусматривает возможность продать, подарить или оставить в наследство землю, так как на это существуют законные основания.
Регистрация права бессрочного (постоянного) права пользования земельным участком возможна после того, как будет уплачена госпошлина. При этом госпошлина будет зависеть от конечной цели пользования наделом:
- физические лица должны будут оплатить пошлину в размере от 350 до 1000 рублей, если земля будет использована для строительства жилого помещения, гаража или ведения огороднического или садоводнического хозяйства. На юридических лиц в подобном случае возлагается госпошлина в размере 15000 рублей.
- госпошлина на земельный участок, право собственности на который приобретается для пользования наделом с целью обеспечения сельскохозяйственных нужд, составит 100 рублей.
- госпошлина на земельный участок под долевое строительство также составит 100 рублей.
Основания и срок государственной регистрации прав на земельные участки
Приобретение земельных участков может происходить с учетом следующих оснований:
- произошло совершение сделки, направленной на купле-продажу надела;
- если земельный участок предоставляется субъектам правоотношений государственным или муниципальным органом. В частности, возможна передача земли на бесплатной основе, что регламентировано статьей 3 закона «О введение в действие ЗК РФ»;
- если было принято судебное решение, по которому возникает у гражданина право собственности на тот или иной участок;
- такое понятие как «наследование» также является одним из самых ключевых оснований для возникновения права собственности;
- приобретательная давность дарует возможность субъектам овладеть правом собственности на земельный участок, если они на протяжении долгого времени добросовестно пользовались указанным наделом.
Если регистрация права собственности на землю происходит в Росреестре, то срок этой процедуры не должен превышать 15 календарных дней после получения органом необходимых документов. Такой срок установлен с целью повышения качества оказываемых государственных услуг.
Договоры, не подлежащие государственной регистрации
На сегодняшний день земельное законодательство предусматривает ситуации, когда не требуется госрегистрация договора права на земельный участок. Таковым исключением из общего правила считается арендный договор, который заключается между участниками менее чем на 12 месяцев.
Однако в подобных случаях необходимо учитывать особенности условий сделок, закрепленные ст. 26 ЗК РФ.
