Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Использование средств фонда капитального ремонта

В обязанности владельцев входит ремонт лифтовых шахт, подвального помещения, крыши, фасада, фундамента, внутридомовых систем и др.


Жильцы должны содержать в порядке не только свои квартиры, но и все здание. Местные органы власти обязаны гарантировать жильцам условия, при которых осуществляется проведение капремонта. Для этого часто используют фонд капитального ремонта, который образуют владельцы жилых помещений. Они вносят средства согласно правилам фонда и на эти деньги осуществляют капитальный ремонт.

Что такое фонд капремонта

Любое здание со временем требует проведения серьезного капитального ремонта, вплоть до замены изношенных частей и т. д. И согласно нововведениям в жилищном законодательстве оплата ремонта ложится на плечи собственников жилых помещений. Для этого формируется фонд капремонта, который существует за счет взносов жильцов. Со своей стороны государство обязуется обеспечивать проведение капитального ремонта.

В обязанности владельцев входит ремонт лифтовых шахт, крыши, подвального помещения, фасада, фундамента, внутридомовых систем и т. д. Но это список не полный, так как по решению владельцев за счет фонда капитального ремонта может осуществляться утепление фасада, установка различных приборов учета и другие виды работ.

При этом дополнительные работы могут проводиться только за счет дополнительных поступлений в фонд денежных средств.

Уплата средств в счет фонда является обязанностью жильцов. Основанием для этого является региональная программа, в которую включается определенное здание. За любые просрочки жильцам будут начисляться штрафы. Более того, отказ от участия в фонде капремонта признается незаконным. Поэтому средства могут взыматься и с помощью суда.

Что касается жильцов муниципальных квартир, то в их обязанности оплата взносов для проведения капитального ремонта не входит. Дело в том, что собственниками жилых помещений в этом случае является муниципалитет, а значит, он и должен платить за ремонт.

На какие цели можно расходовать средства фонда капремонта

Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на:

  • оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта;
  • разработку проектов;
  • оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта.

Если денежных средств недостаточно, то собственники могут обратиться в банк и взять кредит. Поручителем в данном случае будет выступать региональный фонд. И оплата займа также буде происходить через региональный фонд. Если в региональном фонде состоит ТСЖ, то оно может выйти из него и осуществлять проведение капитального ремонта с помощью специального счета.

Но в случае, если у товарищества есть задолженность перед региональным фондом, то ему необходимо сначала ее погасить.

Любой фонд, в том числе и фонд капремонта, имеет некоторые особенности. Например, должно осуществляться строгое целевое назначение средств. Если деньги были собраны для ремонта лифтовых шахт, то ни на что иное они потратиться не могут.

Кроме того, денежные средства не могут быть возвращены из фонда. Исключением являются только случаи, которые предусмотрены законодательством. Это необходимо для усиления регулирования сохранности фондов со стороны государства.

Что такое специальный счет

Спецсчет открывается собственниками жилья в банке для конкретной цели, то есть для сбора денежных средств на капремонт. На этом счете происходит формирование фонда из вкладов участников, а также из процентов накоплений. Важно знать, что если у помещения появляется новый владелец, он получает права и обязанности бывшего собственника относительно фонда капремонта. То есть, собственник должен продолжать выплачивать взносы и задолженности, если они есть.

Открыть специальный счет может только организация, управляющая многоквартирным домом, например, ТСЖ, или региональный оператор. У регионального оператора есть ряд обязанностей перед жильцами многоквартирных домов. Для формирования фонда можно использовать только один специальный счет и только для одного дома.

Договор с банком в этом случае является бессрочным. При этом денежные средства не могут быть изъяты согласно обязательствам его владельца. Исключение составляют случаи, когда это касается проведения капитального ремонта.

Тогда деньги могут быть взысканы в счет уплаты задолженностей по проведению капитального ремонта в судебном порядке.

Специалисты рекомендуют серьезно подойти к выбору банка, в котором будет открываться специальный счет. Тем более, что государство ограничило этот список. Если кредитную организацию не выберут владельцы помещений, то это сделает региональный оператор.

Все нюансы открытия этого счета содержит ЖК РФ. Что касается его закрытия, то это решение не может быть принято в одностороннем порядке. Для начала проводится общее собрание жильцов, а решение обязательно должно оформляться протоколом.

Использование средств фонда на снос или реконструкцию дома

Если дом был признан аварийным и подлежит сносу, владельцы жилых помещений на собрании могут принять решение, чтобы снос осуществлялся за счет средств из фонда. Это касается и реконструкции здания. Для того чтобы перечислить эти средства для реконструкции или сноса здания, владельцы помещений должны направить свое решение владельцу специального счета.

В решении обязательно должны быть указаны все необходимые реквизиты банковского счета, принадлежащего лицу, который и будет осуществлять эту работу. К решению необходимо приложить и договор о сносе или реконструкции дома. Все нужные для этого денежные средства перечисляются на этот счет в банке в течение трех месяцев после получения решения собственников.

Изъятие земельного участка и распределение средств

Бывают случаи, кода земельный участок и само здание изымают для нужд государства. В этом случае все средства, которые были внесены в фонд капремонта, возвращаются участникам. При этом каждый из жильцов получает эти средства в том же размере, в котором и вносил их в фонд.

Владелец помещения обязан написать заявление и указать свои банковские реквизиты. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.

Региональный оператор после проверки всех бумаг перечисляет средства в течение месяца.

Если собственник получил отказа в возврате средств, значит, им были допущены ошибки или предоставлены неверные сведения. Исправив их, можно отправить заявление региональному оператору еще раз.

Автор статьи

Григорьева Дарья Вячеславовна - Юрист по жилищным вопросам
Юрист по жилищным вопросам

Опыт работы в юридической сфере 15 лет. Специализация - Гражданские дела, Жилищное право, Договорное право.

Подробнее о специалисте

Полезные статьи по жилищному праву

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Ремонт лифта (замена платы частотного преобразователя станции управления) в МКД (в эксплуатации с 2012года) за счёт взносов в региональный Фонд КР

Добрый день. МКД введён в эксплуатацию 12.10.2012г. С 25.08.2020г. в МКД (10-этажей) не работает лифт. Причина -сгорела плата частотного преобразователя станции управления). Замена платы ЧП относится в работам капитального характера. Использование средств фонда КР постановлено ст.174 ЖК РФ. Перечень работ (ремонт лифта) постановлен ст. 166 ЖК РФ. \r\n04.09.2020 обратился в региональный Фонд капремонта (как собственник помещения в МКД) о принятии решения о выделении 98212руб. (согласно сметы предоставленной \"Лифтовой организацией\" на выполнение ремонта лифта в МКД. (67% собственников \"за\" выполнение ремонта лифта за счет средств взносов в Фонд кап.ремонта). Вопрос: правомерен ли отказ регионального Фонда КР о финансировании ремонта лифта в МКД при отсутствии спец.счёта? В положениях статей 174 и 166 ЖК РФ нет ссылки на наличие у МКД спец.счёта. Спасибо.

Владимир13.11.2021 09:29

Добрый день.

Вам необходимо уточнить информацию о сроке проведения работ по капитальному ремонту вашего дома, установленному региональной программой капитального ремонта в соответствии со ст.168 ЖК РФ. Согласно этой же статье очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта, исходя из критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации и могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям. Региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений. 

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/469393fccf734d234777f88ac08cb4cd3f66116e/

Необходимо сначала провести проверку технического состояния общего имущества многоквартирного дом (лифта) в установленном порядке.

Согласно ст.167 ЖК РФ:

1. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми:
2) устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
 
Проведите общее собрание собственников жилья и протоколом собрания решите данные вопросы, после чего направьте протокол региональному оператору, профильное управление и УК.
 
При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.
 
Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна13.11.2021 19:39

Реконструкция отмостки многоквартирного дома

Можно ли использовать деньги из капремонта на асфальтирование отмосток и на какую статью ссылка?

Владимир02.11.2021 19:18

Добрый день! Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на: оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта; разработку проектов; оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта. 

Расходование средств фонда капитального ремонта должно осуществляться строго в соответствии с его целевым назначением. Если деньги были собраны для ремонта именно подъездов, то ни на что иное они потратиться не могут.

Использование средств фонда капитального ремонта https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/ispolzovanie-sredstv-fonda-kapremonta.html   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/39340e1097f8e7d8018f0345e170d3531f520e05/

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна03.11.2021 09:18

Касательно освоения денег на кап. ремонтю

Доброго времени суток! Какие существуют требования к исполнителю кап. ремонта в доме? В частности, могут ли нам выполнить сантехнические работы индивидуальный предприниматель без лицензии на право проведения данных работ? Либо это должно быть, обязательно, ООО.., с лицензией и т.д.

Александр27.10.2021 14:23

Доброго дня Александр, для проведения сантехнических работ лицензия не нужна, данные работы могут быть проведены как обществом с ограниченной ответственностью, так и индивидуальным предпринимателем. Обращаем ваше внимание, что если ваши действия, в том числе и сантехнические работы будут иметь характер капитальных (переустройство перепланировка объектов капитального строительства), то вам необходимо согласовать данные работы с уполномоченным органом.  

              В уполномоченный орган необходимо обратится с заявлением (пример -  https://base.garant.ru/12139946/b89690251be5277812a78962f6302560/)

Так, согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29, ч.ч.5,6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Так же информируем вас, что наши специалисты помогут вам правильно составить договор на оказание услуг по проведению сантехнических работ. Наши специалисты укажут на возможные риски в данном вопросе, укажут исполнителю работ на обязательное соблюдение строительных норм и правил, а так же грамотно определят ответственность сторон в результате некачественно произведенных работ. Более того, наши специалисты могут проконсультировать вас (при личной встрече или по телефону) по вопросу капитального переоборудования и его согласования с компетентными органами и помогут составить необходимые документы по данному вопросу.

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна28.10.2021 14:10

Использование средств из фонда капитального ремонта

из каких средств можно провести частичный ремонт крыши.

Владимир26.10.2021 16:44

Добрый день! 


Средства из фонда капитального ремонта можно потратить исключительно на определенные в ст. 166 Жилищного кодекса РФ цели:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

ремонт крыши;

ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

ремонт фасада;

ремонт фундамента многоквартирного дома.

Однако дополнительно субъекты РФ могут разрешать расходовать средства фонда на другие виды ремонтных работ, в том числе:

утепление фасада;

переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;

устройство выходов на кровлю;

установку коллективных (общедомовых) счетчиков и узлов управления и регулирования потребления коммунальных ресурсов.

Этот список является открытым, регионы никак не ограничены в праве определять направления расходования средств фондов капремонта (ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, эти средства можно потратить на:

разработку проектной документации для проведения капитального ремонта;

оплату услуг по строительному контролю;

погашение кредитов и займов (а также процентов по ним), полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту;

оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам и займам (ст. 174 Жилищного кодекса РФ). К примеру, ставка платы за выдачу банковской гарантии по государственным контрактам в настоящее время варьируется от 1% до 5%. Вероятно, банковские гарантии по кредитам для капитального ремонта будут оцениваться в таких же рамках.

При этом за счет суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут финансироваться только работы, предусмотренные ст. 166 Жилищного кодекса РФ, а также погашение кредитов, займов (и процентов по ним), полученных и использованных в целях оплаты данных работ (ст. 174 Жилищного кодекса РФ).

Из этого следует, что финансировать разработку проектной документации, оплату услуг по строительному контролю и расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам и займам можно лишь из процентов за несвоевременную уплату взносов и процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, а также за счет суммы взносов, превышающей их минимальный размер.

 

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна27.10.2021 00:12

На что можно расходовать деньги из капитального ремонта.

Можно засыпать подвал, многоквартирного дома, на деньги из капитального ремонта? Так как каждую весну в подвал поступает большое количество грунтовых вод.

Наталья26.10.2021 04:30

Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на: оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта; разработку проектов; оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта.  Расходование средств фонда капитального ремонта должно осуществляться строго в соответствии с его целевым назначением. Если деньги были собраны для ремонта именно подъездов, то ни на что иное они потратиться не могут.

Использование средств фонда капитального ремонта https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/ispolzovanie-sredstv-fonda-kapremonta.html   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/39340e1097f8e7d8018f0345e170d3531f520e05/

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна26.10.2021 19:36
Светлана14.09.2021 19:51

Здравствуйте! С 2014 по 2016 год мы не получали платежки от фонда. В июне 2019 нам сделали Перерасчет, суммы составляют до 7 тыс. Ответ из фонда: вы должны были платить взносы с 2014 года. Фонд, чтобы покрыть вашу задолженность за 2014-2015 годы перекинул деньги с 2017-2018 годов на погашение задолженности. Поэтому вы не можете использовать срок исковой давности. Законно ли это

Нет, однако следует подробно изучить Ваши документы, потому что непонятно каким образом Фонд перекинул деньги с 2017-2018 годов на погашение задолженности за 2014-2016 годы, если в квитанциях оплачиваемых Вами точно должен быть указан период за который Вы производили оплату и перекинуть просто так по своему желанию они их не могли. 

Срок исковой давности составляет три года, однако заявить о его применении Вы имеете права только тогда, когда Фонд уже подачт в суд о взыскании данной задолженности. Можете не платить за данные периоды и ждите когда Фонд подаст иск в суд, а при рассмотрении дела, обязательно заявите ходатайство о применении сроков исковой давности.

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Скидка по промокоду «МИП». По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  https://advokat-malov.ru/kontakty.html

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна15.09.2021 10:53

Использование средств из регионального фонда капремонта

Потёк теплообменник в тепловом пункте МКД. Могут ли собственники рассчитывать на выделение средств на данный ремонт из регионального фонда?

Илья22.10.2021 09:47
Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна22.10.2021 15:56

кап.ремонт

Добрый день. у нас многоквартирный дом в деревне. управляющая компания хотят вместо выгребной ямы поставить капсулу и сделать это за счет жильцов. Можно ли эту капсулу поставить из фонда кап.ремонта.

Марина22.10.2021 01:43

Добрый день! Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на: оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта; разработку проектов; оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта.  Расходование средств фонда капитального ремонта должно осуществляться строго в соответствии с его целевым назначением. Если деньги были собраны для ремонта именно подъездов, то ни на что иное они потратиться не могут.

Использование средств фонда капитального ремонта https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/ispolzovanie-sredstv-fonda-kapremonta.html   http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/39340e1097f8e7d8018f0345e170d3531f520e05/

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна22.10.2021 07:20

Использование средств фонда кап. ремонта

Наш многоквартирный дом имеет спец. Счёт. За счёт этих средств решено выполнить замену окон в под'ездах. Нанятая фирма просит 50% предоплаты. УК предлагает 30%, мотивируя тем, что у нас не ТСЖ, и им это не разрешено. В результате возможность ремонта повисла в воздухе. Правомерен ли такой ответ со стороны УК и что могут предпринять жильцы дома для разрешения ситуации?

Молчанова Валентина19.10.2021 18:14

Добрый день! Использование средств фонда капитального ремонта https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/ispolzovanie-sredstv-fonda-kapremonta.html http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/39340e1097f8e7d8018f0345e170d3531f520e05/ 

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна20.10.2021 12:32