Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Прекращение опеки и попечительства в Москве

Порядок прекращения опеки и попечительства, вызванные этим последствия.


Текущие законодательные акты, в частности, статья 31 ГК РФ, гласят, что для реализации защиты прав недееспособных граждан устанавливаются опекунство или попечительство. Тем не менее, условия, по которым были назначены данные меры социальной защиты, могут быть исчерпаны. Возникает необходимость отмены ранее установленных социальных гарантий, порядок прекращения которых и вызванные этим последствия мы рассмотрим в данной статье.

Нормативная база
Основные условия регламентируют следующие правовые акты:

  • ГК РФ, в частности, статья 40;
  • 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (Глава 6, статьи 29 и 30).

Основания для прекращения опеки и попечительства

Оба документа регламентируют особые условия, по которым производится прекращение опеки и попечительства.

48-ФЗ в статье 29 определяет следующие основания:

  • смерть гражданина, осуществляющего уход за несовершеннолетними;
  • смерть самого подопечного;
  • завершение срока действия основательного документа о назначении опекунства или попечительства;
  • при освобождении гражданина от исполнения обязанностей по опеке детей;
  • при обстоятельствах, определенных статьей 40 ГК РФ.

Дети родителей, не достигших 18 лет, освобождаются от опеки по вышеприведенным основаниям, а также в случаях:

  • достижения родителями 18 лет;
  • других обстоятельств наступления дееспособности, в том числе при вступлении в семейные отношения.

Часть 3 статьи 29 регламентирует условия для приостановления опекунства или попечительства по инициативе самого гражданина.

Возможно временное или окончательное приостановление исполнения обязанностей при возникновении противоречий в отношениях между опекунами и детьми. 

Социальные гарантии автоматически прекращаются при отстранении лица от исполнения обязанностей по следующим основаниям:

  • ненадлежащее исполнение функций;
  • многочисленные нарушения прав и интересов в отношении несовершеннолетнего;
  • нарушение регламента пользования имуществом детей.

ГК РФ (статья 40) регламентирует особые основания прекращения опеки и попечительства.

Для совершеннолетних:

  • при определении судом дееспособности в отношении подопечного или снятия ограничений по ходатайству заинтересованных лиц.

Для несовершеннолетних:

  • в момент исполнения ребенком 14 лет в автоматическом режиме производится замена опеки попечительством, без необходимости принятия специального решения;
  • попечительство автоматически отменяется при достижении несовершеннолетним возраста 18 лет;
  • прекращение опеки и попечительства производится при вступлении подопечного в законные гражданские отношения, а также при других обстоятельствах, предусматривающих достижение полной дееспособности до момента наступления 18-летнего возраста.

Порядок прекращения опеки и попечительства

В случае осуществления отмены попечительства в отношении недееспособного лица старше 18 лет, при условии выздоровления гражданина и восстановления способности полностью руководить своими действиями, требуется письменное заявление опекуна или инициатива органов опеки.

Попечительство над несовершеннолетними приостанавливается в автоматическом режиме сразу после наступления у ребенка возраста 18 лет. При этом не требуется производить каких-либо действий. Возможность установления опеки над гражданином, достигшим 18 лет, появляется только при признании недееспособности (например, при наличии тяжелых психических отклонений или злоупотребления подопечным спиртными напитками). Реализация этой задачи требует судебного решения о признании недееспособности.

При вступлении детей в супружеские отношения, а также при эмансипации (признании дееспособными лиц, не достигших возраста 18 лет) попечительство также прекращается автоматически без специальных на то решений суда.

Если опекун или попечитель

  • прекращает исполнять обязанности по собственной инициативе;
  • отстраняется от исполнения функций при конфликте интересов участников процесса;
  • исполняет обязанности ненадлежащим образом;
  • допускает нарушения прав в отношении подопечного или правил пользования его имуществом,

то социальные гарантии не прекращаются в автоматическом режиме. В этих случаях орган опеки составляет акт об отстранении уполномоченного лица от исполнения обязанностей. Права и обязанности лица, осуществляющего уход за подопечным, прекращаются с момента принятия такого документа.

Переход опеки в попечительство

Часть 2 статьи 40 ГК РФ гласит, что переход производится, когда детьми достигается возраст 14 лет. Никаких дополнительных действий производить не требуется – процедура осуществляется без прямого участия сторон процесса. Попечителем становится то же лицо, которое до этого исполняло функции опекуна.

Порядок предоставления опекуном отчета в органы опеки и попечительства о прекращении опеки или попечительства

48-ФЗ в статье 30 описывает порядок предоставления отчетной документации о прекращении попечительства или опекунства.

Предоставление отчетных документов должно быть осуществлено в трехдневный срок после получения сведений исполняющим обязанности лицом о прекращении попечительства или опекунства.

Статья 25 Федерального закона № 48 определяет порядок подачи:

  • предоставление документа должно осуществляться каждый год, не позднее 1 февраля текущего года за предыдущий;
  • если договором, заключенным между физическим лицом и органом опеки, установлены иные сроки, порядок предоставления осуществляется согласно требованиям этого документа.
    Часть 2 статьи 25 регламентирует порядок составления – отчетная документация должна содержать следующую информацию:
  • текущее состояние движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • условия и место его хранения;
  • данные о приобретении другого имущества взамен реализованного;
  • уровень доходов и расходов, который был получен в результате управления имуществом.

К отчету прилагается вся необходимая документация, удостоверяющая предоставленные в отчете данные (товарные чеки, квитанции и прочая платежная документация).

Отчет проходит утверждение руководителем органа опеки и хранится в личном деле подопечного в установленном законодательством порядке.

Последствия прекращения опеки и попечительства

При получении информации о наличии в действиях опекуна или попечителя условий для привлечения к уголовной, административной или иной ответственности, наступают соответствующие последствия согласно нижеприведенным срокам:

  • не позднее семи календарных дней после принятия отчета;
  • не позднее четырнадцати календарных дней с момента получения информации об основаниях привлечения к ответственности.

Действие договора, заключенного между органами опеки и опекуном, автоматически прекращается с прекращением опеки или попечительства.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

смерть гражданина, осуществляющего опеку над несовершеннолетним

Кто обязан сообщить в органы опеки муниципалитета о смерти опекуна над несовершеннолетним

Светлана13.12.2021 08:29

Добрый день! Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна13.12.2021 21:40

Опека

Опекун несовершеннолетнего осужден по статье 158 ч.3, от органов опеки данный факт скрывает уже три месяца, пока не требуется предоставлять новую справку об отсутствии судимости. Каковы последствия этого, является ли это мошенничеством? Он считает, что просто снимут опеку без последствий.

Татьяна15.11.2021 16:40

Здравствуйте! Органы опеки должны назначить нового опекуна. Никакой ответственности за несообщение информации не будет.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна16.11.2021 07:30

Отказ от опеки (документы)

Здравствуйте! Мы с мужем отказались от опеки на возм основе на одного ребенка. Но орган опеки и попечительства не предоставил нам никаких документов. Какой документ нужно требовать, распоряжение об отмене опекунства? И как требовать,если добровольно не предоставляют?

Анастасия26.10.2021 17:17
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об опеке и попечительстве"
Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства
6. В случаях, предусмотренныхчастями 3-5настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.
7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.
Подаете заявление об отказе от опекунства. В течение 15 дней со дня подачи заявления, орган опеки направляет Вам копию постановления (акта) об освобождении от опекуи.
Любые нарушения можете обжаловать в суд или вышестоящий орган опеки.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна27.10.2021 02:30

Прекращение выплат опекаемому

Опекаемая девушка вышла замуж в 17 лет. На этот момент она обучалась в колледже. Органы опеки прекратили выплату. Должны ли были органы опеки уведомлять девушку и колледж о прекращении выплат и направить им уведомление?

Айгуль20.10.2021 07:02

Добрый день!

Данная выплата носит региональный характер, так например ЗАКОН г. Москвы от 15.12.2004 n 87 О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) предусматривает в статье 10:


Выплата денежных средств на содержание подопечного опекуну(попечителю) прекращается в следующих случаях:

1) достижения подопечным совершеннолетия;
2) усыновления ребенка;
3) устройства подопечного на полное государственное обеспечение в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в другое аналогичное учреждение;
4) передачи ребенка в приемную семью, семью патронатного воспитателя, детский дом семейного типа;
5) вступления подопечного в брак;
6) объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
7) освобождения, отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
8) изменения места жительства подопечного на другой субъект Российской Федерации;
9) признания подопечного, опекуна (попечителя) безвестно отсутствующими или объявления их умершими;
10) смерти опекуна (попечителя), подопечного;
11) возвращения подопечного родителям (родителю).
2. Выплата денежных средств на содержание подопечного прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи.
3. Прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного производится на основании распоряжения органа опеки и попечительства, которое в трехдневный срок направляется в управление социальной защиты.
4. Орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня издания распоряжения о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного направляет копию данного распоряжения опекуну (попечителю).
5. Орган опеки и попечительства до издания распоряжения о прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечного в связи с возвращением подопечного родителям (родителю) обязан проверить, отвечает ли интересам ребенка его возвращение родителям (родителю). Если возвращение ребенка родителям (родителю) противоречит его интересам, опекун (попечитель) не освобождается от исполнения своих обязанностей и выплата денежных средств на содержание подопечного не прекращается.
6. В случае назначения ребенку нового опекуна (попечителя) выплата денежных средств на содержание подопечного предыдущему опекуну (попечителю) прекращается, а новому опекуну (попечителю) денежные средства на содержание подопечного назначаются с месяца прекращения их выплаты предыдущему опекуну (попечителю). Назначение и выплата денежных средств на содержание подопечного вновь назначенному опекуну (попечителю) производятся в порядке, установленном главой 2 настоящего Закона.
7. Опекун (попечитель) обязан в месячный срок извещать орган опеки и попечительства и управление социальной защиты по месту жительства ребенка, находящегося под опекой (попечительством):
1) об изменении места жительства подопечного;
2) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты денежных средств на содержание подопечного.



Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.10.2021 12:19

прекращение опеки

может ли опекун, отстраненный от своих обязанностей, продолжать быть опекуном в отношении других детей, находящихся в семье?

Наталья20.08.2021 06:02

Добрый день! Нет не может, если лишают права опекунства то лишают в отношении всех детей. Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.08.2021 12:36
Наталья20.12.2021 20:01

Как предотвратить эту ситуацию, чтобы не пострадали другие дети, самой младшей всего 4 года? В семье подросток 15 лет, имеет психический диагноз, периодическое употребление ПАВ, спайсов, состоит на учете у нарколога, психиатра, в полиции. Опека собирает материал, что опекуны не выполняют свои обязанности в отношении подростка.Помогите принять правильное решение, ведь в семье еще 6 детей. Подросток напился таблеток, и следственный комитет сейчас ведет расследование, было ли это попытка суицида и не довели ли мы опекуны его до этого. Может нам пойти на крайнюю меру и отказаться от исполнения своих опекунских обязанностей в отношении этого подростка, будет ли тогда иметь силу заключение следственного комитета, если они что-то там "выявят"?

Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна21.12.2021 10:32

Прекращение попечительства

Добрый день!Подскажите пожалуйста, у меня есть младшая сестра, но только по матери, мать ни меня , ни ее не воспитывала. Опеку над сестрой взяла наша бабушка. А год назад умерла мама и Катя ( сестра) получает компенсацию по потере кормильца. В этом году Кате исполнилось уже 18. Катя проживает с бабушкой в квартире. Собственники этой квартиры я и бабушка по 1/2. Катя просто прописана. Из за разногласий бабушка хочет выписать Катю из квартиры. На что опека утверждает, что она не имеет на это права и что Катя имеет полное право там проживать, т.к. Катя получает пособие по потере кормильца и находится на контроле у соц опеке до 23 лет. Так ли это???Имеет ли бабушка, как собственник квартиры ,выписать сестру?

Юлия17.08.2021 12:30

Добрый день! Бабушка не имеет право выписать сестру. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об опеке и попечительстве" Статья 29. Основания прекращения опеки и попечительства. Прекращение опеки и попечительства http://advokat-malov.ru/grazhdane/prekrashhenie-opeki-i-popechitelstva.html Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатные. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна18.08.2021 09:21
Юлия15.08.2021 22:25

Извините, но я не поняла почему? Ведь систре уже исполнилось 18 лет, она теперь совершенно летняя, значит попечительство автоматически прекратилось.

Без согласия прописанного выписать его не возможно. 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна16.08.2021 13:37

Обеспечение жильем несовершеннолетнего

В 2015 году судом вынесено решение о приобретении несовершеннолетнему Владимиру жилого помещения площадью не менее 25 кв..м. на территории РФ. Истцом по делу выступал орган опеки. Взыскателем по исполнительному листу также является орган опеки. В 2016 году Владимиру исполнилось 18 лет и он стал полностью дееспособным. Попечительство со стороны органа опеки автоматически прекращено. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Может ли в настоящее время орган опеки оставаться взыскателем по решению суда или он должен подать в суд заявление на замену стороны, чтобы Владимир сам стал взыскателем по делу.

Андрей03.08.2021 06:04

Добрый день! Владимиру необходимо подать заявление в суд на замену стороны. https://advokat-malov.ru/grazhdane/prekrashhenie-opeki-i-popechitelstva.html http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/83090cb272c2f87be6ca41ff667e133c69ea2f88/ 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна03.08.2021 12:50

прекращение попечительства

Добрый день. В сентябре 2017 года в детский сад поступила воспитанница, находящаяся под опекой и попечительством старшей сестры (по отцу). У воспитанницы отец умер, мать жива и по решению суда от 29.08.2018 года не была лишена родительских прав. Данное решение вступило в силу 4.10.2018 года. 1. Автоматически ли расторгается договор об опеке и попечительстве в данном случае? 2. Кто должен производить оплату за детский сад с 05.10.2018 года: мать или сестра? 3. Какие документы должны были еще поступить в детский сад? На данный момент мать в детский сад ребенка не водит, а водит сестра. Суды до сих пор не приняли окончательного решения о лишении родительских прав матери.

Наталья24.07.2021 06:18
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна24.07.2021 14:51