Органы опеки и попечительства
Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28
Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Гражданское право - разделы » Граждане » Органы опеки и попечительства

Органы опеки и попечительства

Это специальные органы исполнительной власти РФ, работа которых направлена на контроль вопросов, относительно прав детей и других категорий граждан, которым необходим уход.


Органы опеки и попечительства, их функции и полномочия

Органы опеки и попечительства – специальные органы исполнительной власти Российской Федерации, работа которых направлена на контроль вопросов, относительно прав детей и других категорий граждан, которым необходима опека или попечительство.

Опека – вид и форма представительства малолетних граждан, не достигших 14 лет, которым по причине возраста необходимо иметь опекунов, законных представителей.

Деятельность органов опеки и попечительства направлена на соблюдение прав и потребностей ребенка. Действия специализированных инстанций ставят целью защиту интересов граждан, пребывающих под опекой. Основные правила в области опеки и попечительства регламентируются нормами законов и нормативно-правовых актов.

Официальный опекун имеет право от имени подопечного совершать различные действия, значимые с юридической точки зрения, в рамках закона.

Попечительство – вид и форма представительства, которая относится к гражданам от 14 до 18 лет, подразумевает необходимость наличия попечителя, как опоры в реализации прав несовершеннолетнего. Попечитель должен оказывать содействие в реализации законных прав и обязанностей подопечных. В обязанности попечителя входят действия, которые оберегают вверенное ему лицо от негативных влияний.

Основные цели существования институтов опеки и попечительства: защита, воспитание несовершеннолетних, предоставление им образования, помощь в реализации прав и обязанностей.

Обратиться в специализированные органы можно по месту жительства. Если имеет место признание гражданина недееспособным, судебные инстанции обращаются в органы опеки и попечительства. Обращение должно поступить не позднее, чем в течение ближайших 3 дней после вынесения решения суда.

  • Задачи, которые выполняют органы опеки и попечительства и направления работы:
  • Защита прав и интересов граждан, которые по ряду причин нуждаются в опеке.
  • Надзор и контроль процедуры принятия опеки или попечительства.
  • Контроль деятельности официально назначенных опекунов и попечителей.
  • Защита и контроль над управлением имуществом граждан, которые передаются под опеку или попечительство.
  • Надзор над организациями, которые работают с несовершеннолетними: образовательные учреждения, больницы, организации, которые оказывают социальные услуги.

Функции органов опеки и попечительства сосредоточены на защите прав несовершеннолетних, которые попали под опеку или попечительство. В рамках своих обязанностей, органы опеки и попечительства имеют право на:

  • Проведение контроля условий жизни лица, которое передано под опеку или попечительство;
  • Надзор за действиями опекунов и попечителей с целью защиты прав несовершеннолетних;
  • Защиту принципа целостности и сохранности имущества подопечного;
  • Контроль над выполнением обязанностей, которые предписаны попечителям и опекунам, согласно закону РФ.

Надзор и контроль может быть осуществлен по месту проживания:

  • Опекунов или попечителей;
  • Подопечного.

Официальное назначение опекуна требует издания специального документа, согласно которому лицо приобретает определенные права и обязанности по отношению к подопечному. Документ может включать пункты, которые ограничивают действия опекуна. Главное – соблюдение интересов подопечного.

Полномочия органов опеки и попечительства включают право органов опеки на установление специфических требований к опекунам или попечителям. Обязательные индивидуальные требования касаются защиты интересов подопечного и не должны противоречить нормам права.

Обязанностями органов опеки является осуществление действий, относительно защиты прав несовершеннолетних подопечных. Если имеется факт нарушения прав подопечных, органы опеки и попечительства обязательно должны принять меры для устранения данного нарушения. Принимая меры, уполномоченные органы должны уведомить об этом лицо, против которого направлены данные меры.

Основные задачи органов опеки и попечительства

Задачи органов опеки и попечительства регламентированы нормами Семейного кодекса РФ. Согласно положениям закона, органы, которые осуществляют контроль в рамках попечительства и опекунства должны выполнять такие основные задачи:

  • Защита прав граждан, которые нуждаются в опеке и попечительстве.
  • Защита интересов подопечных.
  • Контроль деятельности опекунов и попечителей с целью выявления нарушений и устранения их.
  • Надзор за организациями, которые имеют отношение к защите и реализации прав подопечных.
  • Защита имущества подопечных и законного права на распоряжение и владение этим имуществом.
  • Контроль над работой организаций медицинской и образовательной направленности.

Кроме перечисленных основных задач, полномочия органов опеки и попечительства могут быть расширены, на них могут быть возложены и другие обязанности и права в рамках действующего законодательства, если есть необходимость принять меры для защиты прав подопечного.

Условия назначения опеки и попечительства

Ответственность органов опеки и попечительства регламентируется нормами права, которые также устанавливают порядок передачи несовершеннолетнего под опеку или попечительство. Опекун или попечитель назначается, если ребенок, не достигший возраста 18 лет, потерял родителей по разным причинам. Целями и принципами опеки являются:

  • Защита законных прав гражданина.
  • Обеспечение необходимым для реализации своих прав на образование.
  • Содержание ребенка, который остался без родителей.
  • Защита интересов ребенка.

Опека устанавливается для ребенка возрастом до 14 лет, попечительство – от 14 до 18 лет. Назначение опекуна или попечителя необходимо, если:

  • Лицо недееспособно.
  • Лицо имеет не полную дееспособность.

Согласно закону, письменное заявление от лица, которому назначают попечителя, не требуется, но согласие является обязательным.

Чтобы стать опекуном или попечителем, необходимо собрать этот пакет документов и подать его в уполномоченные органы опеки:

  • Заявление, написанное по определенной форме, в котором излагается просьба назначения опекуном.
  • Справка, которая подтверждает размер зарплаты – берется по месту работы.
  • Документ, который подтверждает жилищные условия.
  • Справка о том, что у лица, выразившего желание стать опекуном или попечителем, нет судимости.
  • Копия документа, подтверждающего факт вступления в брак.
  • Медицинская справка о состоянии здоровья.
  • Согласие членов семьи, которым уже исполнилось 18 лет – подается в письменной форме.
  • Документ, который подтверждает факт готовности лица принять на себя обязанности опекуна или попечителя.
  • При наличии – пенсионное удостоверение (копия).
  • Автобиография.
  • Документ, который подтверждает личность лица, которое претендует на роль опекуна или попечителя.

Права кандидата на опекунство:

  • Получить основную информацию о ребенке.
  • Получить данные о родственниках ребенка.
  • Ознакомиться с состоянием здоровья ребенка, его индивидуальными особенностями здоровья.
  • Заказать независимое медицинское обследование ребенка.

Если гражданин имеет намерение стать опекуном, ему необходимо:

  • Познакомиться с ребенком.
  • Подтвердить письменное ознакомление с состоянием здоровья ребенка.
  • Ознакомиться со всей документацией, которая касается ребенка.

Опекунами могут стать лица, которые являются полностью дееспособными, достигли 18 лет, в отношении их нет документа, лишающего родительских прав.

Основные факторы назначения опекуном или попечителем:

  • Личностные, моральные качества.
  • Отсутствие вредных привычек.
  • Способность выполнение обязанности опекуна.
  • Отношения с ребенком.
  • Отношение к факту установления опекунства членов семьи кандидата.
  • Благосостояние кандидата.
  • Желание претендента стать опекуном.

Факторы, которые не позволяют быть опекуном:

  • Лишение родительских прав.
  • Состояние здоровья, которое не позволяет в полной мере выполнять обязанности опекуна.
  • Лица, зависимые от алкоголя или наркотиков.
  • Лица, которые имели судимость.
  • Граждане, которые состоят в отношениях с лицом своего пола.

После подачи документов орган опеки осуществляет проверку кандидата на роль опекуна или попечителя – в течение 15 дней с момента предоставления документов. По завершении периода проверки, органы опеки принимают решение относительно кандидата. В случае отказа необходимо предоставить объяснение причин и объяснить процедуру обжалования данного решения.

Меры, принимаемые органами опеки и попечительства

Органами опеки и попечительства являются органы, наделенные специальными полномочиями в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Органы имеют право применять все законные, доступные меры в целях защиты ребенка, пребывающего под опекой или попечительством или передаваемого под опеку по причинам потери родителей.

Органы опеки могут осуществлять действия в направлении поиска опекунов для ребенка, создавать условия для реализации прав и обязанностей в рамках полномочий данных органов исполнительной власти. Также осуществляется контроль и надзор за организациями, которые имеют отношение к процессу опекунства, защите прав детей. В рамках деятельности органом опеки лежит создание единой базы данных, в которую внесены дети, лишенные опеки.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Временная передача ребенка в детский дом

Если я временно передам ребенка в детский дом в связи с тяжелой жизненной ситуацией и заключу соглашение о временной передаче ребенка, какие документы нужно будет предоставить в опеку, чтобы потом забрать ребенка?

Алина28.12.2021 17:59

Добрый день.

Согласно ст. 155.1 СК РФ:

2. Временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка.
 
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей":

13. Для временного помещения в организацию для детей-сирот детей, указанных в пункте 12 настоящего Положения, законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот, примерная форма которого утверждается Министерством просвещения Российской Федерации. В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, оказываемой в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, обязанности законного представителя ребенка в части его воспитания, посещения и участия в обеспечении содержания ребенка в организации для детей-сирот, срок пребывания ребенка в организации для детей-сирот, права и обязанности организации для детей-сирот, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

https://base.garant.ru/70661542/

Вам необходимо ознакомиться с соглашением, там будут указаны все условия и основания для возврата ребенка в семью.

При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.

 
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна29.12.2021 12:57

Интересы несовершеннолетних ребёнка при разводе

В договоре о разделе имущества отцом ребёнка не указан построенный дом, на момент подачи заявления о разводе вся семья проживала в полной мере введёном в эксплуатации доме, но муж не желал прописывать туда жену и ребёнка а поспешил подать развод и затягивает с регистрацией дома и дом как-бы не существует . Как отстоять права на долю ребёнка если на жена ( истец) под давлением уже подписала договор о разделе имущества составленный с заведомо ложными сведениями в котором дом стоимостью в 20 000 000 не указан . Мебель ребёнку не возвращает мотивируя это доводами, что ему она также нужна будет в случае посящения отца ребёнком . Как только договор был подписан в тоже день муж переоформил права владения землёй на свою мать и распродает двидемое имущество. Я являюсь третьим лицом и не знаю как можно помочь моему несовершеннолетнему племянника.

Nadja Steiner 08.12.2021 07:59

Здравствуйте! При необходимости оспорить данное мировое соглашение можно в судебном порядке, по заявлению одной из сторон данного соглашения. Для более подробного ответа по данному вопросу, можете обратиться на консультацию к адвокату лично, предварительно записавшись по телефону, указанному на сайте компании.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна09.12.2021 06:44

Опека

Моя бабушка уже давно брала под опеку девочку, но через 2 года её вернула обратно. Прошло уже больше 5ти лет, бабушке пришло письмо из опеки на имя девочки о том что в предоставлении жилья от государства ей отказано так как ей было приобретено жильё 25 кв.м. (!!!!) по адресу моей бабушки (!!!!). В письме имеется(!!!) номер договора о купле- продаже этих квадратов, но она их не продавала!!! и в собственности у этой девочки никогда бабушкин дом не был, после бабушки она еще в детдоме была и у других опекунов которые и купили ей жильё но совершенно по другому адресу. в опеке этот вопрос отказались рассматривать. как такое могло произойти и что теперь делать, куда обращаться? Никому из опеки никаких документов на недвижимость не предоставлялись.

Анастасия07.12.2021 14:50

Добрый день! Подайте жалобу в ГЕНПРОКУРАТУРА https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна08.12.2021 03:12

Жилищный вопрос

Как узнать свою очередь на жилье и состою ли я в ней. Я сирота с 12 лет

Заур20.11.2021 07:10

Добрый день!

Чтобы не пропустить свою законную очередь на жильё, необходимо регулярно узнавать свою очередь в списке. Посмотреть его и узнать нужную информацию можно несколькими способами:

-Подать официальный письменный запрос в двух экземплярах жилищному отделу;

-Отправить заявление через почтовое отделение заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением, чтобы иметь возможность отследить сроки ответа. Они не должны превышать тридцать дней;

-Обратиться в местную администрацию, где можно узнать свой актуальный номер на квартиру практически сразу;

Ограничений по частоте запроса также не установлено. Однако стоит помнить, что не все представленные варианты ответов будут иметь юридическую силу, если вдруг понадобится передать полученные сведения в какую-либо инстанцию или организацию.

При возникновении сложностей при составлении запроса, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.11.2021 22:48

Пенсия по потере кормильца

Сколько я могу снять денег. Если мне сейчас 16 лет

Степан30.10.2021 17:40

Добрый день! Органы опеки и попечительства https://advokat-malov.ru/grazhdane/organy-opeki-i-popechitelstva.html 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна31.10.2021 12:35

Опека

Здравствуйте у бабушки было 2 сына Валера мой отец, Коля родной дядя отец умер 1994 остался дядя моя мать умерла в 2001 был ещё дедушка бабушкин муж он умер в 2003 и бабушка взяла надо мной опекунство имею ли я долю в этой квартире

Максим16.10.2021 13:11

Да, есть.

Вы (по праву представления отца) и дядя являетесь наследниками первой очереди. 

ГК РФ Статья 1142. Наследники первой очереди
 

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна17.10.2021 06:19

Реализация недвижимости приобретенной на материнский капитал

Можно ли получить у органов опеки разрешение на продажу дома, для строительства которого использовался маткапитал но ещё не достроен.

Ильдус15.10.2021 09:28

Добрый день! 


После предоставлении необходимых документов, подтверждающих обеспечение ребенка гарантированным жильем, будет дано добро от органов опеки и попечительства на совершение сделки купли-продажи жилья, купленного на материнский капитал.

Для того, чтобы получить их разрешение, необходимо явиться в территориальный попечительский совет с оригиналами и копиями следующих документов:

Заявление, заполненное обоими родителями, с просьбой совершить сделку по продаже принадлежащей им на праве долевой собственности недвижимости.

В случае если родители отсутствуют по какой-либо причине (например, умерли или лишены родительских прав), необходимо также предоставить документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти или судебное решение).

Также в заявление заполняется максимально подробная информация о приобретаемом жилье.

В тех случаях, когда ребенку уже исполнилось четырнадцать лет, от него потребуется дополнительное заявление, что он дает согласие на совершение сделки.

Паспорта родителей и ребенка (если ребенку еще нет четырнадцати лет — его свидетельство о рождении).

Свидетельство о регистрации права собственности как документ, подтверждающий права продавца на реализуемую им жил. площадь.

Технический план БТИ на жилое помещение, кадастровый паспорт на дом или квартиру.

Выписка о проживающих:

из домовой книги если происходит покупка частного дома;

из поквартирной карточки — если необходимо продать квартиру.

Справка о погашении и полном отсутствии задолженности за коммунальные услуги.

После сбора всех необходимых документов и предоставления их в отдел попечительства, остается только ждать в течение месяца — именно столько необходимо для предоставления распорядительных документов.

Стоит добавить, что существуют несколько факторов которые поспособствуют ускорению рассмотрения вашего заявления:

окончание срока действия документов;

если подходит к концу срок внесения предоплаты (аванс или задаток).

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна15.10.2021 16:35

Хочу отдать ребёнка не родной сестре

Хочу отдать ребёнка не родной сестре, но она не замужем Что для этого нужно ?

Виктория 14.10.2021 06:16

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна14.10.2021 18:50