Конституция РФ гарантирует каждому человеку защиту его прав и соблюдение интересов. Однако формы и условия, с помощью которых осуществляется эта защита, могут быть разными. И одним из способов охраны прав недееспособных граждан как раз являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Разберёмся же, что собой представляют эти правовые институты, в чем состоят функции опекунов и попечителей.
Законодательство России предусматривает, что каждый гражданин имеет две важные правовые характеристики:
Правоспособность установлена для каждого человека, она возникает при рождении и исчезает в момент смерти. А вот с дееспособностью всё совсем по-другому:
Если человек ограничен в дееспособности или же полностью её лишен, он не может совершать некоторые или все сделки, вступать в правоотношения, обращаться в государственные органы и суд. От его имени действуют специально назначенные представители – попечители и опекуны.
Основания и порядок установления опеки и попечительства регулируются законодательством.
В частности, предусмотрено, что в некоторых случаях ни опекуны, ни попечители не могут быть назначены. Это касается случаев, когда подопечные помещаются в медицинские или социальные учреждения, предназначенные для сирот, психически больных и т. д. В этом случае опеку или попечение над детьми и взрослыми осуществляет администрация таких учреждений, и сама организация осуществляет функции по представлению интересов подопечных. Её полномочия будут теми же, что и у назначенных опекунов или попечителей.
Несмотря на то, что опекуны и попечители выступают в качестве связующего звена между недееспособными или ограниченно дееспособными людьми и другими лицами, их задачи и обязанности существенно различаются.
В основном опека отличается от попечительства следующими признаками:
Осуществляя свои полномочия, опекуны и попечители руководствуются следующими принципами:
Достаточно часто устанавливается опека и попечительство над несовершеннолетними. Происходит это обычно тогда, когда юные подопечные по каким-то причинам оказываются без родительской помощи: родители умерли, лишены прав или ограничены в них, в силу болезни не могут полноценно заниматься детьми и т. д.
Как уже было сказано, опека устанавливается над детьми до 14 лет, и в полномочия опекуна входит полная замена своих подопечных во всех правоотношениях. После 14 лет и до достижения 18 над детьми устанавливается уже попечительство, при котором на совершение сделок лишь даётся разрешение, а совершает их (и, соответственно, несёт ответственность) уже сам подопечный.
Комплекс мер для несовершеннолетних вводится в месячный срок после того, как соответствующая организация (орган опеки) устанавливает, что ребёнок остался без родительской заботы. В случае, если за указанное время опекун или попечитель не был найден, ребенок передается в воспитательное либо медицинское учреждение соответствующего профиля.
Применительно к опеке и попечительству над детьми нужно упомянуть и о таком варианте, как временная опека или попечительство. В том случае, если родители в течение какого-то времени по уважительным причинам не смогут выполнять свои обязанности, они могут обратиться в орган опеки с просьбой назначить временного опекуна или попечителя. Использование такой формы опеки или попечительства над детьми допускается на срок до 3 месяцев, в исключительных случаях – до полугода.
Также временная опека применяется и в случаях, когда ребёнок временно помещается в одно из специализированных (в частности, медицинских) учреждений, где постоянный опекун не может присутствовать. В этом случае задачи выполняет администрация учреждения. При этом полномочия постоянного опекуна не прекращаются, и после возвращения ребенка он продолжает осуществлять обязанности по опеке.
Кроме опеки над детьми, допускается её установление и над взрослыми. Условия для этого очень просты: подопечный должен быть в судебном порядке лишён дееспособности. Процедура эта проводится в том случае, если человек страдает психическим заболеванием и не может сам отвечать за свои действия.
Полномочия и задачи опекуна при совершеннолетнем подопечном будут следующими:
Как и опека, над взрослыми людьми может устанавливаться и попечительство. Его правовые особенности заключаются в том, что она применяется к подопечным, не лишённым, но ограниченным в дееспособности. Задачи и функции попечителя, назначенного совершеннолетнему подопечному, схожи с теми, что имеет попечитель над подростком, но условия назначения будут совсем другими:
Наконец, существует ещё такая дополнительная форма помощи гражданам, как патронаж. Его особенности заключаются в следующем: взрослый и дееспособный гражданин, который по состоянию здоровья не имеет возможности сам защищать свои права или исполнять обязанности, имеет право воспользоваться услугами помощника, которого ему назначат органы опеки.
При этом назначение помощника производится с обоюдного согласия как самого гражданина, так и лица, которое будет осуществлять патронаж.
Правовые особенности такой формы помощи, как патронаж, заключаются в следующем:
Эти особенности во многом связывают патронаж с представительством или оказанием услуг.
Основания прекращения опеки и попечительства указаны в законе. К ним относятся:
Этот список оснований, когда происходит прекращение опеки и попечительства, является исчерпывающим.
После того, как полномочия опекуна или попечителя прекращены, он обязан отчитаться о состоянии и управлении имуществом подопечного.
Могу ли продать квартиру с долей н/л, если была предоставлена по дарственной квартира с большей долей?
Здравствуйте.
Для того, чтобы ответить на ваш вопрос надо знать намного больше информации, чем вы указали в вопросе. Чтобы получить развернутый ответ на вопрос, связанный с продажей квартиры, рекомендую обратиться к профильному юристу нашей компании.
Я могу предложить вам заполнить форму для записи на консультацию, которая располагается на странице.
Спасибо, что обратились к нам!
Добрый день! При получении разрешения от органов опеки и попечительства на передачу земельного участка в залог банку, для получения ипотеки под строительство на этом земельном участке специалисты органов опеки и опечительства требуют выделения новой доли в собственность несовершеннолетним детям. Земельный участок находится в долевой собственности на всех членов семьи. Правомерно ли это? У нас в семье нет другой собственности, где мы могли бы выделить долю в замен этой. Но что специалисты предложили попросить у бабушек или дедушек выделить долю внукам.
В случае, если органы опеки и попечительства требуют выделения новой доли в собственность несовершеннолетних детей, то это может быть обосновано тем, что таким образом обеспечивается защита интересов несовершеннолетних детей в случае возможного риска потери имущества. Однако, в данном случае необходимо уточнить условия выделения новой доли в собственность несовершеннолетних детей и принимаемые меры по защите их интересов.
Рекомендуем обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на правах несовершеннолетних и семейном праве, для получения более точной информации.
Подскажите в какие органы обращаться и с каким заявлением
Добрый день!
В органы опеки по месту жительства с заявлением об оформлении временной опеки с обоснованием причин.
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по зуму или телефону
Телефон для записи +7 (499) 995-18-31
подскажите все примеры когда личная карточка формы № 1 или формы №1П....может попасть в руки того на кого она оформлена?
К сожалению, в вопросе недостаточно сведений для консультации.
Вы можете обратиться к нам в офис .
адрес: г. Москва, Старопименовский переулок 18
промокод «МИП_50%»
или по телефону +7 (499) 577-03-28
Либо Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес:
nm@advokat-malov.ru
какие организации занимаются опекой и попечительством? и каким образом это происходит?
Добрый день!В Российской Федерации над детьми, которые по каким-либо причинам остались без родителей, а также над недееспособными взрослыми устанавливается опека или попечительство. Данные действия необходимы для защиты их законных интересов и прав, а также для воспитания, образования и развития в данном случае несовершеннолетних. В этих целях в стране организованы такие субъекты, как органы опеки и попечительства, а их деятельность, права и обязанности закреплены на законодательном уровне.
Органы попечительства и опеки (ООП) - это субъекты исполнительной власти регионов РФ, которые непосредственно занимаются вопросами установления, реализации или окончания опеки и попечительства. Деятельность данных структур, касающаяся помощи в получении образования, медицинских и социальных услуг, подбора и информирования граждан, изъявивших желание быть опекунами и попечителями, выполняется во взаимодействии с другими структурами исполнительной власти.
Деятельность органов опеки и попечительства осуществляется в Российской Федерации на основании Федерального закона № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", принятого 24.04.2008 года.
В соответствии с законодательством РФ,функциями органов опеки и попечительства являются следующие:
Выявление социального сиротства;
Передача отпрысков в приёмную семью;
Защита прав и индивидуальных интересов сирот;
Обеспечение необходимым кровом и продовольствием несовершеннолетних детей, оставшихся без опеки взрослых;
Защита интересов несовершеннолетних граждан при судебных разбирательствах.
В соответствии с актуальным текстом статьи 8 48-ФЗ, полномочиягосударственного органа по защите прав несовершеннолетних являются следующими:
Постановка на учёт лиц, нуждающихся в помощи;
Ходатайство в судебные органы о признании подопечного дееспособным или недееспособным;
Организация попечительства;
Предоставление письменных разрешений на проведение сделок и подписание договоров с участием ребёнка;
Представление интересов подопечных в суде;
Участие в бракоразводном процессе граждан, если одним из разрешаемых вопросов является будущее проживание несовершеннолетнего ребёнка;
Подготовка лиц, желающих усыновить сироту;
Мониторинг условий, в которых проживают подопечные.
Здравствуйте,умер опекун .Опекаемому 14лет ,я назначена попечителем.У кого мы можем узнать о наследстве для опекаемого.
Здравствуйте! Нужно обратиться к нотариусу по месту жительства наследодателя.
Внук живёт у нас 10 лет.Дочь живёт отдельно,зять сидит за ДТП.Имею ли на какие выплаты от государства?
О выплатах тут
https://nsovetnik.ru/opekunstvo/vyplaty_opekunam_skol_ko_platyat_za_opekunstvo/
Кроме того, можете взыскать алименты с родителей.
маме 92 года что лучше оформить опекунство или попечительство ?
Добрый день! Пожилые родители нуждаются в поддержке, поэтому Вы вправе оформить опекунство. В случае оформления процесса над родителями старше 80 лет, процесс называется полная опека. Также аналогичная оформляется при недееспособности лиц.Считается, что такой человек уже не может в полной мере выполнять свои обязательства и поэтому ему нужна опека. Оформление производится также с помощью