Основы регулирования, образования и деятельности производственных кооперативов заложены в ст. 106.1 – 106.6 ГК. Эти положения конкретизированы в законах «О производственных кооперативах» и «О сельскохозяйственной кооперации». Последний регулирует особенности создания и работы организации, занимающейся аграрной деятельностью.
Признаки и определение производственных кооперативов
Общее понятие такого юрлица, данное в нормативных актах, не отражает всей специфики.
Чтобы прийти к исчерпывающему определению, нужно установить основные признаки, которыми обладает производственный кооператив:
- Это добровольное объединение физических лиц. Каждый из участвующих обретает статус члена. Число учредителей организации не может быть менее 5-ти. Если их будет меньше, то регистрация производственного кооператива невозможна. В этом состоят минусы такой формы, в сравнении с ООО, в котором может быть единственный учредитель.
- Цели его создания заключаются в осуществлении совместной хозяйственной деятельности в интересах участников. Он является коммерческой организацией.
- Производственный кооператив предусматривает элемент трудового участия членов.
- Ресурсы организации формируются за счет паевых взносов. Внесенное имущество переходит в собственность кооператива.
Указанные особенности позволяют сформулировать следующее определение.
Производственный кооператив – это добровольное объединение 5-ти и более граждан, преследующее цели ведения общей хозяйственной деятельности и извлечения прибыли, имеющих с этой организацией трудовые отношения и передавших в его собственность паевые взносы.
Особые требования к производственным кооперативам
Ч. 3 ст. 106.2 ГК устанавливает требования, предъявляемые к фирменному наименованию. Оно должно включать, помимо наименования, слово «артель», либо словосочетание «производственный кооператив».
Специальным законом, регламентирующим деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива, предусмотрены следующие виды, из которых делают выбор учредители:
- сельскохозяйственная артель;
- сельскохозяйственный колхоз;
- рыболовецкий колхоз;
- рыболовецкая артель;
- кооперативное хозяйство.
Законодатель специально выделил кооперативы, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства. Их плюсы заключаются в том, что такая структура может участвовать в различных программах господдержки.
Хотя объединение ресурсов, преходящих в собственность кооперативов, осуществляется для цели ведения определенной деятельности, они могут быть участниками правоотношений в любых других сферах, не запрещенных законом.
Как и в случаях с хозяйственными обществами и товариществами, их правоспособность является общей.
В рамках заключаемых сделок ее реализует председатель, с учетом ограничений, которые устанавливает закон и учредительные документы.
Учредительные документы производственного кооператива должны содержать положения, требуемые законом.
Членство в производственном кооперативе
Устав этой организации должен содержать положения, регулирующие правовой статус членов.
Ими могут быть любые физические лица, которым на момент вступления есть 16 полных лет. Возможны и другие виды членов (юридические лица).
Членство возникает при учреждении кооператива, либо по итогам рассмотрения заявления о вступлении в уже существующую организацию. В этом случае, решение о принятии в кооператив принимает не председатель, а общее собрание.
Права членов
Члены кооператива имеют возможность принимать участие в его управлении. Законодательство и устав предоставляют им право голосовать по вопросам, вынесенным на общее собрание. Особенностью этой организации является учет голосов, при котором не берется во внимание размер и стоимость внесенного на цели деятельности кооператива имущества.
Закон и устав предусматривают и иные способы управления, доступные членам. Одним из них является действие инициативной группы, составляющей не менее 10 % численности членов. Они могут не только инициировать внеочередное общее собрание, но и определить его повестку.
Другим способом служит участие в работе через другие органы кооператива. Председатель, как лицо, участвующее в правлении, избирается из состава членов кооператива. По такому же принципу формируется наблюдательный совет и избирается его председатель.
Членство в производственном кооперативе предполагает права на получение прибыли организации. Порядок ее распределения и выплаты должен предусматривать устав. Этот документ может устанавливать и другие имущественные обязательства организации.
Законодательство и устав предусматривают права членов на внесение предложений по улучшению работы организации. Они могут подаваться не только в рамках работы собрания, но и через другие органы. Их виды не ограничены.
Председатель обязан рассмотреть любое такое обращение.
Особенности трудовых отношений
Закон предусматривает 2 формы членства: сопровождающиеся и не сопровождающиеся трудовыми отношениями. Последние являются ассоциированными и их число не может превышать четверти от всего количества членов.
Правовой статус членов кооператива, связанный с их трудовыми отношениями во многом дублирует аналогичные положения ТК. Исключение составляет возможность выдачи продукции организации в качестве заработка.
Специфика этой формы заключается в том, что на работодателя, которого представляют исполнительные органы, может быть наложена дисциплинарная ответственность работниками. Это делается через общее собрание.
Законодательство ограничивает количество работников, не являющихся членами кооператива. Их среднесписочный состав не может превышать 30 % числа членов организации. Исключение составляют гражданско-правовые договоры и сезонная работа.
В сельскохозяйственных кооперативах установлен запрет на прием таких работников, кроме случаев проведения сезонных работ.
Ответственность членов кооператива
Правила, определяющие ответственность, установлены в ст. 13 закона. Согласно этим нормам, кооператив не является дебитором по обязательствам члена. Однако последний может нести субсидиарную ответственность по обязательствам организации. В сельскохозяйственных организациях установлен ее предел, составляющий не менее 5 % от пая.
Если происходит принудительное исполнение судебного акта, то взыскание, связанное с паевым взносом, осуществляется в последнюю очередь.
Кроме того, оно не может быть выполнено в отношении неделимого фонда организации.
Существует и дополнительная мера ответственности. Учредительные документы должны предусматривать ее в случае, если член кооператива не исполнил обязанности по передаче необходимого имущества в его собственность.
Если речь идет о сельскохозяйственных кооперативах, то, согласно ст. 37 одноименного закона, их участники несут субсидиарную ответственность в случае непередачи дополнительного имущества в собственность этого юрлица, согласно решению, которое приняло собрание.
Если устав предусматривает, что новый член сельскохозяйственного кооператива отвечает по возникшим до его вступления обязательствам, он должен быть ознакомлен с составом таковых под роспись.