Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28
Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Гражданское право » Юр. лица » Государственное учреждение и муниципальное учреждение

Государственное учреждение и муниципальное учреждение в Москве

Понятие государственного и муниципального учреждений, их типы, основная деятельность, финансовое обеспечение.


Понятие государственного и муниципального учреждений, их типы

Государственное учреждение – это организация некоммерческого типа, которая формируется собственником целью реализации разнообразных задач некоммерческого характера, для всеобщего блага и развития граждан. Задачи могут быть управленческими, культурными, образовательными или иными некоммерческого характера. Источниками финансирования является собственник – частично или полностью.

Муниципальные учреждения выполняют аналогичные функции и задачи, но формируются государственными муниципальными образованиями.

Сформировать такое учреждение может:

  • Юридическое лицо;
  • Физическое лицо;
  • Российская Федерация либо ее субъект;
  • Муниципальное образование.

Государственные и муниципальные организации делятся на типы:

  • Казенные;
  • Бюджетные;
  • Автономные.

Деятельность автономного учреждения имеет отличия от первых двух типов и свои особенности. Такое образование отвечает по обязательствам всем имуществом, которое закреплено за ним, кроме недвижимого имущества. Деятельность бюджетных и казенных организаций направлена на реализацию целей, поставленных при создании данных структур.

Основная деятельность бюджетного и казенного учреждений

Казенные и бюджетные учреждения создаются с определенной целью – она является основой их деятельности на протяжении всего периода функционирования. Полный спектр видов деятельности, которую могут осуществлять данные организации, изложен в учредительной документации организации, составленной на этапе формирования учреждений.

Особенность государственных учреждений – финансирование осуществляется собственником. Согласно закону, государственные учреждения являются некоммерческими структурами, которые действуют для достижения целей, направленных на удовлетворение всеобщего блага граждан.

Некоммерческие государственные организации создаются для реализации задач в сфере:

  • Науки;
  • Спорта;
  • Образования;
  • Культуры;
  • Социальной защиты;
  • Занятости населения;
  • В других сферах.

Цели и задачи, учредительную документацию государственного учреждения утверждает уполномоченный орган, который и дает организации старт для реализации деятельности, направленной на выполнение определенных функций.

В рамках своего существования, учреждение может оказывать услуги, выполнять работы за фиксированную плату – эти полномочия утверждаются уполномоченным органом. Все виды услуг должны касаться деятельности, которую выполняет организация, согласно учредительной документации.

Государственный орган получает в оперативное управление определенное имущество, которое используется для реализации планов данной организации и способствует выполнению функций, изложенных в учредительной документации.

Нужна помощь эксперта?
Запишитесь на платную консультацию к руководителю практики

Понятие бюджетного учреждения, его имущество, финансовое обеспечение, приносящая доход деятельность

Бюджетным учреждением называется организация некоммерческого типа, которая создается государством или его субъектами для реализации определенных целей, направленных на удовлетворения общественного блага, некоммерческих потребностей населения. Данные организации могут работать в сфере образования, здравоохранения, занятости, физической культуры и спорта, социальной защиты и других сферах, предусмотренных законодательством.

Задачи и функции учреждений утверждаются уполномоченными органами власти, которые наделяют правами и обязанностями организацию. Функции и цели закреплены в учредительной документации.

Бюджетное учреждение имеет полномочия в рамках закона выполнять определенные работы и услуги за фиксированную плату, установленную уполномоченным органом. Работы и услуги должны находиться в рамках деятельности, которая является основной для данной организации. Бюджетная организация имеет имущество, которое использует для реализации своих целей, получает его в оперативное управление.

Распоряжаться ценным имуществом организация не имеет права, это находится в полномочиях учредителя данной организации. Крупные сделки также совершаются только при согласии учредителя.

Особенности финансового обеспечения – осуществляется в виде субсидирования из определенного бюджета всей бюджетной системы государства. Для осуществления финансовых операций создаются счета.

Понятие казенного учреждения, его финансовое обеспечение, имущество, права, обязательство

Казенным называют учреждение, которое является государственным (муниципальным) и формируется для оказания услуг, осуществления работ, с целью реализации задач и полномочий органов государственной власти. Данная организация не имеет права распоряжаться имуществом, которое находится в пользовании для реализации поставленных функций. Все операции с имуществом совершаются на основании согласия собственника.

Согласно учредительной документации, учреждение данного типа может заниматься деятельностью, которая приносит доход. Но не имеет права брать кредиты или покупать ценные бумаги.

Финансирование казенной организации – на основании бюджетной сметы из бюджета государства. Субсидирование и бюджетное кредитование не предоставляются. Обязательства, по которым отвечает казенный орган, изложены и закреплены в положениях законов и нормативных актов Российской Федерации.

Отличие бюджетного учреждения от казенного

Отличия между данными организациями состоят в особенностях их правового положения, правах и обязанностях, возложенных на данные организации по закону.

Казенная организация, в отличие от бюджетной, не имеет никаких прав распоряжаться имуществом, переданным ей для выполнения функций, без согласия учредителя.

Понятие, правовое положение и деятельность автономного учреждения

Автономное учреждение – организация некоммерческого типа, которая создается для реализации работ и услуг для реализации полномочий органов государственной власти.

Формируются эти органы муниципальными образованиями, Российской Федерацией или ее субъектами. Сферы деятельности: наука и образование, культура, спорт, занятость, здравоохранение и другие сферы, предусмотренные законом.

Учреждается из существовавшего государственного учреждения или создается в виде нового образования. Имущество, которое служит базой для формирования автономного учреждения, находится в федеральной собственности. Имущество автономного учреждения передается ему правительством для реализации поставленных целей.

Основной документ – Устав, который утверждает учредитель.

В документе фиксируются такие особенности деятельности:

  • Наименование.
  • Место регистрации.
  • Цели деятельности.
  • Предмет деятельности.
  • Перечень видов работ, которые находятся в полномочиях автономного образования.
  • Филиалы и представительства.
  • Компетенция и полномочия.
  • Структура организации.

Вопросы, которые могут быть изложены в Уставе, касаются полномочий органов данной организации, структуры и особенностей видов деятельности. Также может быть изложено имущество автономного учреждения, используемое для реализации, поставленных в Уставе, целей.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Основные положения деятельности бюджетных и казенных учреждений

Какие особенности основных положений деятельности бюджетных и казенных учреждений можно выделить для доклада?

Аймаа09.09.2021 22:22

добрый день! 

Правовые условия для развития бюджетной сферы в рамках современного этапа осуществляемой административной реформы определены Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 г. Утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.06.2010 № 1101-р.

Данные законодательные инициативы содержат решения, связанные с проблемой оптимизации сети государственных и муниципальных бюджетных учреждений и повышения эффективности их деятельности.

В соответствии с современной концепцией развития государственного сектора государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

Включение рыночной составляющей в деятельность государственных и муниципальных учреждений предполагает в первую очередь решение принципиально значимой проблемы – обеспечения транспарентности их функционирования как качественной информационной основы эффективного управления бюджетными расходами в данном сегменте государственного сектора экономики России.

Цели развития государственных (муниципальных) учреждений состоит в том, чтобы создать условия и стимулы для:

- сокращения внутренних издержек бюджетных учреждений;

- реализации потенциала привлечения ими внебюджетных средств;

- расширения самостоятельности учреждений бюджетного сектора, прежде всего финансовой;

- повышения ответственности за конечные результаты деятельности учреждений при сохранении социальной ответственности государства за те секторы экономики, где полномасштабное действие рыночных механизмов и коммерциализации деятельности нецелесообразны.

В соответствии с этими целями существующие бюджетные учреждения, спектром основной деятельности которых является предоставление государственных (муниципальных) услуг, трансформируются в инновационные типы учреждения – казенные, новые бюджетные и автономные.

Основу создания каждого типа учреждений формирует институт учредительства. Функции и полномочия учредителя в отношении государственного учреждения, созданного Российской Федерацией, ее субъектом, а также муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, осуществляются соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления.

Изменение правового статуса бюджетных учреждений ведет к изменению финансового обеспечения из деятельности, изменению имущественных прав, организационных механизмов их функционирования и представляет собой финансово – экономическую либерализацию существующих бюджетных учреждений во всех сферах их деятельности. Названные новые типы бюджетных учреждений различаются степенью финансовой самостоятельности, адекватной решаемым ими задачами.

Казенное учреждение – государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерацией полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы. Ключевые особенности и параметры функционирования такого учреждения представлены в таблице

Таблица 1

Основные параметры функционирования казенного учреждения

Параметры Характеристика
Спектр деятельности Казенное учреждение как государственное (муниципальное) учреждение осуществляет предоставление государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и/или исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления. Основной деятельностью казенного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которой оно создано.
Основа функционирования (цель деятельности) Выполнение государственного задания по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, разработчиком которого являются учредители, осуществляющее бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. При составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, составлении бюджетных смет казенного учреждения используются показатели государственного (муниципального) задания.
Финансовое обеспечение деятельности (финансовые источники обеспечения деятельности) На этапе планирования финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в виде лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), доведенных в установленном порядке до казенного учреждения. Бюджетная деятельность - финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета (федерального, регионального, местного и внебюджетных фондов) на основании бюджетной сметы; - казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти, органом управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств; - казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ. Внебюджетная деятельность  
  - казенное учреждение может осуществлять приносящую деятельность, если таковая определена его учредительными документами; - доходы, полученные от этого вида деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации; - для отражения на соответствующих лицевых счетах учреждений, являющимся получателями бюджетных средств, операций со средствами, полученными от платных услуг и иной приносящий доход деятельности, применяются являющееся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группа «Доходы от приносящей доходы деятельности» и входящие в следующие подгруппы доходов бюджетов: а) доходы от собственности по приносящей доходы деятельности; б) рыночные продажи товаров и услуг; в) безвозмездные поступления от приносящей доходы деятельности; г) целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей.
Ограничения по источникам финансового обеспечения деятельности Учреждение не имеет права на предоставление и получение кредитов (займов), в том числе бюджетных ссуд и кредитов, приобретение ценных бумаг. Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
Имущественные отношения С даты создания казенного учреждения имущество, закрепленное за соответствующим государственным (муниципальным) учреждением, без принятия дополнительного решения в отношении указанного имущества признается закрепленным за казенным учреждение на праве оперативного управления.

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образование для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Ключевые особенности и параметры функционирования такого учреждения представлены в таблице

Таблица 2

Основные параметры функционирования бюджетного учреждения

Параметры Характеристика
Спектр деятельности Выполнение всех видов деятельности бюджетного учреждения осуществляется в соответствии с государственными заданиями, формируемыми учредителями бюджетной организации, к которым относятся государственные, муниципальные органы и другие учредители. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. Основной деятельностью бюджетного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждений.
Финансовое обеспечение деятельности (финансовые источники обеспечения деятельности) Бюджетная деятельность Финансовое обеспечение деятельности бюджетного учреждения осуществляется на основе субсидий соответствующего бюджета в соответствии с подушевым нормативом финансирования при реализации государственного задания. Первоначальные нормативы затрат на оказание федеральным бюджетным учреждение, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются федеральным органом исполнительной власти – главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности федерального бюджетного учреждения в 2011 г. С возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимым в 2012 г. Объектов социальной сферы. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным учреждениям на иные цели. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Финансовое обеспечение деятельности осуществляется и на основе предоставления бюджетных инвестиций бюджетному учреждению, которые влекут соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления бюджетного учреждения. Бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации
  средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта РФ (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством. Внебюджетная деятельность Бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренные его учредительными документами и обеспечивающие дополнительные источники финансирования его деятельности. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Для отражения на соответствующих лицевых счетах бюджетных учреждений, являющимся получателями бюджетных средств, операций со средствами, полученными от платных услуг и иной приносящий доход деятельности, применяются являющееся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группа «Доходы от приносящей доходы деятельности» и входящие в следующие подгруппы доходов бюджетов: а) доходы от собственности по приносящей доходы деятельности; б) рыночные продажи товаров и услуг; в) безвозмездные поступления от приносящей доходы деятельности; г) целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей. Бюджетное учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретение такого имущества, а так же недвижимого имущества. Бюджетное учреждение вправе вносить имущество в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
Ограничения по источникам финансирования Бюджетные учреждения не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
Имущественные отношения Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Собственником имущества является Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование. Земельный участок, необходимый для выполнения бюджетным учреждением его функций, предоставляется учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

1.8.2. Особенности правового положения автономных учреждений как участников бюджетного процесса.

Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерацией полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. Особенности характеристики учреждения представлены в таблице

Таблица 3

Основные параметры функционирования автономного учреждения

Параметры Характеристика
Спектр деятельности учреждения Выполнение видов деятельности автономного учреждения осуществляется в соответствии с государственными заданиями, формируемыми учредителями автономной организации, к которым относятся государственные, муниципальные органы и другие учредители. Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственными (муниципальным) заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказания услуг. Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания автономным учреждением. Функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, созданного путем изменения типа существующего федерального бюджетного учреждения, реализует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения , тип которого был изменен. Функции и полномочия учредителя регионального автономного учреждения, созданного путем изменения типа существующего регионального бюджетного учреждения, реализует региональный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, тип которого был изменен. Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, созданного путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения, реализует муниципальный орган исполнительной власти.
Финансовое обеспечение деятельности Бюджетная деятельность Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения осуществляется в виде субсидий, предоставленных автономным учреждениям для выполнения государственного задания. Размер субсидии соответствует нормативу, рассчитанному для бюджетных организаций. Финансовое обеспечение деятельности также может осуществляться на основе субсидий на иные цели, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности осуществляется и на основе предоставления бюджетных инвестиций автономному учреждению, которые влекут соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления автономного учреждения. Внебюджетная деятельность Автономные учреждения вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Перечень видов внебюджетной деятельности не органичен. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения. Автономное учреждение вправе с согласия своего учредителя вносить имущество, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда РФ). Открытие и ведение лицевых счетов автономным учреждением в территориальных органах Федерального казначейства осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством на основании соглашений, заключенных учредителями автономных учреждений с территориальными органами Федерального казначейства. Автономное учреждение вправе открывать счета в кредитных организациях.
Имущественные отношения Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждение за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно. Земельный участок, необходимый для выполнения автономным учреждение своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Управление учреждением Высшим органом управления является наблюдательный совет. Количество представителей государственных органов и органов местного самоуправления в составе наблюдательного совета не должно превышать одну треть общего числа членов наблюдательного совета автономного учреждения, при этом не менее половины из числа представителей государственных органов и органов местного самоуправления составляют представители органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения. Управление текущей деятельностью автономного учреждения осуществляет его руководитель. Руководитель автономного учреждения участвует в заседаниях наблюдательного совета автономного учреждения с правом совещательного голоса.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна10.09.2021 06:52

Функции и полномочия учредителя

Добрый день! Может ли руководитель органа администрации, не обладающего статусом юридического лица, осуществлять функции и полномочия учредителя по УТВЕРЖДЕНИЮ муниципального задания (локальным актом этого органа) и ЗАКЛЮЧЕНИЮ соглашения о финансовом обеспечении муниципального задания (легитимна ли в данном случае доверенность в простой письменной форме от главы города руководителю органа администрации)?

Наталья05.09.2021 02:33

Вашу ситуацию надо рассматривать по Вашим конкретным документам. Рекомендую обратиться на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все необходимые документы. Скидка по промокоду «МИП». Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: nm@advokat-malov.ru . По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна05.09.2021 16:43

сфера деятельности казенных учреждений

Администрация сельского поселения создала муниципальное казенное учреждение по оказанию услуг населению по водоснабжению, отоплению. На какой счет должны поступать средства от населения?

Юткина Наталья03.09.2021 22:05

Добрый день! Средства должны поступать на Специальный счет. ЖК РФ Статья 175.Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса. 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна04.09.2021 19:04

Сферы деятельности казенных и автономных учреждений

Добрый день. Может ли орган местного самоуправления создать бюджетное учреждение (казенное или автономное) с целью теплоснабжения и водоснабжения населения и иных лиц. Заранее спасибо

Ирина03.09.2021 09:53

Здравствуйте. Согласно ст. 17 ФЗ от 06.10,2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений.

Кроме того органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна03.09.2021 23:31
Евгений10.08.2021 00:02

https://chel.fas.gov.ru/news/5624 https://legalacts.ru/doc/pismo-fas-rossii-ot-12032014-n-ad891914-o-napravlenii/

Добрый день.

Уточните, пожалуйста, Ваш вопрос. Спасибо.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна10.08.2021 06:34

Государственное бюджетное учреждение является ли учреждением городского значения?

Государственное бюджетное учреждение является ли учреждением городского значения?

Игорь31.08.2021 01:38

Добрый день! Да является. Государственное учреждение и муниципальное учреждение. http://advokat-malov.ru/yur.-lica/gosudarstvennoe-uchrezhdenie-i-municipalnoe-uchrezhdenie.html   Юридическая группа МИП составит для Вас все документы,  жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru   http://advokat-malov.ru/kontakty.html 

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна31.08.2021 13:11

Сферы деятельности казенных и автономных учреждений

Добрый день. Может ли орган местного самоуправления создать бюджетное учреждение (казенное или автономное) с целью теплоснабжения и водоснабжения населения и иных лиц. Заранее спасибо

Ирина28.08.2021 08:56

Здравствуйте, да, орган местного самоуправления может создать учреждение, согласно ст. 17 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Описание со ст. 17 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна28.08.2021 17:08

Расположение Муниципального Бюджетного Учреждения

Добрый день! Подскажите где должно располагаться Муниципальное Бюджетное Учреждение, в отдельном здание или в здании администрации города?\r\nесли не может МБУ находится в здание администрации города нужна ссылка на документ

Максим31.07.2021 08:55

Добрый день.

Согласно ст.54 ГК РФ:

2. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/c56f50e1f1be36a33e720db1ed527faec841bb3f/

Фактическое место нахождение может быть и в отдельном здании, и в здании Администрации МО.

При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна01.08.2021 03:26

Сокращение штата

Добрый день! Нашим учредителем является администрация поселения, глава поселения издала распоряжение о сокращении штата. Имела ли она право принять такое решение единолично.

Евгения21.07.2021 04:16

Добрый день! Подайте жалобу в Трудовую инспекцию https://онлайнинспекция.рф , https://www.rostrud.ru  подробно опишите Вашу ситуацию. Ждите 10 дней.  Юридическая группа МИП составит для Вас все заявление и жалобы по промокоду МИП 9. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна21.07.2021 12:25