Приватизация земли

Варианты действий | Судебная практика | Образцы исков
Автор аналитического заключения:
- юрист высшей категории МИП
Время на прочтение:
10 минут

Проблемная ситуация:

Земельный участок находится в пожизненном наследуемом владении с 1999 года.

Требуется оформить право собственности на земельный участок.

Актуальность проблемы приватизации земли:

Приватизация – это получение объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно.

Обычно приватизация ассоциируется с квартирами.

Однако, законодательством предусмотрены случаи, когда можно возможна приватизация земли.

Какие есть способы получить земельный участок бесплатно от государства или муниципалитета?

Оформление в собственность земельного участка, находящегося во владении (пользовании) до 30.10.2001.

Получение земельного участка под жилым домом, право собственности на который возникло до 30.10.2001.

Получение земельного участка под жилым домом, возведенным до 14.05.1998.

Получение земельного участка, находящегося в безвозмездном пользовании.

Приватизация садового или огородного земельного участка.

Получение земельного участка определенными категориями граждан.

Принятие решений по вопросам предоставления земельного участка в собственность и пользование осуществляется уполномоченным органом.

Если участок находится в государственной собственности – уполномоченным органом является территориальное управление Росимущества, а если в муниципальной – орган местного самоуправления, как правило, местная администрация.

ВАЖНО! Нельзя оформить право собственности на земельный участок, который не может находиться в частной собственности (изъят из оборота или ограничен в обороте).

1. Оформление в собственность земельного участка, находящегося во владении (пользовании) до 30.10.2001

Законом о введении в действие Земельного кодекса предусмотрена возможность оформления права собственности в упрощенном порядке при соблюдении следующих условий:

  • участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения;
  • участок предоставлен до вступления в силу Земельного кодекса, то есть до 30.10.2001;
  • участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства.

Юридически оформление права собственности в таком случае не являются приватизацией, так как участок уже считается предоставленным гражданину на праве собственности (п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

Если же из содержания документов непонятно, на каком праве

предоставлен участок, он все равно считается предоставленным на праве собственности.

Владельцу необходимо лишь зарегистрировать право собственности на участок в ЕГРН, для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр с приложением подтверждающих предоставление в пользование (владение) участка документов.

ВАЖНО! Зарегистрировать право на участок может не только гражданин, которому участок был предоставлен, но и его наследник или иной приобретатель, к которым перешло право собственности на здания, строения или сооружения на таком земельном участке.

Кроме того, законом предусмотрено, что при изъятии участка для государственных или муниципальных нужд по выбору собственника может быть предоставлен иной участок, но уже в собственность, при соблюдении следующих условий:

  • участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения;
  • участок предоставлен до вступления в силу Земельного кодекса, то есть до 30.10.2001 (п. 27 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

Предоставление иного земельного участка в таком случае оформляется соглашением об изъятии недвижимости.

Собственник может получить и денежную компенсацию вместо другого участка.

2. Получение земельного участка под жилым домом, право собственности на который возникло до 30.10.2001

Оформить бесплатно в собственность земельный участок, на котором есть жилой дом, можно при соблюдении следующих условий:

  • жилой дом находится в собственности;
  • право собственности возникло до 30.10.2001 (п. 4 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

Оформить участок может не только гражданин, оформивший право собственности на дом, но и его наследник.

3. Получение земельного участка под жилым домом, возведенным до 14.05.1998

Гражданин или его наследник может получить в собственность бесплатно земельный участок под жилым домом при соблюдении следующих условий (п. 2 ст. 3.8 Закона о введении в действие Земельного кодекса):

  • дом используется для постоянного проживания;
  • дом построен до 14.05.1998;
  • дом расположен в границах населенного пункта;
  • право собственности на дом у гражданина и иных лиц отсутствует;
  • дом не признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, не является многоквартирным домом или домом блокированной застройки.

ВАЖНО! Воспользоваться возможностью оформления земли в собственность по указанному основанию можно только до 1 марта 2031 года.

Если участок ограничен в обороте, он предоставляется в аренду.

4. Получение земельного участка, находящегося в безвозмездном пользовании

Участок может быть предоставлен на основании решения уполномоченного органа гражданину в собственность бесплатно при соблюдении следующих условий:

  • участок находится в государственной или муниципальной собственности;
  • участок предоставлен в безвозмездное пользование более пяти лет назад для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
  • гражданин использовал участок в указанный период в соответствии с разрешенным использованием, а в некоторых случаях – еще и работал по основному месту работы по определенной специальности (ст.39.5 Земельного кодекса).

ВАЖНО! Участок в безвозмездное пользование можно получить только на территории некоторых муниципальных образований в рамках развития территорий, определенных законом субъекта.

Кроме того, законом предусмотрены особые условия предоставления в безвозмездное пользование и последующего оформления в собственность участков в Арктической зоне РФ и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Участок на указанных территориях может быть предоставлен площадью до 1 гектара на человека.

Он может использоваться для осуществления любой не запрещенной законом деятельности, и передан в собственность по истечении 4-х лет и 6-ти месяцев, а если на участке есть жилой дом в собственности либо гражданин взял ипотеку на его строительство – то и до истечения указанного срока.

При этом участки из лесного фонда оформить в собственность нельзя, только в аренду на срок до 49 лет (ст.2 Закона об особенностях предоставления земельных участков в Арктической зоне и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока)

5. Приватизация садового или огородного земельного участка

Члены СНТ, в том числе прекратившие членство в них вследствие их ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ, могут приобрести садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно при соблюдении следующих условий:

  • участок не предоставлен члену СНТ;
  • образован из земельного участка, предоставленного до 10.11.2001 СНТ или иной организации, при которой оно было создано или организовано;
  • участок распределен гражданину;
  • участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

ВАЖНО! Приватизировать садовый или огородный участок можно только до 1 марта 2031 года.

Членская книжка СНТ сама по себе не является основанием для приобретения участка в собственность, должен быть именно документ о распределении участка гражданину.

6. Получение земельного участка определенными категориями граждан

Предоставление земельных участков может осуществляться и в качестве меры социальной поддержки определенным категориям гражданам.

Так, на бесплатный земельный участок могут претендовать:

  • многодетные семьи с тремя и более детьми при соблюдении условий, установленных региональным законодательством;
  • Герои Советского Союза или Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
  • Герои Социалистического Труда или Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
  • иные лица в случаях, предусмотренных региональным законодательством.

Что делать для приватизации земельного участка?

Процедура приватизации земельного участка обычно выглядит следующим образом:

При отсутствии проекта межевания территории сделать схему расположения земельного участка

Если проект межевания территории есть и земельный участок на нем отсутствует – сначала необходимо внести изменения в проект межевания территории в установленном порядке.

Подать в уполномоченный орган заявление о предварительном согласовании предоставления участка.

В случае принятия положительного решения провести кадастровые работы с целью постановки участка на кадастровый учет.

Если земельный участок уже стоит на кадастровом учете и не требуется уточнить его границы – этот этап можно пропустить.

Подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении участка в собственность.

Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

В случае отказа в предоставлении участка – обратиться в суд.

Зарегистрировать право собственности на участок в Росреестре.

Порядок действий для получения земельного участка многодетной семьей устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Бесплатная консультация
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов о приватизации земельного участка