Причины отказа в предоставлении земельного участка

Варианты действий | Судебная практика | Образцы исков
Автор аналитического заключения:
- юрист высшей категории МИП
Время на прочтение:
7 минут

Проблемная ситуация:

Было подано заявление о выкупе земельного участка без торгов собственником расположенного на участке здания.

В настоящее время участок находится в аренде.

В предоставлении участка было отказано, так как имеются обременения в виде ареста здания, принадлежащего собственнику.

Актуальность проблемы:

Существует множество различных оснований для получения земельного участка в собственность от государства бесплатно, получения в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов.

Вместе с тем, существует и весьма ограниченный перечень оснований для отказа в предоставлении участка на указанных правах.

Необоснованный отказ по основанию, не предусмотренному законом, можно и нужно обжаловать.

Как может быть предоставлен земельный участок?

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен:

  • в собственность;
  • в аренду;
  • в безвозмездное пользование;
  • в постоянное (бессрочное) пользование.

По общему правилу земельный участок предоставляется по результатам аукциона, но в определенных случаях можно получить его и без проведения торгов.

Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/elderly-person-holding-plant_5598503.htm?query=%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B8#from_view=detail_alsolike

Изображение от jcomp на Freepik

В каких случаях могут отказать в предоставлении земельного участка?

Земельный участок не может быть предметом аукциона, а также в предоставлении земельного участка без торгов будет отказано, в том числе, если:

  • его границы подлежат уточнению;
  • не установлено разрешенное использование или оно не соответствует целям использования, указанным в заявлении о проведении аукциона;
  • с заявлением обратилось лицо, которое не имеет права на приобретение участка без торгов;
  • земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, ограничения в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями, указанными в заявлении о проведении аукциона;
  • не определена категория земель;
  • участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
  • на участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие другим гражданам или юридическим лицам, либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если их размещение допускается на основании сервитута, публичного сервитута;
  • земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте;
  • земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
  • в отношении территории заключен договор о ее комплексном развитии;
  • в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления или поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления;
  • участок уже является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено, или в отношении участка поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды;
  • земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
  • в иных случаях, указанных в п. 8 ст. 39.11 и ст.39.16 Земельного кодекса.

ВАЖНО! Наложение ареста на недвижимое имущество на участке не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Что делать при получении отказа в предоставлении земельного участка?

Собрать доказательства отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка.

Обратиться в суд с требованием об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка.

Получить решение о предоставлении участка в собственность, заключить договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Зарегистрировать право собственности на участок в ЕГРН, либо  договор аренды земельного участка, договор безвозмездного пользования или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, если они заключены на срок год и более.

Бесплатная консультация
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов об оспаривании решения об отказе в предоставлении ЗУ
С

Здравствуйте! Подала заявление на аренду земельного участка без проведения торгов, т.к. многодетная. Получила отказ, где департамент ссылается на п2 ст.39.16 земельного участка и на внесение этого участка в перечень для предоставления в пользование бесплатно .В ЕГРН права собственности не определены на момент подачи заявления. Законный ли отказ и могу ли я его оспорить?

16.11.2024 13:34
Ответ юриста:
Овчинникова Виктория Евгеньевна

Ваша ситуация связана с отказом в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов на основании пункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ. Давайте разберем, насколько законен отказ департамента и можно ли его оспорить.

1. Основания для отказа

Согласно пункту 2 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, земельные участки могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов только при соблюдении определенных условий. Однако департамент ссылается на включение участка в перечень для предоставления в пользование бесплатно. Это значит, что данный участок зарезервирован для особых целей и может быть предоставлен, например, по другим социальным программам или в рамках особого порядка.

Если участок включен в такой перечень, департамент имеет право отказать в аренде без проведения торгов, поскольку он будет предоставлен только в соответствии с установленным порядком.

2. Наличие прав на земельный участок в ЕГРН

Вы указали, что в ЕГРН права собственности на участок не определены на момент подачи заявления. Это может быть дополнительной причиной отказа, так как земельные участки, не поставленные на кадастровый учет или не имеющие зарегистрированных прав, не могут быть предоставлены в аренду.

Однако, если вы подали заявление как многодетная семья, вам может быть положен льготный порядок предоставления земельных участков. В этом случае отказ департамента должен быть обоснован документально, а не только ссылкой на перечень.

Подробнее о праве многодетных семей на получение земельных участков можно прочитать в статье на сайте advokat-malov.ru.

3. Можно ли оспорить отказ департамента?

Да, отказ департамента можно оспорить, если вы считаете, что ваши права были нарушены:

  • Подайте жалобу на действия департамента в вышестоящий орган, указав, что отказ необоснован и противоречит вашим правам как многодетной семьи.
  • Обратитесь в суд с иском о признании отказа незаконным. В исковом заявлении укажите все обстоятельства дела, сославшись на ваши права, закрепленные в Земельном кодексе РФ, а также на льготы для многодетных семей.

Дополнительную информацию о порядке обжалования отказов в предоставлении земельных участков вы можете найти здесь.

4. Практические рекомендации

  • Проверьте, действительно ли участок включен в перечень для предоставления бесплатно. Запросите копию этого документа в департаменте.
  • Если участок не состоит в таком перечне, у вас есть все основания для обжалования отказа.
  • Соберите все документы, подтверждающие ваш статус многодетной семьи, и приложите их к заявлению или иску в суд.

Вывод

Отказ департамента может быть законным, если участок действительно включен в перечень для предоставления в особом порядке. Однако если отказ не подкреплен документами или в вашем регионе предусмотрены льготы для многодетных семей, вы имеете полное право оспорить это решение.

Рекомендуется проконсультироваться с юристом для оценки вашей ситуации и составления грамотного заявления. Вы можете получить подробную консультацию на сайте advokat-malov.ru.

18.11.2024 20:24