Как увеличить участок ижс

Варианты действий | Судебная практика | Образцы исков
Автор аналитического заключения:
- юрист высшей категории МИП
Время на прочтение:
10 минут

Описание проблемы:

Земельный участок находится в собственности более 15 лет.

Площадь по документам составляет 6 соток.

Фактическая площадь участка в пользовании собственника, обнесенная забором, составляет 10 соток.

Актуальность проблемы:

Иногда собственник пытается сделать свой участок больше, сделав забор за его пределами.

Возможно, ему действительно никто не будет в этом препятствовать, если он при этом не пересекает территорию соседей, и он может довольно длительное время фактически владеть землей в этих границах.

Однако, такой захват территории не является правомерным, более того, за это предусмотрена административная ответственность.

Если есть желание увеличить свой участок, можно сделать это законным способом.

*Источник: https://unsplash.com/photos/WPapb9IqRKw

Можно ли расширить границы своего земельного участка в силу приобретательной давности?

Для признания права собственности в силу приобретательной давности лицо должно добросовестно, открыто и непрерывно владеть недвижимым имуществом как своим собственным в течение 15 лет (ст.234 Гражданского кодекса).

При этом судами, в том числе, учитывается следующее:

  • добросовестность владения, которая предполагает, что вступление во владение не было противоправным;
  • собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, при этом необязательно, чтобы он объявил об отказе от собственности.

Если собственник самовольно поставил забор дальше границ своего участка, он прекрасно понимает, что тем самым неправомерно увеличивает площадь своего участка.

Такое поведение явно не является добросовестным и направлено на бесплатное присвоение большей земли.

Так, Конституционный Суд в Определении № 186-О/2021 указал, что необоснованное занятие несформированного земельного участка не может расцениваться как не противоправное, а, соответственно, не может влечь возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

В обоснование суд сослался на презумпцию государственной собственности на землю.

На территории России имеется значительное количество нераспределенной земли, но сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие регистрации права собственности на него в ЕГРН не означает, что государство фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Таким образом, для любого добросовестного лица должно быть очевидно, что такие несформированные земли относятся к государственной собственности.

ВАЖНО! В признании права собственности на землю в границах самовольно установленного за пределами земельного участка забора, скорее всего, судом будет отказано.

Более того, действующее законодательство запрещает любое самовольное занятие земельного участка или его части и предусматривает за это административную ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ.

Какие есть законные способы расширить границы своего земельного участка?

Увеличение в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Увеличение в результате перераспределения земель и (или) земельных участков.

Выкуп дополнительного земельного участка на торгах.

Получение присоединяемого земельного участка в безвозмездное пользование и последующее его оформление в собственность.

ВАЖНО! Необходимо обратить внимание, что увеличение земельного участка в результате выполнения комплексных кадастровых работ и перераспределения земель возможно только в установленных максимальных пределах.

1. Увеличение в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Комплексные кадастровые работы могут выполняться для уточнения местоположения границ земельных участков.

Однако, площадь земельного участка в результате уточнения местоположения его границ не может увеличиться:

  • более чем на величину установленного предельного минимального размера земельного участка;
  • при отсутствии предельных минимальных размеров – более чем на 10% от текущей площади согласно сведениям, указанным в ЕГРН (п. 3 ст. 42.8 Закона о кадастровой деятельности).

Согласование границ осуществляется согласительной комиссией, которая формируется местной администрацией.

Границы земельного участка считаются согласованными, если в установленные сроки не представлены возражения владельцами смежных земельных участков (ст. 42.10 Закона о кадастровой деятельности).

2. Увеличение в результате перераспределения земель и (или) земельных участков

Увеличить площадь земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или ИЖС, можно за счет примыкающих к нему земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

ВАЖНО! Увеличение площади земельного участка за счет перераспределения осуществляется за плату.

 

Если земля в федеральной собственности, плата за увеличение площади через перераспределение составляет 15% от кадастровой стоимости присоединяемого участка.

Тарифы на муниципальную и региональную собственность варьируются.

Например, в Московской области плата составляет 50% от кадастровой стоимости присоединяемой части земельного участка.

Перераспределение земельных участков возможно при соблюдении следующих условий:

  • площадь образуемого земельного участка не превышает установленные предельные максимальные размеры;
  • письменное согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков при их наличии;
  • на земельном участке, который переходит в собственность гражданина, не расположены объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, собственности других граждан или юридических лиц;
  • земельные участки не изъяты из оборота, не ограничены в обороте, не зарезервированы для государственных и муниципальных нужд;
  • земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не является предметом аукциона, в его отношении не принято решение о предварительном согласовании предоставления в пользование;
  • целевое назначение и разрешенное использование образуемого земельного участка должны совпадать с исходными земельными участками (п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса).

Порядок действий для перераспределения земель следующий:

Собственник подает заявление о перераспределении земель в уполномоченный орган (например, местную администрацию) с приложением схемы расположения земельного участка.

Орган рассмотрит заявление в течение 30 дней, срок может быть продлен до 45 дней при необходимости согласования схемы расположения участка.

При отсутствии оснований для отказа заявителю направляется согласие на заключение соглашения о перераспределении.

Собственник проводит кадастровые работы и ставит образуемый земельный участок на кадастровый учет в Росреестре, после этого подает документы о постановке на кадастровый учет в уполномоченный орган.

Между уполномоченным органом и собственником земельного участка заключается соглашение о перераспределении земель, на основании которого осуществляется регистрация права собственности на образованный земельный участок в ЕРГН.

3. Выкуп дополнительного земельного участка на торгах.

Аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, проводится на основании решения уполномоченного органа (как правило, местной администрации), в том числе по заявлениям граждан (ст.39.11 Земельного кодекса).

*Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/view-of-land-plot-for-real-estate-and-business

Изображение от Freepik

Для этого необходимо:

Сделать схему расположения земельного участка, согласовать с уполномоченным органом, провести кадастровые работы и поставить его на кадастровый учет.

Подать в уполномоченный орган заявление о проведении аукциона.

Принять участие в аукционе и предложить самую высокую цену по сравнению с другими участниками.

Заключить договор купли-продажи земельного участка и зарегистрировать право собственности на него в Росреестре.

ВАЖНО! При выкупе земельного участка на торгах существует риск того, что земельный участок выкупит кто-то другой, предложивший более высокую цену.

4. Получение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в безвозмездном пользовании.

Участок может быть предоставлен на основании решения уполномоченного органа гражданину в собственность бесплатно при соблюдении следующих условий:

  • участок находится в государственной или муниципальной собственности;
  • участок предоставлен в безвозмездное пользование более пяти лет назад для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
  • гражданин использовал участок в указанный период в соответствии с разрешенным использованием (ст.39.5 Земельного кодекса).

ВАЖНО! Участок в безвозмездное пользование можно получить только на территории некоторых муниципальных образований в рамках развития территорий, определенных законом субъекта.

Участок предоставляется в безвозмездное пользование на срок не более шести лет (пп.6 п.2 ст. 39.10 Земельного кодекса).

Таким образом, если присоединяемый участок находится на территории муниципального образования, в рамках которого согласно закону субъекта могут предоставляться земельные участки в безвозмездное пользование, необходимо:

Обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении участка в безвозмездное пользование.

После истечения 5 лет безвозмездного пользования написать заявление о предоставлении этого участка в собственность.

Бесплатная консультация
Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течении 30 минут
Обсуждение вопросов по земельным делам