Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Земли рекреационного назначения в Москве

Земли рекреационного назначения представляют собой земельные участки, которые предназначены для того, чтобы организовать культурно-оздоровительную, спортивную деятельность граждан, а также земли, которые используются для отдыха и туризма.


Земли рекреационного назначения представляют собой земельные участки, которые предназначены для того, чтобы организовать культурно-оздоровительную, спортивную деятельность граждан, а также земли, которые используются для отдыха и туризма. К таким землям относятся все базы отдыха, курорты, санатории, профилактории и прочие организации.

Нужна помощь юриста по земельным делам?
Проконсультируем по всем интересующим вопросам!

Понятие земельных участков рекреационного назначения, их состав

Поскольку земельные участки категории рекреационного назначения представляют собой земли для отдыха и оздоровления граждан, располагаться они должны в тех местах, где действительно есть возможность отдыха и оздоровления. Охрана и законное использование таких участков находится на государственном контроле.

Состав земель рекреационного назначения представляет собой земельные участки, которые оборудованы объектами для туризма, отдыха, культурно-оздоровительных мероприятий, спортивных мероприятий. К ним относятся не только базы отдыха и санатории, но и детские лагеря, рыболовные базы, дома отдыха и спортивной рыбалки и прочие аналогичные организации и строения.

Также в состав вышеназванных земель входят парки, скверы, лесополоса за городом и в городской черте.

Использование этих земель не по назначению запрещено.

Так, ни один парк, сквер или иной «зеленый островок» в городе не может быть перестроен в здания жилого или общественно-делового типа без соответствующего на то разрешения органов местного самоуправления, которое может быть обжаловано любым гражданином в судебном порядке.

Следует отметить, что все базы отдыха и прочие организации для проведения культурно-оздоровительного досуга граждан находятся за пределами городской черты (за границей населенного пункта). Все здания, строения и сооружения могут находится в частной собственности, однако использовать их можно только согласно целевому предназначению земель и никак иначе.

Правовой режим и использование земель, имеющих статус рекреационных

Правовой режим земель рекреационного назначения определяется действующим земельным законодательством. Поскольку основным предназначением земель такой категории является удовлетворение граждан в оздоровлении и культурно-спортивном отдыхе, то использоваться земли должны исключительно в этими целями.

Так, не запрещается юридическому лицу арендовать или приобретать в собственность с разрешения государственных или муниципальных властей земли, а затем осуществлять на них деятельность, связанную с организацией отдыха граждан. Например, для строительства базы отдыха, детского лагеря, учебно-профилактического здания, палаточного лагеря или любого другого вида зданий и сооружений рекреационного значения.

Отдавать в собственность участки земель, отведенных для рекреационного назначения, частным физическим лицам запрещено, согласно нормам действующего законодательства.

Однако если такие земли пересекаются с земельными участками, где собственниками выступают физические лица, юридические лица, государственные органы власти или муниципалитет, то на собственность этих лиц накладывается правила сервитута, как частного, так и публичного. Это, в свою очередь, не влечет потери права собственности на участок.

Использовать участки, которые имеют статус рекреационных земель, можно только по целевому назначению – для организации отдыха граждан. При этом если подходящий участок земли находится в собственности у физических или юридических лиц, то государством он может быть изъят в принудительном порядке для осуществления своих нужд или реквизирован.

Реквизирование земельных участков рекреационного значения может осуществляться на срок от двух до двадцати лет.

Запрет на использование земли не по назначению

Согласно статье 98 Земельного кодекса РФ земли рекреационного назначения находятся под защитой государства. Именно поэтому на землях такого типа категорически запрещается вести любую деятельность, в том числе и коммерческого характера, которая не связана с использованием земель по их прямому назначению.

На землях, имеющих рекреационное назначение, нельзя строить жилые дома, создавать предприятия и организации, которые не связаны с туризмом и отдыхом.

Примечательно, что за нарушение данного пункта законодательства предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, размер которого определяется в зависимости от того, кто выступает нарушителем.

Контроль за исполнением целевого использования земли осуществляет государственный земельный контроль, а та же общественный контроль по нормам земельного законодательства. Представители каждого из этих органов могут проводить проверки по землям рекреационного значения, проверять исполнение земельного права. Государственный земельный контроль вправе запрашивать соответствующие документы, выдавать предписания и подавать в суд для рассмотрения обнаруженных нарушений.

При особенно грубых нарушениях, систематическом неисполнении предписаний собственник земельного участка, относящегося к рекреационным землям, может понести и уголовное наказание, а также может быть лишен права собственности в судебном порядке. В результате такой участок переходит в ведомство муниципалитета или государства для целевого его использования согласно действующим нормам.

Административные штрафы

На должностных лиц, которые использовали земельный участок не по назначению, если он находится в ведомстве государственной, муниципальной или бюджетной организации, накладывается административный штраф в размере 1 - 1,5% от кадастровой стоимости участка.

При этом земельный участок, который попадает под категорию рекреационного назначения, обязан иметь кадастровую стоимость и кадастровый номер, иначе ввод его в эксплуатацию был бы незаконным.

Административное взыскание с должностного лица не может быть менее 20 тысяч рублей, даже если кадастровый процент получается меньшим. Данная мера прописана в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Юридические лица, осуществляющие деятельность на землях рекреационного значения, не связанную с целевым использованием, могут понести наказание в виде административного штрафа, размер которого составляет 1,5-2% от кадастровой стоимости участка. При этом взыскание не может быть меньше, чем 100 000 рублей, даже если описанный процент будет составлять меньшую сумму.

Частным физическим лицам не выделяют участки рекреационного значения в собственность, поэтому они не могут нести какое-либо наказание, ни в виде административного штрафа, ни в виде любого другого взыскания. Более того, любой гражданин вправе подать на рассмотрение жалобу в муниципалитет, государственные органы или суд о том, что обнаружил нарушения по использованию земельных участков.

Для проверки достоверности показаний, указанных в жалобе, на место обычно выезжают представители государственного земельного контроля, которые и устанавливают факт нарушения земельного законодательства.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Участок для ведения садоводсива

Здравствуйте, участок согласно ЕГРН для ведения садоводства земли сельхозназначения, убрал сухостойные деревья и другую ненужную поросль, приехали лесники, состряпали и сфабриковали бумагу на меня, проиграл суд с ними, нагло пишут что спилил35 деревьев и должен им 500 000 ₽ , для того чтобы они снова якобы высадили... На моём участке.... И суд это безумие поддержал.... Никаких обременений на участок нет... Пишут что мой участок это Абраусский заказник....

Вадим30.04.2023 21:04

Здравствуйте!

Данная юридическая тематика очень специфична и требует глубоких знаний и опыта работы в этой сфере. Чтобы получить развернутый ответ на вопрос, связанный с участком для ведения садоводства, рекомендую обратиться к профильному юристу, который сможет дать квалифицированный ответ на ваш вопрос.

Я могу предложить вам заполнить форму для записи на консультацию к юристу нашей компании, которая располагается на странице.

Спасибо, что обратились к нам!

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна02.05.2023 12:40

Стоянка ам в зоне рекреации

Можно ли ставить машину в туристско-рекреационной зоне? Конкретнее Камское Устье в Республике Татарстан. Запрещающих знаков нет. Но есть стенд с указанием этой зоны. Могут ли прислать штраф за стоянку а/м.

Виктория05.09.2022 11:17

Добрый день!

Запрещающий знак должен быть на въезде, в некоторых случаях запрет может быть установлен, например, Запрет на подъезд к водоемам содержится в статье 65 водного кодекса Российской Федерации.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по зуму или телефону
Телефон для записи +7 (499) 995-18-31

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна13.09.2022 12:36

ИЖС и рекреационного использования

Здравствуйте. Купил участок с таким стотусом: для индивидуального жилищного строительства и рекреационного использования. Можно ли там строить дом?

Олег25.12.2021 16:33

Добрый день.

Нет, строительство дома на участке рекреационного назначения незакнно, хотя кто-то и строит.

ЗК РФ Статья 98. Земли рекреационного назначения
 
1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
(в ред. Федеральных законов от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 23.06.2016 N 206-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.

4. Утратил силу. - Федеральный закон от 14.03.2009 N 32-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)

5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна26.12.2021 10:05

аренда участка в зоне рекреационного назначения

Может ли гражданин отмежевать себе земельный участок в зоне рекреационного назначения с видом разрешенного использования - отдых (рекреация) и оформить на нем аренду

Ольга20.12.2021 14:10
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна21.12.2021 08:39

Строительство бани на участке

Добрый день, у меня имеется участок в СНТ, категория земель (Земли населённых пунктов), разрешенное использование (Для ведения гражданами садоводства и огородничества), Форма собственности (Частная собственность), НО земля на градостроительном плане помечена как "рекреационного назначения". Можно ли мне на своем участке возводить какие-либо постройки? Спасибо

Павел19.12.2021 22:39
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.12.2021 05:27

земельный участок под рекреационную деятельность

Данный участок находится в водоохранной зоне. Можно ли ставить транспортные средства на данном участке с учетом ст. 65 п. 15.4 Водного Кодекса

Вячеслав13.12.2021 07:50

Добрый день.

Согласно ст.65 Водного кодекса РФ п.15 В границах водоохранных зон запрещаются:

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Если это условие соблюдено, то можно.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна13.12.2021 21:27

ИЖС с домом пытаются перевести в зону реакринации

Здравствуйте, могут ли земли населённых пунктов с жилым домом на участке , 3 года в пользовании, перевести к зоне рекреационного назначения(Р 2)

Ирина18.11.2021 00:20

Добрый день!

Рекреационные земли – это подкатегория, выделенная из категории земель особо охраняемых зон наряду с землями: природоохранного назначения; историко-культурного назначения; особо ценные, уникальные массивы. Порядок их отнесения к землям особо охраняемых территорий федерального значения и порядок использования устанавливаются Правительством РФ на основании федеральных законов. Установление рекреационных зон местного уровня регулируется распоряжением администрации региона или населённого пункта.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна18.11.2021 21:57

Земельный вопрос

Может ли находится участок в населенном пункте у которого разрешенное использование: Для иных видов использования, характерных для населенных пунктов по документу:Отдых (рекреация)?

Сергей14.11.2021 23:59
ЗК РФ Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
 
1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
(в ред. Федеральногозаконаот 18.12.2006 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущейредакции)
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна15.11.2021 09:11