Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Совершение операций по специальному счету

Специальные банковские счета открываются и используются для проведения финансовых операций, связанных с работой фондов капитального ремонта имущества многоквартирного дома.


Специальные банковские счета открываются и используются для проведения финансовых операций, связанных с работой фондов капитального ремонта имущества многоквартирного дома (МКД). Средства, вносимые на спецсчет - целевые, порядок их списания предусмотрен ст.174 ЖК.

Виды операций по спецсчету

Согласно ч. 1 статьи, деньги со спецсчета списываются на следующие нужды:

  • для расчетов за работы и услуги, предусмотренные ст. 166 ЖК, проводимые в процессе капитального ремонта имущества коллективного пользования МКД;
  • для создания и оформления проектных документов (если это предусмотрено законом);
  • для расчета за услуги стройконтроля;
  • для погашения кредитных или заемных обязательств, для оплаты процентов за пользование заемными средствами, для возмещения гарантийных расходов.

Частью 2 статьи 174 ЖК предусмотрено совершение операций по специальному счету, связанных с оплатой расходов фонда капитального ремонта (с согласия владельцев квартир) по реконструкции или сносу здания, если оно признано аварийным или нуждающимся в реконструкции.

Если происходит изъятие земучастка, на котором расположен МКД, и, следовательно, оформление изъятия жилпомещений у владельцев, средства, находящиеся на спецсчете фонда капитального ремонта, подлежат распределению среди собственников согласно размеру уплаченного взноса каждым.
Статьей 177 ЖК предусмотрены виды операций по специальным счетам:

  • списание на цели, указанные в ст.174 ЖК;
  • поступление взносов на капремонт, процентов за ненадлежаще исполненные обязательства по оплате взносов;
  • поступление процентов в случае пользования средств, перечисление банковской комиссии, предусмотренной договором на обслуживание спецсчета;
  • при смене спецсчета и зачислении денег, находящихся на предыдущем счете;
  • при изменении способа формирования фонда;
  • другие перечисления или поступления, которые связаны с капремонтом.

Документы, необходимые для списания средств со спецсчета

Для оформления списания денег со спецсчета банку недостаточно указание владельца счета. Расходная операция может проводиться банком при предъявлении следующих документов:

  • протокола, где содержится соответствующее решение общего собрания о выполнении ремонтных работ;
  • соглашения с подрядчиком;
  • акта выполнения работ или приема-передачи услуг, согласно условиям соглашения (за исключением случаев авансирования, которое не должно превышать 30% от стоимости договора).

При списании процентов по кредиту или займу, банк потребует копию кредитного соглашения и протокол собрания, в котором содержится решение о кредитовании. Банком будет отказано в списании средств, если владельцем спецсчета не будет предоставлено документальное основание. 

Банки, в которых открыты спецсчета и владельцы таких счетов предоставляют на требование собственника информацию по приходным операциям, об остаточных средствах, а также информацию об операциях, проводимых по спецсчетам.

Обязанности владельца спецсчета

Обязательства банков и владельцев спецсчетов прописаны в соглашениях. Так, владельцы спецсчета, согласно типовому договору, обязаны:

  • направить в банк соответствующий протокол собрания владельцев помещений МКД об определении способа накопления средств в фонде капитального ремонта;
  • направить в установленный срок в органы жилгоснадзора уведомление, копию протокола о формировании фонда капитального ремонта, справку банка об открытии спецсчета;
  • вести реестр владельцев жилья и помещений коммерческого использования, где определен обязательный ежемесячный взнос каждого из них соответственно размера оплаты за один кв.м;
  • сформировать и направить владельцам помещений платежные документы с банковскими реквизитами;
  • вести, на основании ст. 155 ЖК, претензионно-исковую работу с целью взыскания пени за несвоевременность или неполноту оплаты взносов на капремонт;
  • осуществлять оформление бухгалтерской и иной отчетности;
  • вести и своевременно предоставлять установленную статотчетность;
  • обследовать многоквартирный дом, составлять соответствующие акты, документальные ведомости и сметы на каждый вид работ;
  • при необходимости организовывать и подготавливать проектно-сметную документацию и экспертизы таких документов на капремонт дома;
  • инициировать сбор владельцев для утверждения реестра работ или услуг, сметной документации, согласования срока выполнения работы, определения финансирования капитального ремонта;
  • выбирать субподрядную организацию и заключить соответствующее соглашение на проведение работ или оказание услуг по капремонту здания;
  • осуществлять контроль за организацией и проведением работ по капремонту дома;
  • принимать работы и услуги по капремонту;
  • вести притензионно-исковую работу с подрядчиками за нарушение условий договора;
  • документально вести учет операций на специальных счетах, предоставлять владельцам помещений отчет о расходовании средств.

Обязанности банка, связанные с обслуживанием спецсчета

Банковские обязательства при обслуживании спецсчетов стандартны. Банк, на обслуживании которого находится спецсчет, обязан:

  • осуществлять оформление операций по спецсчету в рамках заключенного соглашения с владельцем счета;
  • принимать на исполнение платежную документацию;
  • списывать средства по предоставленным платежным документам;
  • осуществлять розыск сумм, которые не поступили по распоряжению владельца;
  • предоставлять копии выписок, платежных документов в установленные соглашением сроки;
  • предоставлять документальную информацию, содержащую банковскую тайну в порядке, установленном законодательством;
  • по требованию владельца помещения многоквартирного дома и в сроки, установленные соглашением, предоставлять данные по суммам поступивших средств, по их остатку, информацию по операциям, проводимым в процессе использования спецсчета.

 

Автор статьи

Григорьева Дарья Вячеславовна - Юрист по жилищным вопросам
Юрист по жилищным вопросам

Опыт работы в юридической сфере 15 лет. Специализация - Гражданские дела, Жилищное право, Договорное право.

Подробнее о специалисте

Полезные статьи по жилищному праву

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Аванс стоимости услуг по ремонту мкд

Здравствуйте ! Каким образом заказчик может оплатить аванс свыше 30% на закупку материалов по спецсчету ?кап ремонт кровли в мкд, если менее 30% тогда на материалы не хватит, так не получится

Юля 01.10.2021 18:00

Добрый день! Согласно п. 3 ч. 4 ст. 177 ЖК РФ выплата со специального счета аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ производится в размере не более чем 30 % от стоимости таких услуг и (или) работ по договору об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Региональный оператор также может уплачивать в качестве аванса не более чем 30% стоимости соответствующего вида работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД (ч. 4 ст. 190 ЖК РФ). 

Закон носит императивный характер и не подлежит расширенному толкованию.
Можно включить поэтапную оплату, за выполненную работу.

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна02.10.2021 06:10

ремонт общего имущества

можно ли направить деньги на частичный ремонт кровли дома со спецсчета в банке

Алексей23.09.2021 09:21

Добрый день! Да, можно. Применение средств фонда капитального ремонта осуществляется согласно законодательству РФ. Денежные средства, из которых состоит фонд, владельцы дома могут потратить на: оплату всех услуг, необходимых для осуществления капремонта; разработку проектов; оплату всех займов и кредитов, которые требовались для проведения капремонта. Если денежных средств недостаточно, то собственники могут обратиться в банк и взять кредит. Поручителем в данном случае будет выступать региональный фонд. И оплата займа также буде происходить через региональный фонд. Если в региональном фонде состоит ТСЖ, то оно может выйти из него и осуществлять проведение капитального ремонта с помощью специального счета. https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/ispolzovanie-sredstv-fonda-kapremonta.html#2001 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/41d388ff42a6125921acb1c8d36071ff5d8b238d/ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/04c295a33a17eb77d0472b5de975a0100189a173/ 

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна23.09.2021 20:08

Контроль за средствами на спецсчете представителем собственников жилья!

Каким образом представитель собственников жилья может контролировать движение средств на спецсчете,если УК не спешит делиться этой информацией!

Геннадий13.09.2021 04:07

Добрый день.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта осуществляет орган государственного жилищного надзора. 

Согласно ст.170 ЖК РФ:

4. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
4) владелец специального счета;
 
Все обращения с запросами информации собственники жилья могут направлять владельцу специального счета и в орган жилищного надзора. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (ст.12 Закона

При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна13.09.2021 21:48

Работа с подрядчиком по спецсчету

Для выполнения кровельных работ в МКД, обязана ли подрядная организация иметь допуск СРО если сумма ремонта не превышает 3 000 000 руб.?

Владислав10.09.2021 11:04

Добрый день, Владислав. Допуск не зависит от суммы ремонта, он зависит от того, какие виды работ будет проделывать организация. В вашем случае допуск нужен обязательно.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна10.09.2021 20:06

Органы, осуществляющие контроль за спецсчетом капремонта ТСЖ

Была выявлена жителями МКД недостача на спецсчете капремонта, председатель ТСЖ не внесла на спецсчет взносы жителей примерно за год. Выявить смогли получив от Департамента гос.жил.и строит.надзора сведения (из отчета ТСЖ )о поступлении, списании, остатке ср-в на определенную дату. Затем узнали от Департамента и на какую площадь происходят начисления и тоже у нас сомнения по этому поводу.Площадь не изменялась с 2014г, но количество нанимателей помещений точно изменилось. Вопрос - За спецсчетом капремонта кроме собственников, контроль должен проводиться Департаментом и Правительством области? Прокомментируйте пожалуйста ознакомившись с законами области на кого возложен контроль за сохранностью денежных средств на спецсчете капремонта, кроме собственников. Департамент с их слов оказалось сверяет только отчеты от ТСЖ, без сверки их с фактическими суммами на спецсчете. В нашей области действует ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 января 2014 года N 10-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ДАННЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ПРИКАЗ от 11 сентября 2015 года N 484-А О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ДЕПАРТАМЕНТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 2, 3 СТАТЬИ 15 ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 127-ОЗ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Маргарита06.09.2021 08:52
Согласно ст. 172 ЖК РФ Контроль за формированием фонда капитального ремонта
1. Владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
2. Региональный оператор обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, предусмотренные законом субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах.
3. Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
4. Орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 настоящей статьи, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.
5. Орган государственного жилищного надзора предоставляет сведения, указанные в частях 1 - 4 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом. Указанный федеральный орган размещает предоставленные органом государственного жилищного надзора сведения в системе в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Жалуйтесь в Государственную жилищную инспекцию Свердловской области.
Письмо в инспекцию можно отправить по почте или привезти лично.

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна07.09.2021 02:48
Маргарита21.11.2021 09:54

Все законы мы читали. Я задала вопрос конкретный- кто, кроме собственников, несет ответственность за сохранность денежных средств на спецсчете капремонта исходя из действующих в субъекте РФ(Свердловская область) законах?

Добрый день! Строгий контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта осуществляется независимо от выбранного собственниками способа формирования такого фонда. При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники вправе осуществлять формирование фонда только на одном специальном счете. На этом счете могут аккумулироваться средства собственников только в одном многоквартирном доме (ч. 4 ст. 175 ЖК РФ). Рассмотрим, как осуществляется  контроль фонда капитального ремонта и пресекается его нецеловое использование. Порядок проведения капитального ремонта: особенности, правила организации, законодательная база Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец такого счета предоставляют по требованию любого собственника и по запросу органа ГЖН информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в доме, об остатке средств на счете и обо всех операциях по данному счету (ч. 7 ст. 177 ЖК РФ). Использование средств фонда капитального ремонта общего имущества в МКД со специального счета Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, строго регламентирован. Не входящие в этот перечень операции не допускаются. Банк, со своей стороны, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ. В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, в соответствии с ч. 2 ст. 182 ЖК РФ последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме. Контроль за целевым использованием фонда капитального ремонта ЖК РФ предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. ЖК РФ установлена обязанность по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (ст. 186 ЖК РФ). Капитальный ремонт МКД: законодательная база и формирование фонда Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов. Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе. Таким образом, ЖК РФ предусмотрен достаточно жесткий контроль за деятельностью регионального оператора, в том числе и со стороны самих собственников.


Источник: https://www.gkh.ru/article/102091-kontrol-fonda-kapitalnogo-remont

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна22.11.2021 01:09

спец. чет

1. Сколько процентов голосов надо собрать в ТСЖ, чтобы решить вопрос с ремонтом лифта\r\n2. Какая минимальная сумма должна быть скоплена на спец. счете по кап. ремонту, чтобы прекратить накопление, если в ближайшие годы ничего делать не нужно

Ольга02.09.2021 07:45

Добрый день!

Статья 46 Жилищного Кодекса РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/219c3257c1aa4b0fb9896079a0f295343e523d37/ в п. 1 обозначает, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Установление минимального размера фонда капитального ремонта в данный момент установлен только для Москвы, он утверждён на уровне 50 процентов от оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Минстроем РФ. Для регионов смотрите какие законодательные акты приняты непосредственно в вашем субъекте.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна03.09.2021 07:05

возможно ли оплата с спец счёта капремонта на экспертизу сметы МКД

возможно ли оплата с спец счёта капремонта на экспертизу сметы в МКД

Алексей01.09.2021 20:13
Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна02.09.2021 10:21

капитальный ремонт

если собственниками согласована предельно допустимая сумма то смета подрядчика сдаваемая в банк должна быть на такую же сумму?

ирина24.08.2021 01:26

Добрый день! Смета подрядчика сдаваемая в банк должна быть на такую же сумму.

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна25.08.2021 00:34
Шестаков Николай Степанович09.10.2021 07:29

В обязательном ли порядке составляется смета на согласованную предельно допустимую сумму. Можно ли в меньшую сумму.

Добрый день! Смета на согласованную предельно допустимую сумму составляется в обязательном порядке.

Овчинникова Виктория Евгеньевна
Овчинникова Виктория Евгеньевна09.10.2021 23:23