Основания проведения капитального ремонта
Капитальный ремонт многоквартирного дома – совокупность работ, направленных на устранение неполадок, повреждений конструкций здания, замену и ремонт элементов, изношенных конструкций общего имущества в многоквартирном доме. Работы в рамках капитального ремонта предусмотрены законом, проводятся, согласно нормам и четко проработанному плану. Проведение капитального ремонта общего имущества требует разработки программы работ, получения финансирования, составления протокола, который свидетельствует о необходимости ремонтных работ.
Главное основание для осуществления ремонтных работ - решение о проведении капитального ремонта собранием жильцов, владельцев квартир в многоквартирном доме. Исключение составляют случаи, когда решение собранием жильцов не принято – в такой ситуации решение о необходимости проведения ремонта может принять уполномоченный орган местного самоуправления.
Решение о необходимости ремонта в здании, согласно положениям Жилищного кодекса, может быть принято в любое время.
Инициатором может выступить лицо, которое осуществляет управление домом или отвечает за предоставление определенных услуг по содержанию дома. Перечень работ, сроки, стоимость услуг и прочие финансовые и организаторские моменты осуждаются с собственниками квартир в доме не позднее, чем за полгода до наступления проведения работ. Проведение капитального ремонта общего имущества осуществляется, в зависимости от принятого жильцами решения. Следствием данного решения является формирование специального счета, который будет формировать средства для проведения ремонтных работ.
Организация капитального ремонта
Решение об осуществлении капитальных ремонтных работ в здании принимается собранием жильцов многоквартирного дома – это главный орган управления домом. Решение о необходимости проведения ремонтных работ может быть также принято уполномоченным органом местного самоуправления. Решение принимается путем составления протокола.
Не менее чем за полгода до момента, когда будет проведен ремонт, необходимо решить проблемы, относительно открытия счета, способа формирования фонда на проведение ремонтных работ, определение объема работ и компании, которая должна будет выполнить ремонтно-строительные услуги. Комплекс работ может быть направлен на устранение неполадок с фасадом, крышей, фундаментом, подвальными помещениями, инженерными коммуникациями.
Этапы проведения капитального ремонта в здании:
- требуется уточнить период, когда должны быть осуществлены ремонтные работы. Данные о периоде можно получить из программы капитального ремонта, которая находится в общем доступе. Программа разрабатывается на длительный срок, но предусматривает краткосрочный план – на период 1- 3 лет.
- Принятие решения собранием жильцов.
- Выбор организации, которая будет выполнять работы. С данной организацией необходимо заключить договор. В документ вносится информация про все услуги и их стоимость.
- Акт приемки работ, контрольные операции.
- Оплата работ.
- Уведомление уполномоченных органов о проведенных работах.
Роль общего собрания
Общее собрание жильцов многоквартирного дома, согласно нормам Жилищного кодекса, – главный орган, принимающий решения относительно работ, которые необходимо проводить в сфере обслуживания дома. Проведение капитального ремонта общего имущества также осуществляется по инициации и решению общего собрания.
Данный орган управления выносит на повестку дня вопросы, которые касаются благоустройства здания, проводит голосование, обсуждение, решение спорных вопросов.
Вопросы, которые входят в компетенцию собрания жильцов дома:
- решения, относительно необходимости проведения капитальных ремонтных работ и порядок данных работ;
- принятие решений о необходимости реконструкции;
- выбор способа формирования фонда финансовых средств, которые будут потрачены на проведение капитального ремонта;
- принятие решения о необходимости взятия кредита, займа на проведение ремонта;
- принятие решений относительно эксплуатации придомовой территории, использования общего имущества;
- выбор варианта и порядка управления многоквартирным домом;
- принятие решений о необходимости проведения текущих ремонтных работ;
- другие полномочия, которые не противоречат нормам законодательства.
Специальный счет
Проведение капитального ремонта общего имущества требует открытия специального счета, на который вносятся средства для проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.
Специальный счет – это счет, предназначенный для оформления средств фонда капитального ремонта.
Все накопленные здесь деньги будут направлены на реализацию необходимых капитальных работ – замену, ремонт, реконструкцию систем и различных элементов общего имущества в многоквартирном доме.
Счет открывается в специализированной кредитной организации. Целевое назначение счета – формирование из взносов суммы, которая будет направлена на проведение капитальных ремонтных работ в многоквартирном здании. Согласно нормам закона, указанное целевое назначение предусматривает использование данных финансовых средств исключительно на проведение капитального ремонта, что фиксируется в статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из средств, которые формирую специальный счет на проведение капитального ремонта, могут быть оплачены такие работы, услуги:
- материалы, используемые при проведении ремонтных работ в здании;
- услуги специализированной компании, которая занимается ремонтами;
- разработка проектной документации для проведения капитального ремонта;
- погашение займов, которые были необходимы для проведения капитального ремонта;
- услуги строительного контроля;
- в случае работ с аварийными домами, средства используются для реконструкции или сноса данного сооружения.
Виды работ, которые финансируются специальным счетом:
- работы с крышей здания;
- ремонт инженерных коммуникаций;
- ремонт лифтового оборудования;
- фасадные работы;
- ремонтные работы с фундаментом жилого многоквартирного дома;
- проведение ремонта подвального помещения дома.
Владелец специального счета
Специальный счет для проведения ремонтных работ может быть только один – на него вносятся средства жильцов для дальнейшего использования финансов по назначению. Владельцем данного счета может быть:
- жилищный кооператив – специальная организация, которая осуществляет управление многоквартирным домом.
- Товарищество собственников жилья – управляющая организация, которая формируется собственниками квартир в конкретном многоквартирном доме. Проведение капитального ремонта общего имущества такой структурой также требует открытия специального счета с точным целевым назначением. Общество может быть сформировано собственниками квартир в разных домах, но данные дома должны быть расположены на смежных участках, иметь общие сети инженерных коммуникаций, некоторые элементы инфраструктуры.
- Региональный оператор – собственник счета, который выбирается собственниками квартир в многоквартирном доме, если они приняли решение о проведении капитального ремонта.
- С 2015 года собственником счета может быть также управляющая организация.
Все права на средства на счете принадлежат по закону собственникам квартир в многоквартирном доме, которые внесли данные средства на счет.
Владелец счета обязан: открыть счет, по запросу владельцев квартир предоставить им информацию о сумме, которая находится на счете, предоставить уполномоченным органам информацию о том, как будет сформирован счет на проведение капитального ремонта.
Акт приемки и оплата ремонта
Акт приемки – документ, который обязательно заключается при завершении капитального ремонта после периода ремонтных работ. Данный документ – одна из форм контроля качества работ, проведенных организацией, которая была выбрана для осуществления ремонта.
В тексте документа указывают:
- организацию, которая принимает работы в здании;
- дату и адрес объекта, где проводились работы;
- исполнителей работ;
- услуги и работы, проведенные в многоквартирном доме, а также порядок работ;
- технические особенности здания, в котором проводились работы;
- заключение о проведенных работах.
К акту приемки необходимо приложить документацию, которая подтверждает факт проведенных работ в здании. Документ подписывается, исходя из договора, который был подписан с организацией, выполняющей услуги по капитальному ремонту. Акт не предоставляется, если осуществляется выплата аванса за выполнение услуг в размере не более 30% от договорной стоимости работ.