Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии 8 (800) 350-72-13
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Попечительство

Попечительство

Попечительство – это своеобразная опека в легкой форме.


В социально развитом обществе принцип «выживает сильнейший» занимает далеко не первостепенное, с точки зрения нравственности, значение. С каким бы пафосом не звучала фраза «истинное проявление силы – в помощи слабому», она вполне отражает суть темы. Политика государства в этом вопросе такова, что оно возложило на себя правовое регулирование вопросов установления опеки и попечительства через соответствующие службы, которые в свою очередь назначают ответственных, наделяя их правами и определенными обязанностями. Случаи прекращения попечительства, как и сам порядок, регламентированы законодательно.

Понятие и особенности попечительства

Как уже отмечалось выше, попечительство – это форма устройства определенной категории граждан. Суть и цели его –оказание содействия подопечным в осуществлении своих прав. Кроме того, они принимают меры по охране имущества подопечных.

Правовое регулирование вопросов установления попечительства происходит посредством принятия нормативных документов. Несовершеннолетнее лицо, наделенное статусом подопечного, принимается в чужую семью на правах воспитуемого, находясь там до 18 лет под защитой и покровительством.

Попечительство – это своеобразная опека в легкой форме.

Права и обязанности подопечных расширены, сами лица – более свободны в их реализации. Для того, чтобы было установлено попечительство, необходимы основания.

Случаи прекращения попечительства могут наступить с достижением детей определенного возраста. Оно разделяется на следующие виды: общее и патронажное. Следует отметить, что данное разделение на виды условно, поскольку законодатель не определил четко термин «общее попечительство».

Перечень граждан, над которыми может быть установлено попечительство

По поводу возможности решения вопроса установления попечительства, закон определяет следующий круг лиц:

  • Несовершеннолетние, то есть дети от 14 до 18 лет. Здесь стоит отметить, что они могут пребывать в семье попечителя не только с 14 лет. Это может происходить в более раннем возрасте, только статус ребенка в таком случае – не подопечный, а опекаемый. По достижении 14 лет без специального, дополнительного на то разрешения, ребенок получает статус подопечного и может находиться, воспитываться в той же семье до совершеннолетия. Одно из условий прекращения попечительства как раз и связано с достижением возраста. Когда лицу исполняется восемнадцать лет, связка «подопечный-попечитель» распадается. Молодой человек волен делать самостоятельные шаги, он наделяется полной дееспособностью. Кроме того, не все дети указанного возраста получают статус подопечного под защитой попечителя, а лишь те, кто остался без родительской заботы, и которые не находятся в учреждениях под государственной защитой и на их содержании. Вне зависимости от физического или психического состояния таким детям могут назначить попечителя. При его назначении мнение ребенка учитывается;
  •  граждане, которые ограничены судом в дееспособности. Попечительство над совершеннолетними гражданами с данной спецификой устанавливается только в случае, если есть решение суда относительно ограничения их в дееспособности. Кроме того, они в обязательном порядке должны быть совершеннолетними. Основные условия прекращения попечительства: невыполнение попечителем своих обязанностей, переход подопечного в статус опекаемого (в случае ухудшения его состояния), потеря статуса подопечного в силу улучшения его состояния и т.д.

Права и обязанности подопечного

Как указывалось выше, дети, находящиеся на попечении, имеют больше самостоятельности в реализации своих прав. Это напрямую связано с повышением их возраста. Данная категория лиц имеет право:

  • на льготы, согласно законодательству в части лечения, отдыха, передвижения и прочее;
  • на правах воспитуемого проживать в семье попечителя;
  • получать причитающиеся социальные выплаты;
  • получать образование,
  • на заботу со стороны попечителя, всесторонне развитие;
  • возможность общаться со своими кровными родителями и родственниками;
  • на выполнение по отношению к себе условий по содержанию;
  • сохранение прав на дом, квартиру, прочего имущества, то есть имущественные права подопечных сохраняются;
  • на защиту в случае, если попечитель будет злоупотреблять своими правами или пренебрегать обязанностями;
  • на выражение своего мнения по семейным вопросам, касающихся его лично. Кроме того, они имеют те же права, что и несовершеннолетние дети в обычных семьях: распоряжаться заработком, стипендией, реализовывать свои права интеллектуальной собственности, открывать счета в финансовых учреждениях и осуществлять вклады прочее.

Пользоваться своими правами несовершеннолетний должен без ущерба для других людей.

Что касается лиц с ограниченной дееспособностью, в отношении которых произошло установление попечительства, их права очень схожи. Кроме того, они могут вносить вклады в кредитные учреждения, распоряжаться ими.

Условия таковы, что воспользоваться правом проводить данные действия гражданин может только с письменного согласия попечителя. Но некоторые вещи он может совершать самостоятельно: распоряжаться своими доходами вне зависимости от его источника; совершать мелкие бытовые сделки.

Самостоятельность эта зависит от срока, данного попечителем и решения суда в случае, если последний обратится туда, с целью ограничить и эти права. Т

акая категория лиц сама несет имущественную ответственность по совершенным сделкам. Кроме того, она ответственна за причиненный вред.

Права и обязанности попечителя

Попечитель, исполняя свои функции, имеет право представлять подопечного без специальных разрешительных документов в правоотношениях с третьими лицами в учреждениях и организациях (защита прав); выбирать образовательную организацию для ребенка; временно помещать подопечного в воспитательные учреждения; получать помощь и содействие от органа опеки и попечительства, иных органов исполнительной власти и местного самоуправления; выбирать методы и способы воспитания несовершеннолетнего так, как он считает необходимым, исходя из своих принципов и мировоззрений, с учетом мнения несовершеннолетнего и рекомендаций органа опеки; пользоваться имуществом подопечного в интересах последнего; проживать в жилище подопечного в определенных случаях с разрешения органов опеки и попечительства; давать согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Порядок действий в этом вопросе отрегулирован правовым актом.

Кроме того, попечитель обязан выполнить специальные требования, прописанные в указанных документах (акте органа опеки и попечительства, договоре) с учетом индивидуальных особенностей подопечного.

Попечители также обязаны уведомлять орган опеки и попечительства в строго определенные сроки в случае перемены места жительства подопечных. Каждый год попечители обязаны составлять отчет по форме и в установленные сроки. Если попечители не надлежаще исполняют свои функции или имеются иные основания подобного рода, их отстраняют от выполнения действий, прямо вытекающих из подобного статуса.

Привлечение их к уголовной ответственности происходит в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством. В последнем случае опекун может быть привлечен как обычный гражданин без его связи со своим статусом.

Патронажное попечительство

Есть отдельная категория совершеннолетних дееспособных граждан, которые в силу слабого здоровья не способны сами осуществлять в полной мере свои права, исполнять обязанности. Над такими лицами может быть установлен патронаж. Порядок четко регламентирован.

Сведения о таких гражданах подаются самими лицами, родственниками, соседями в органы опеки и попечительства, которые в течение 30 календарных дней со дня выявления нуждающегося гражданина назначают помощника. При этом письменное согласие человека, над которым может быть установлен патронаж, и помощника обязательны.

Помощник совершает определенные действия в интересах человека, который находится под патронатом на основании договора.

Особенности патронажа:

  • помощник назначается только дееспособным гражданам определенной категории;
  • действие происходит на платной основе;
  • осуществляется государственный контроль над помощником;
  • обязательно согласие двух сторон (принцип добровольности);
  • частично решается вопрос негосударственной помощи данной категории населения.

Положительным моментом патронажной службы является то, что, пребывая в привычной для себя обстановке лицо, находящееся под патронатом, получает помощь и поддержку со стороны на законных основаниях. Такие граждане не брошены, не оставлены на произвол судьбы.

Условия или основания для прекращения патронажного попечительства - есть несогласие сторон. А причинами могут быть улучшение или ухудшение физического состояния лица, над которым осуществляется патронаж (если ухудшение, тогда такому лицу могут назначить опекуна или попечителя), ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощником.

Попечительство над несовершеннолетним лицом, совершеннолетним с ограниченной дееспособностью как формы заботы в масштабе страны - довольно проблематичная тема, поскольку затрагивает сферу человеческих отношений между людьми, особенно уязвимых в обществе, со своими специфическими требованиями, продиктованными жизненными обстоятельствами.

Четкая регламентация, регулирование и контроль со стороны государства благоприятно влияет на попечительство и патронаж как процесс поддержки и возможности нормальной жизни данной категории граждан.

Вопрос-ответ

Сестра хочет выселить мать, лишенную родительских прав, из квартиры

Моя сводная сестра, в отношении которой моя мама лишена родительских прав. И тут нет оттенка жестокого поведения, алкогольной или наркотической зависимости и прочих обстоятельств, с которыми ассоциируют подобные ситуации. В подробности вдаваться не буду, просто уточню, что опекуном сестры является её бабушка со стороны отца (которого уже нет в живых). С материальной стороны у нее всё хорошо, есть жилье и даже несколько, но по документам собственницей всего является бабушка. В самом посте не буду рассказывать, какие отношения между всеми участниками истории, и кто каким человеком является. Постараюсь изложить только сухие факты. Сестра сейчас совершеннолетняя, однако, статус находящейся под попечительством социальной опеки продлен до окончания обучения в колледже. Прописана она у матери, хотя никогда фактически не была в этой квартире. Происходит сейчас следующее: она вместе с социальной опекой подает заявление на выселение матери из её (уточню, единственной жилплощади) на основании невозможности проживания из-за того, что та лишена родительских прав. Форма собственности жилплощади - социальный найм. Предложение приватизировать квартиру по долям сестра не хочет рассматривать, так как хочет всё и сразу. Я очень хочу помочь матери не остаться фактически на улице. Поэтому вопрос к вам, дорогие читатели, есть ли тут высокие шансы выиграть суд?

светлана10.01.2019 22:17

Добрый день!
Ситуация непростая, сложно оценить все возможные варианты и дать однозначный ответ, не изучив документы и обстоятельства дела. Рекомендую обратиться за подробной очной консультацией к нашим специалистам.
При необходимости «Юридическая группа «МИП» составит для Вас все документы, жалобы и заявления.
Наш адрес: Москва, Старопименовский переулок, дом 18.
Режим работы: Пн, Вт, Ср, Чт, Пт с 10:00 до 19:00.
Телефон для справок: +7 (499) 110-54-07, +7 (495) 228-26-51
Наши адвокаты и специалисты: advokat-malov.ru/stati/luchshie-advokatyi-moskvyi.html
Наши контакты: advokat-malov.ru/kontakty.html

Сайботалов Вадим Владимирович13.01.2019 16:30
Также возможна консультация по Skype для Вашего удобства.
Федорова Любовь Петровна14.01.2019 07:29

Законодательством

Здравствуйте меня зовут Владислав Владимирович Шваб Думаю со мной несправедливо поступили Нахожусь в интернате четвёртый год Пытаюсь вернуть дееспособность было 2 суда вернули частично На суде половина написанного вранье Как вернуть дееспособность полностью?? На суде мне сказали что я могу обратиться через полгода Думаю будет тот же результат вернуть дееспособность частично Как обойти эти обманчивые грани судебного законодательства Сургута и Нижневартовска выйти из интерната с сохранением пенсии дееспособным?

Владислав30.09.2018 09:51

Добрый день! Вам нужен адвокат. Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Юридическая группа МИП составит для Вас все заявление и жалобы по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (495) 228-26-51 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Федорова Любовь Петровна30.09.2018 10:24
Согласна с коллегой.
Дубровина Светлана Борисовна30.09.2018 15:00
Также вам будут полезны следующие статьи