Совокупность мероприятий, в ходе которых проводится формирование, установление и уточнение границ земельных участков, выдел и объединение участков, называется кадастровой деятельностью. Такая деятельность состоит в осуществлении конкретных действий, направленных на описание и индивидуализацию участков земли, сопровождающихся присвоением каждом участку особых, уникальных признаков, отличающих его от других территорий и земель.
Кадастровая деятельность объединяет в единую систему регламентированные мероприятия по оформлению (формированию) участков земли с целью установления их особых свойств, признаков и характеристик, позволяющих индивидуализировать указанный объект и закрепить их в документе, имеющем юридическое значение.
Кадастровую деятельность осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) в сфере кадастровой деятельности.
Форма осуществления кадастровой деятельности выбирается каждым инженером самостоятельно:
Выбор формы осуществления кадастровой деятельности не влияет на итоговый результат – заказчик в обоих случаях получит одинаковый комплекс документов для последующей постановки участка на кадастровый учет.
Понятие «кадастровые работы» является более узким по сравнению с термином «кадастровая деятельность». Кадастровые работы заключаются в подготовке документов, содержащих информацию о недвижимом имуществе, необходимую для постановки объекта на кадастровый учет. Таким образом, кадастровые работы являются составной частью системы кадастровой деятельности. Именно в ходе выполнения работ оформляются документы, которые являются результатом кадастровой деятельности.
Кадастровые инженеры осуществляют выполнение работ по поручению заказчика на основании договора подряда, заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
В обязательных условиях данного договора указывается:
Также кадастровая деятельность может осуществляться на основании судебного акта. Такая ситуация возможна в случае судебного разбирательства, предметом которой будет спор об определении кадастровой стоимости объекта для целей налогообложения либо урегулирование разногласий между владельцами смежных участков относительно местоположения границ.
В ходе проведения кадастровых работ инженер занимается подготовкой следующих документов:
Каждый из указанных документов является результатом выполнения конкретных работ, предусмотренных договором подряда. На основании этих документов происходит постановка объекта на кадастровый учет, либо снятие объекта с такого учета (в случае разрушения или сноса объекта недвижимости; в этом случае составляется акт обследования).
Документы, которые являются результатом кадастровой деятельности, выдаются инженером заказчику после подписания акта выполненных работ по договору подряда и полной оплаты стоимости по договору. Заявитель использует полученные документы для постановки объекта на кадастровый учет.
В случае утери указанных документов заявитель может получить их заверенные копии (дубликаты) в органе, который осуществил постановку объекта на кадастровый учет. В случае, если утеря документов произошла до постановки объекта на кадастровый учет, дубликат результатов кадастровой деятельности может оформить инженер, проводивший работы по договору подряда.