Российская Федерация предстает в правовом поле гарантом защиты прав и интересов лиц, которые причисляются к отдельной категории граждан, нуждающихся в этой социальной поддержке. В частности, разрабатываются многочисленные программы, которые направлены на обеспечение таких лиц комфортабельным жильем, которое будет отвечать всем законодательным требованиям.
Категории граждан, нуждающихся в специальной соцзащите
Если обратиться к современному законодательству России, то мы сможем очертить круг лиц, которые входят в категорию нуждающихся граждан. В частности, подробная классификация дана в ЖК РФ, а именно, в ст. 98. Все субъекты правоотношений, для соблюдения законных интересов которых принимаются все необходимые меры социальной защиты, можно разделить на две объемные группы:
- граждане, которым необходимо дополнительное оказание медицинского или же социально-бытового обслуживания со стороны государственных органов;
- граждане, обходящиеся без медицинской или же социально-бытовой поддержки со стороны уполномоченных органов, но требующие социальной защиты.
Кроме того, более подробный перечень граждан, на которых распространяются меры социальной защиты, содержится в законах, принятых как на федеральном, так и на региональном уровнях власти. В частности, в некоторых субъектах РФ к этой когорте граждан относят:
- недееспособных лиц, которые не имеют возможности обеспечить собственное существование без программ социальной защиты (пенсионеры, дети-сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды, а также граждане, которые состоят на учете как лица, находящиеся на государственном содержании, например, в домах престарелых);
- малоимущие граждане, которые признаны таковыми по отсутствию должного финансового обеспечения в виде прожиточного минимума;
- лица, которые попали в трудные жизненные ситуации не по своей воле, в частности, беженцы, погорельцы, люди, пострадавшие от природных и техногенных катастроф.
Меры социальной защиты граждан, которые причисляются к одной из указанных выше категорий, относятся к компетенции органов госвласти на федеральном уровне. ОМСУ наделяются законодателем только полномочиями обеспечивать помощь в сфере опеки и попечительства. Но если обратиться к практической стороне данного вопроса, то можно прийти к выводу, что большая часть обязательств по реализации мер социальной защиты возлагается как раз именно на органы муниципальной власти.
Для каждой из нуждающихся категорий граждан разрабатываются узконаправленные программы социальной защиты. Безработным предоставляется шанс устроиться на вакантные должности на бирже труда, а малоимущим, нуждающимся лицам, например, выделяются жилые помещения из соцфонда.
Виды специализированных помещений для отдельной категории граждан
Если обратиться к ст. 92 указанного Кодекса, то все недвижимое имущество, отнесенное к категории специализированного фонда, можно подразделить на несколько видов:
- жилые помещения служебного характера;
- жилые помещения, расположенные на территории общежитий;
- жилые помещения, отнесенные к числу объектов маневренного фонда;
- жилые помещения, которые числятся на территории домов, подходящих для соцобслуживания населения;
- жилые помещения, предназначенные для расположения на их территории временных переселенцев;
- жилые помещения для беженцев;
- жилые помещения, основное предназначение которых состоит в социальной защите прав и интересов отдельных категорий граждан.
Условия и порядок предоставления жилых помещений с целью социальной защиты отдельных категорий граждан регламентируются законами субъектов РФ. Но, несмотря на это, законодательные нормы имеют многочисленные общие основания, которые позволяют говорить об их некой степени универсальности.
В частности, жилые помещения независимо от субъекта РФ в первую очередь предоставляются несовершеннолетним лицам, которые оказались в тяжелой и безвыходной ситуации, а также детям, которым требуется социальная реабилитация. Кроме того, особое внимание в данном вопросе уделяется гражданам, которые признаются жертвами насилия, неважно физического или же психологического, а также лицам, пострадавшим от межэтнических, конфессиональных или военных конфликтов.
Специализированное жилье независимо от региона РФ, где оно находится, предоставляется нуждающимся гражданам совершенно бесплатно.
Иными словами, недвижимость выделяется из социального жилищного фонда совершенно безвозмездно. Для этого между субъектами правоотношений (собственником в лице государства или муниципалитета и нанимателем) заключается договор о соцнайме недвижимого объекта, который не имеет срока давности и оформляется в точном соответствии со всеми нормами в сфере гражданского и жилищного законодательства РФ. Однако это становится возможным только после того, как субъект правоотношений будет принят на учет в жилищной инспекции.
Таким образом, подводя итоги поднятой нами насущной темы, которая касается социальной защиты отдельных категорий граждан, необходимо сказать о том, что со стороны российского государства предпринимаются многочисленные меры, направленные на обеспечение нуждающихся категорий граждан комфортабельным жильем.
