Предоставление участка из государственных и муниципальных земель без проведения торгов в Москве

Предоставление участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов отражено в ст. 39.17 ЗК РФ.

Сведения, которые обязательно должны содержаться в заявлении о предоставлении участка без участия в торгах

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности государства или субъекта государства, должно содержать в себе следующую информацию:

• ФИО заявителя, его место жительства, а также реквизиты документа, который он может представить для подтверждения своей личности.
• Местонахождение лица. Если речь идет о юридическом лице, требуется также предоставить точное наименование организации и регистрационный номер, занесенный в единый реестр и присвоенный данному образованию при прохождении процедуры государственной регистрации в налоговом органе. Исключением является только иностранное юридическое лицо, от которого предоставление данных сведений не требуется.
• Кадастровый номер участка, который подлежит предоставлению без проведения торгов.
• Основания, в результате которых участок предоставляется без проведения торгов. Исчерпывающий перечень подобных оснований закреплен в Земельном кодексе РФ.
• Вид права, на котором заявитель желает получить в пользование участок земли. Стоит помнить о том, что предоставление возможно только на ограниченном виде прав.
• Реквизиты решения, на основании которых участок изымается из федеральной или региональной собственности и предоставляется в пользование новому собственнику без проведения торгов. Данное условие необходимо в заявлении, только если прошлый участок собственника был изъят для удовлетворения нужд государства.
• Цели, для которых будет использоваться данный участок земли.
• При необходимости реквизиты решения, которым было утверждено планирование территории, если на участке планируется строительство каких-либо объектов.
• При необходимости реквизиты решения, которым были установлены точные границы данного участка земли, при условии, что без данного документа невозможно точно определить территориальное расположение предоставляемого объекта.
• Почтовый или электронный адрес, по которому у уполномоченного специалиста появится возможность связаться с заявителем.

Документы, которые требуется приложить к заявлению

Помимо заявления, которое в обязательном порядке должно содержать все исчерпывающие сведения об обращающемся и о запрашиваемом им участке земли, физическое или юридическое лицо, желающее получить в постоянную или временную собственность данный объект недвижимости, должно позаботиться и о предоставлении ряда дополнительных документов. В уполномоченный орган должен быть представлен пакет бумаг, состоящий из:

• Заявления, в котором содержится вся информация о заявителе и испрашиваемом участке.
• При необходимости доверенность, которая будет подтверждать полномочия представителя, в ситуации, когда с заявлением обращается не сам будущий собственник, а доверенное им лицо.
• При необходимости заверенный у нотариуса перевод всех документов, если за получением участка обращается иностранное юридическое лицо. В подобной ситуации требуется предоставление нотариального перевода всех документов, подтверждающих постановку данной организации или индивидуального лица на налоговый учет.
• При необходимости список всех членов некоммерческой организации, если заявление о предоставлении участка земли подается подобным юридическим лицом с целью безвозмездного использования для ведения садоводства или огородничества.

Сроки, в течение которых должно быть рассмотрено заявление. Принятие решения о предоставлении земельного участка, отказ в принятии заявления, возврат документов

Уполномоченный орган рассматривает поступившие заявление в порядке их поступления, в целом, общий срок для написания ответа обратившемуся не может превышать установленной на законодательном уровне отметке в тридцать календарных дней.

Порядок рассмотрения заявления выглядит следующим образом:

• прием заявления;
• рассмотрение заявления и всех сопутствующих документов на наличие или отсутствие оснований для предоставления участка без проведения торгов согласно требованиям, установленным в земельном законодательстве;
• принятие решения о предоставлении земельного участка и отправка ответа заявителю.

В результате рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов, уполномоченный орган государственной власти принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка:

• Проводит подготовку проекта договора купли-продажи или договора аренды участка земли без проведения торгов. Данный документ в обязательном порядке должен быть составлен в трех идентичных экземплярах, по одному для каждой из сторон. После подготовки проекта происходит подписание договоров, если не требуется провести процедуру по дополнительному образованию участка или по уточнению его границ.
• Принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в бесплатное постоянное пользование. Данное решение может быть принято органом только при отсутствии необходимости проведения дополнительного образования участка или уточнения установленных границ.
• Выносит решение о необходимости отказа в предоставлении участка земли, при условии наличия оснований, установленных в земельном законодательстве. Если уполномоченный орган вынес отказ в предоставлении участка, данный документ вместе с заявлением должен быть направлен заявителю. В указанном ответе в обязательном порядке должны быть перечислены основания для подобного отказа.

Для устранения незначительных нарушений может быть осуществлен возврат документов, которые направлены на почтовый адрес заявителя, указанный в предоставленных им образцах. В течение установленного на законодательном уровне срока, заявитель имеет право внести изменения в документы и возвратить их на рассмотрение.

Порядок подготовки проекта договора купли-продажи, безвозмездного пользования или аренды участка, находящегося в собственности государства или отдельно взятого субъекта государства. Подписание договора

Если по результатам рассмотрения всех представленных заявителем документов, составленных в установленной законом форме, уполномоченный орган принял решение об удовлетворении его требования, специалист приступает к составлению проекта договора по установленным на законодательном уровне образцам.

Подобный документ в обязательном порядке составляется в трех одинаковых экземплярах – по одному образцу для каждой из сторон.

Если необходимость проведения дополнительного образования участка или уточнения его установленных границ отсутствует, стороны могут приступить к подписанию договора. Для этого, все проекты договоров, а также решения, вынесенные уполномоченным органом, должны быть предоставлены заявителю лично или отправлены по адресу, указанному в представленных им документах.

Заявитель, в свою очередь, должен в течение тридцати календарных дней после получения на руки проектов договоров подписать их в установленной форме и возвратить полученные образцы в уполномоченный орган. Несоблюдение предусмотренных сроков влечет за собой отказ в предоставлении участка без проведения торгов.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.