Описание проблемы:
Клиентом был приобретен дом с земельным участком.
В доме после приобретения долгое время никто не проживал и не проживает, вследствие чего показания счетчиков не передавались, но газоснабжающая организация выставила счёт за пользование газом, которым никто не пользовался, по нормативам.
Договор с газоснабжающей организацией новый собственник не заключал.
Плата за газ – одна из составляющих коммунальных платежей в домах, где он проведен.
Все собственники должны платить за коммунальные платежи, даже если они не переоформили на себя договор на оказание коммунальных услуг после покупки жилого помещения.
Если не передавать показания счетчиков – расчет будет произведен по нормативам и можно получить огромные счета. Важно понимать, что передавать показания счетчиков, платить за содержание жилого помещения и коммунальные услуги необходимо сразу после приобретения объекта недвижимости.
Возможен ли перерасчет начислений за газ?
соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса газоснабжение отнесено к коммунальным услугам.
Согласно п.1 ст.153 Жилищного кодекса граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата вносится на основании платежных документов, которые могут выставляться, в том числе в электронной форме (ч.2 ст.155 Жилищного кодекса).
Начисление платы за газ по общему правилу осуществляется по показаниям приборов учета, если иное не указано в договоре. Абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в сроки, указанные в договоре (пп. «г» п.21 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549).
Изображение от wirestock на Freepik
Если отсутствуют приборы учета газа (счетчики) – начисление платы за него производится по нормативам (п.32 Правил поставки газа).
Собственник должен платить за газ сразу после приобретения права собственности на жилое помещение – то есть с момента внесения его в ЕГРН как собственника.
ВАЖНО! Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы (п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса).
Также не будет являться основанием для освобождения от оплаты и отсутствие факта переоформления договора с газоснабжающей организацией на нового собственника. Даже если ни прежним, ни новым собственником не заключался письменный договор на поставку газа, такой договор все равно считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового оборудования к газораспределительной сети (п.14 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549).
ВАЖНО! В определенных случаях начисления за газ по счетчику могут пересчитать по нормативам, что может значительно увеличить сумму оплаты по сравнению с оплатой по счетчикам.
В некоторых случаях и сам собственник либо жилец может потребовать перерасчета в целях уменьшения платы за газ.
Перерасчет платы за газ при отсутствии счетчиков
Можно подать заявление о перерасчете начислений за газ по нормативам, а в случае отказа – обратиться в суд с требованием произвести перерасчет, при наличии следующих оснований:
- наличие ошибок в начислениях;
- изменение количества зарегистрированных в жилом помещении лиц;
- перерыв в газоснабжении за расчетный период превысил 4 часа в месяц, либо имело место некачественное газоснабжение (например, пониженное давление);
- временное отсутствие в жилом помещении, подтвержденное документально.
Новый собственник должен в 5-дневный срок с момента приобретения права собственности на жилье уведомить в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и в дальнейшем уведомлять его каждый раз при изменении количества проживающих в нем лиц (пп. «е» п.21 Правил поставки газа).
Исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц осуществляется расчет платы за газ по нормативам.
Перерасчет по инициативе поставщика газа в таком случае возможен, если будет обнаружено, что количество жильцов в жилом помещении меньше того количества, которое указал собственник.
Также и наоборот, если количество зарегистрированных лиц уменьшилось, собственнику следует своевременно сообщить об этом поставщику газа для расчета газа в меньшем размере.
Кроме того, уменьшить сумму оплаты за газ можно и при временном отсутствии в жилом помещении, если плата начисляется по нормативам.
Перерасчет за газ при временном отсутствии в жилом помещении, не оборудованном счетчиками
При временном отсутствии более 5 полных календарных дней подряд в жилом помещении, в котором счетчики газа отсутствуют, можно подать заявление поставщику газа о перерасчете в связи с временным отсутствием (п.81 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). Плата за дни временного отсутствия в таком случае не будет начислена.
ВАЖНО! Не допускается перерасчет по причине временного отсутствия за газ, используемый в целях отопления.
Кроме того, приборы учета при этом должны отсутствовать не потому, что собственник просто не захотел их устанавливать, должна отсутствовать техническая возможность их установки.
Это должно быть подтверждено актом обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Согласно судебной практике при отсутствии такого акта перерасчет возможен, если собственник обращался за установкой прибора учета, но получил отказ или не получил ответа.
Если счетчики неисправны и гражданин не исполнил обязанность по устранению их неисправности, перерасчет не производится.
Для перерасчета нужно подать заявление до начала временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания временного отсутствия, с обязательным приложением документов, подтверждающих временное отсутствие (командировочное удостоверение, справка о нахождении на лечении в санатории, проездные билеты, счета за проживание в гостинице, документ о временной регистрации в другом месте и т.д.).
Перерасчет производится пропорционально количеству дней временного отсутствия, не включая день выбытия и день прибытия (п.90 Правил предоставления коммунальных услуг).
Перерасчет за газ по счетчику
Потребовать перерасчета можно, если потребитель обнаружил неисправность в приборе учета, из-за которой, например, его показания выше, чем реальные.
В таком случае нужно вызвать представителя поставщика газа для проверки счетчика, на основании заключения о проверке можно будет потребовать снижения начислений.
Однако, гораздо чаще встает вопрос о перерасчете начислений за газ по счетчику по инициативе газоснабжающей организации, в результате которого собственники получают огромные счета.
Перерасчет по нормативам платы за газ, начисленной на основании показаний счетчика, возможен в следующих случаях:
- при непредставлении показаний счетчиков более 3-х месяцев;
- при расхождении переданных показаний с реальными показаниями;
- при установленном вмешательстве в прибор учета газа;
- если абонент не допустил представителя поставщика газа для проведения поверки приборов учета.
Перерасчет газа после поверки счетчика
При проверке счетчика сотрудники могут обнаружить, что показания расходятся с теми, которые передавали собственник или жильцы .
В таком случае плата пересчитывается исходя из фактических показаний счетчика.
Кроме того, во время поверки могут быть обнаружены повреждения пломбы или следы иного вмешательство в работу прибора учета.
В таком случае плата будет пересчитана исходя из объема потребления по нормативам с применением 10-тикратного повышающего коэффициента. Такой перерасчет производится за период с даты установления пломб, но не более чем за 3 месяца, предшествующих дате выявления нарушения, и до даты устранения нарушения (п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг).
Кроме того, гражданин будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Если собственник не допустил представителей поставщика газа для поверки прибора учета, объем потребленного им газа после несостоявшейся поверки пересчитывается в соответствии с нормативами за период со дня последней поверки до дня следующей поверки, которая проводится уже по заявке абонента (п.62 Порядка поставки газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).
За отказ пустить представителей газовой службы тоже придется заплатить штраф, с 17 апреля 2024 его размер составляет от 5 000 до 10 000 рублей (ч.3 ст.9.23 КоАП РФ).
Перерасчет за газ при временном отсутствии в жилом помещении, оборудованном счетчиками
Временное отсутствие в жилом помещении по общему правилу не освобождает от необходимости представлять показания приборов учета.
Если не передавать показания счетчиков газа, то начисления будут производиться исходя из среднемесячных показателей за год, но не более 3 месяцев подряд. После истечения 3 месяцев начисления будут производиться уже исходя из нормативов (п.31 Правил поставки газа).
После этого уже придется направлять заявку и вызывать сотрудника организации, поставляющей газ, для проведения поверки, и лишь после этого можно снова передавать показания приборов учета для начисления размера платы по ним.
Избежать таких последствий довольно просто – нужно заблаговременно предупредить поставщика газа о том, что вы не будете передавать показания счетчиков в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении, будут отсутствовать более 1 месяца.
Если же этого сделано не было, то, к сожалению, добиться перерасчета можно будет только при наличии ошибок в расчетах.
Если же заявление о непредставлении показаний по счетчикам было подано, а поставщик газа все равно произвел начисления по нормативам – нужно подать ему заявление о перерасчете. В случае отказа можно обратиться в суд с требованием произвести перерасчет.
ВАЖНО! Таким образом, необходимо тщательно контролировать передачу показаний приборов учета, ни в коем случае не допускать просрочку передачи показаний более чем на 3 месяца, а в случае своего длительного отсутствия – заблаговременно уведомить об этом поставщика газа. Это поможет избежать проблем с огромными счетами за газ по нормативам. В случае отсутствия счетчиков – можно установить приборы учета в установленном порядке для экономии.
Куда обращаться для перерасчета за газ по счетчику, если плата была рассчитана по нормативам?
Если перерасчет связан с повреждениями прибора учета, расхождением в показаниях, недопуском сотрудников для поверки – обратиться в суд с заявлением об обжаловании перерасчета при наличии оснований.
Обжаловать перерасчет можно, например, если повреждения на самом деле отсутствовали, нарушена процедура составления акта о несанкционированном вмешательстве, или же собственник никак не уведомлялся о поверке и не совершал действий по недопуску представителей поставщика газа.
Если перерасчет сделан в связи с непредставлением показаний больше 3-х месяцев, но при этом собственник подавал поставщику газа заявление о непредставлении показаний счетчиков в связи с временным отсутствием или обнаружены ошибки в расчете – обратиться в суд с требованием перерасчета.
Если собственник не передавал показания больше 3-х месяцев и не подавал поставщику газа заявление о непредставлении показаний счетчиков – подать заявку на поверку счетчиков, после чего обеспечить передачу показаний вовремя, а в случае длительного отсутствия – своевременно подавать заявление о непредставлении показаний счетчиков.