Описание проблемы:
Один из зарегистрированных по месту жительства в квартире не дает согласия на приватизацию жилого помещения.
До сих пор граждане продолжают оформлять квартиры в собственность в порядке приватизации, поэтому данная тема не теряет своей актуальности и сегодня. Приватизировать квартиру очень важно, чтобы свободно распоряжаться ей как собственным имуществом, продать, обменять, а наследники гарантированно получили ее по наследству
Иногда при приватизации граждане сталкиваются с тем, что некоторые из зарегистрированных по месту жительства с ними членов семьи не согласны на приватизацию жилого помещения, что приводит к невозможности оформления помещения в частную собственность.
Изображение от jcomp на Freepik
Условия для приватизации квартиры
Суть приватизации состоит в оформлении бесплатно в собственность имущества, принадлежащего государству или муниципалитету.
Одновременно переходят и все «вытекающие» из права собственности последствия, в том числе, необходимость полностью содержать имущество и оплачивать все связанные с этим платежи, нести риски его случайной гибели или повреждения в результате пожара, стихийного бедствия, платить налоги и т.д.
Жилые помещения, находящиеся в социальном найме, можно приватизировать.
ВАЖНО! Для приватизации жилого помещения необходимо согласие всех зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении лиц старше 14 лет (ст.2 Закона о приватизации).
Условия для приватизации квартиры следующие:
- квартира в государственной или муниципальной собственности;
- квартира предоставлена по договору социального найма;
- граждане ранее не принимали участия в приватизации.
Каждый гражданин имеет право на приватизацию только один раз (ст.11 Закона о приватизации). У граждан не возникает права на повторную приватизацию, даже если ранее принадлежащую им квартиру они передали обратно в муниципальную собственность (Определение Верховного суда, п.1 Судебной практики).
Исключение – если человек принимал участие в приватизации, будучи несовершеннолетним. В таком случае после достижения совершеннолетия он может принять участие в приватизации еще один раз.
Квартира приватизируется в собственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма и проживающих с ним членов его семьи.
Возможна ли приватизация без согласия одного из прописанных?
Основаниями для отказа в приватизации являются:
- жилое помещение находится в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка,
- жилое помещение является служебным (за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных);
- жилое помещение относится к находящемуся в сельской местности жилищному фонду стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона «О приватизации»)
- несоответствие условиям приватизации, например, отсутствие согласия с приватизацией жилого помещения одного из членов семьи заявителя.
ВАЖНО! Таким образом, при отсутствии согласия хотя бы одного из прописанных в квартире лиц в приватизации откажут.
Процедура приватизации квартиры предполагает, в первую очередь, сбор необходимых документов, в числе которых необходимо согласие или отказ на приватизацию всех прописанных в квартире лиц. Подробнее процедура приватизации квартиры рассмотрена в статье «Порядок приватизации квартиры».
В каких случаях все-таки возможна приватизация квартиры без согласия одного из жильцов?
Если один из прописанных не хочет принимать участие в приватизации, возможны следующие варианты решения проблемы:
- получение от него письменного нотариального отказа от приватизации;
- выселение не согласного с приватизацией при наличии предусмотренных законом оснований;
- признание не согласного с приватизацией утратившим право пользования или неприобретшим право пользования жилым помещением в судебном порядке;
- обмен жилого помещения.
Получение отказа от приватизации и последствия
Самый простой способ – получить от не согласного с приватизацией отказ от приватизации. Если быть точнее, то в документе будет указано, что он дает согласие на приватизацию квартиры, но сам от принятия участия в приватизации отказывается.
Отказ необходимо нотариально удостоверить и приложить к заявлению на приватизацию квартиры.
ВАЖНО! Стоит учитывать, что лицо, отказавшееся от участия в приватизации, сохраняет бессрочное право пользования квартирой даже в том случае, если оно перестанет быть членом семьи собственника.
Это право может быть прекращено в случае его выезда в другое место жительства.
Отказавшись от участия в приватизации, гражданин сохраняет право на участие в приватизации другого жилья в будущем.
Выселение жильца для приватизации без его согласия
Статьей 91 Жилищного кодекса предусмотрена возможность выселения гражданина из жилого помещения, если он:
- - использует его не по назначению;
- - систематически нарушает права и законные интересы соседей;
- - бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.
Порядок действий в таком случае будет следующий:
Обращение с жалобой в муниципалитет.
Собственник жилого помещения, которым в данном случае является муниципалитет, должен будет предупредить гражданина о необходимости устранить нарушения.
Если после предупреждения такой гражданин не устранит нарушения, то он подлежит выселению в судебном порядке по требованию муниципалитета или других заинтересованных лиц (ст.91 ЖК РФ).
Сбор доказательств.
Это могут быть свидетельские показания соседей, документы о техническом и санитарном состоянии квартиры, квитанции об оплате коммунальных платежей, протоколы, составленные участковым, либо органами полиции, в случае вызовов по причине неправомерного поведения, справки о наличии опасных заболеваний, справки с места работы проживающего, характеристика от участкового, подтверждение длительного отсутствия по месту регистрации либо объявления в розыск.
Подготовка и подача искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета.
К иску необходимо будет приложить все собранные доказательства, а также договор социального найма, справку о зарегистрированных лицах, свидетельство о заключении брака и свидетельства о рождении детей, квитанцию об оплате госпошлины. Госпошлина составит 300 рублей.
Признание жильца утратившим право пользования или неприобретшим право пользования с целью приватизации квартиры без его согласия
Если гражданин не проживает в жилом помещении, то заинтересованные лица (собственник, наниматель, члены семьи) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса в связи с выездом в другое место жительства.
В случае прекращения семейных отношений гражданина с нанимателем жилого помещения (развод), при условии, что он больше не проживает в жилом помещении, его также можно признать утратившим право на жилое помещение (статья 31 ЖК РФ).
При этом будет учитываться, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Если гражданин вообще не вселялся в жилое помещение и не проживает в нем, его можно признать не приобретшим права пользования жилым помещением и на этом основании снять с регистрационного учета.
Обмен квартиры для раздельного проживания с жильцом, который против приватизации
Согласно ст.72 Жилищного кодекса члены семьи вправе требовать обмена занимаемого жилого помещения на другие жилые помещения, которые тоже предоставлены по договору социального найма.
При этом обмен не допускается в случаях, предусмотренных ст.73 Жилищного кодекса.
Обмен можно осуществить следующими способами:
Составление договора обмена жилыми помещениями.
В таком случае необходимо согласие всех проживающих в жилом помещении лиц. Если в помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, потребуется предварительное согласие органов опеки и попечительства.
Обращение в суд с иском о принудительном обмене в случае недостижения соглашения по поводу обмена.
Принудительный обмен на разные жилые помещения возможен, если совместное проживание в одной квартире невозможно, например, при распаде семьи. Будут также учитываться обстоятельства, препятствующие в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.
В результате обмена гражданин, не согласный с приватизацией, может получить отдельное жилое помещение. Таким образом, появится возможность приватизировать новое полученное жилое помещение без него.