Как обжаловать постановление при сфальсифицированном протоколе административного правонарушения
Описание проблемы:
В отношении лица было вынесено 2 протокола о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения.
При ознакомлении с протоколами было обнаружено, что в них указаны данные старого утерянного паспорта, имеются поддельные подписи привлеченного к ответственности лица.
Актуальность проблемы:
Зачастую при привлечении к административной ответственности должностными лицами совершается множество нарушений, в каких-то случаях они могут повлечь за собой серьезные последствия.
Встречается и фальсификация доказательств, протоколов, иных процессуальных документов.
Изображение от wirestock на Freepik
Что признается действиями по фальсификации по делу об административном правонарушении?
Действия по фальсификации по делу об административном правонарушении составляют, в частности:
- умышленное приобщение к делу в качестве доказательств заведомо поддельных предметов и документов;
- внесение в процессуальные акты заведомо ложных сведений;
- подделку ранее приобщенных к делу вещественных доказательств и документов (п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 20).
Совершить преступление может:
- должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях или составлять протоколы об административных правонарушениях;
- участник производства по делу об административном правонарушении или его представитель.
Какая ответственность предусмотрена за фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении?
Фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении влечет за собой уголовную ответственность по ст.303 Уголовного кодекса.
Наказанием будет штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательные работы до 480 часов, либо исправительные работы до 2 лет, либо арест до 4 месяцев.
Если фальсификация повлекла тяжкие последствия, наказание будет более суровое в виде лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать должность до 3 лет (ч.3 ст.303 Уголовного кодекса).
Под тяжкими последствиями понимаются, в частности, привлечение к уголовной ответственности невиновного в совершении преступления лица, заключение его под стражу, причинение значимого материального ущерба.
По делу об административном правонарушении такое последствие может наступить, например, при отмене условного осуждения и направлении осужденного отбывать реальный срок в силу сфальсифицированных протоколов и вынесенных на их основании постановлений о привлечении к административной ответственности.
Куда обратиться с заявлением в случае фальсификации протокола об административном правонарушении?
Согласно правилам подследственности дела по ст.303 Уголовного кодекса расследуются следователями Следственного комитета (ст.151 Уголовно-процессуального кодекса).
Соответственно, необходимо подать заявление в Следственный комитет по факту совершения преступления в виде фальсификации протоколов об административных правонарушениях.
Способом доказывания фальсификации может быть проведение почерковедческой экспертизы, которая установит, что подписи в протоколе не принадлежат привлеченному к ответственности лицу.
Можно ли обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?
Постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в следующих случаях:
- если деяние признано малозначительным;
- если есть обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (отсутствие события, состава административного правонарушения, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности и т.д.);
- при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом;
- в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (ст. 30.7 КоАП РФ).
ВАЖНО! Фальсификация протоколов является основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.
Если лицо на самом деле не подписывало протоколы, значит, они являются сфальсифицированными, что, безусловно, является существенным процессуальным нарушением, а еще влечет за собой уголовную ответственность по ст.303 Уголовного кодекса.
Таким образом, одновременно с подачей жалобой на постановление об административном правонарушении, следует подать заявление о совершенном преступлении для привлечения должностных лиц к ответственности.
Срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении
ВАЖНО! Сроки для обжалования постановления по делу об административном правонарушении очень короткие – 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).
В случае пропуска срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по уважительным причинам (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
В случае, если копии постановления вообще получено не было, лучше все равно заявить требование о восстановлении срока для подачи жалобы.
Что делать для обжалования постановления по делу об административном правонарушении по сфальсифицированному протоколу?
Подать в суд жалобу на вынесенное постановление по делу об административных правонарушениях.
В жалобе попросить отменить вынесенное постановление в связи с существенными процессуальными нарушениями.
Одновременно при необходимости заявить ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы и о проведении экспертизы в целях установления факта фальсификации протокола.
Написать заявление в Следственный комитет по факту фальсификации доказательств.
Написать жалобу в прокуратуру для проверки действий уполномоченных лиц по факту фальсификации протокола.