Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28
Юридическая энциклопедия "МИП" » Условно-досрочное освобождение

Условно-досрочное освобождение. Консультация юриста


Содержание

Понятие

Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от наказания являются положения ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение должно быть по закону доступным каждому заключенному, в том числе лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы.

По определению Конституционного Суда РФ, условно-досрочное освобождение осужденного является отказом государства от полной реализации назначенного судом наказания, если его дальнейшее исполнение (с учетом позитивных изменений в поведении и личности осужденного) перестает отвечать целям восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Судебная статистика рассмотрения ходатайств об УДО

Согласно статистическим данным Судебного департамента при ВС РФ за 2016 г. судами РФ рассмотрены ходатайства об условно-досрочном освобождении в отношении 142128 лиц (2015 г. - 174854 лица). Из них удовлетворены ходатайства в отношении 45,9% лиц (2015 г. - 51,4%). Отказано в удовлетворении ходатайств в отношении 42,6% лиц (2015 г. - 39,6%). В отношении 11,5% приняты другие решения (о направлении ходатайства по подсудности, о прекращении производства по ходатайству и т.д.). Как свидетельствует статистика за 12 месяцев 2016 г., указанные тенденции сохраняются: рассмотрено 118672 ходатайства, из них удовлетворено 49123 (41,4%), отклонено - 54681 (46,1%).

В последние 3 года происходит одновременное снижение как общего числа рассмотренных судами обращений, так и числа удовлетворенных ходатайств. Число рассмотренных судами в 2016 г. и удовлетворенных ходатайств об условно-досрочном освобождении является наименьшим за все время действия УПК РФ (с 1 июля 2002 г.). Как свидетельствуют предварительные данные за 5 месяцев 2017 г., указанные тенденции сохраняются: число рассмотренных ходатайств составило 48672, а доля удовлетворенных ходатайств снизилось до 39,4%.


Не исключено, что такое положение является и результатом повышения требовательности судов к представляемым материалам об условно-досрочном освобождении. Кроме того, следует иметь в виду, что уровень рецидива среди лиц, освободившихся от наказания из мест лишения свободы условно-досрочно, выше, чем у тех, которыми срок наказания был отбыт полностью.

Много внимания изучению практики рассмотрения судами материалов об условно-досрочном освобождении, разработке рекомендаций по ее совершенствованию в пределах, установленных законом, уделяет Верховный Суд РФ.

Постановление Пленума по делам об УДО

В целях достижения единства судебной практики было принято базовое Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания". В него периодически вносятся необходимые изменения. В плане работы Верховного Суда РФ на первое полугодие 2017 г. предполагается внесение в него новых изменений.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при рассмотрении материалов об условно-досрочном освобождении в основном правильно применяют положения действующего законодательства.

Тем не менее, решения судов подвергаются и заслуживающей внимание критике.

Основания условно-досрочного освобождения

Алгоритм принятия решений о применении условно-досрочного освобождения включает в себя установление оснований условно-досрочного освобождения. Их принято делить на формальные и материальные.

Формальное основание

Формальное основание - это фактическое отбытие определенной законом обязательной части наказания. Его наличие особых вопросов не вызывает. Отбытие осужденным срока наказания в меньшем, чем установлено законом размере, исключает применение условно-досрочного освобождения и влечет за собой прекращение производства по ходатайству. Это не препятствует осужденному обратиться с новым ходатайством, как только необходимая для этого часть наказания будет отбыта.Подлежащая отбытию часть наказания, дающая право на обращение с ходатайством об условно-досрочном освобождении, установлена законом. Поэтому суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства на том лишь основании, что посчитает незначительной отбытую осужденным часть наказания.

Изменения последнего времени, касающиеся формального основания для условно-досрочного освобождения, связаны с увеличением сроков отбытия наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления: незаконный оборот наркотических средств и т.д., посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетних, преступления террористического характера. При учете этих изменений следует руководствоваться общими правилами о действии уголовного закона во времени, согласно которым уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе лица, отбывающего наказание, обратной силы не имеет. В таком случае подлежит применению закон, действовавший на момент совершения преступления, а не на момент обращения с соответствующим ходатайством или его рассмотрения судом.

Материальное основание

Материальным основанием применения условно-досрочного освобождения является вывод суда о том, что осужденный "для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания". Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 104-ФЗ в уголовный закон внесены важные дополнения, касающиеся уточнения этого основания: статья 79 УК РФ дополнена ч. 4.1, в ней указаны обстоятельства, которые должен учитывать суд при оценке наличия материального основания условно-досрочного освобождения. К ним отнесены:


1) поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания;
2) отношение осужденного к совершенному деянию;
3) факт возмещения осужденным частично или полностью причиненного ущерба или заглаживание вреда, причиненного в результате преступления иным образом;
4) в отношении осужденного, страдающего педофилией и совершившего преступление против половой неприкосновенности малолетних, суд дополнительно должен учитывать применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.


Эти законодательные новеллы учитывают в полной мере подходы, выработанные судебной практикой - данные обстоятельства фактически и раньше учитывались судами при применении условно-досрочного освобождения. Но при применении некоторых из них у судов возникают трудности. Так, при оценке поведения осужденного следует учитывать его поведение за весь период отбывания наказания в его динамике, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства. Наиболее распространенной ошибкой при применении условно-досрочного освобождения, на наш взгляд, является учет имеющихся у осужденных поощрений и взысканий как таковых, который в ряде случаев является формальным и сводится к учету количества тех и других. К сожалению, этот подход отражен и в указанной законодательной новелле.

Взыскания и поощрения

Наличие или отсутствие у осужденного поощрений и взысканий само по себе не может служить ни препятствием, ни основанием для условно-досрочного освобождения. Главное - это характер положительного поведения, послужившего причиной для поощрения, либо злостность и неоднократность нарушений.

Злостные нарушения

Перечень злостных нарушений содержится в ст. 116 УИК РФ. К ним относятся, например; употребление спиртных напитков, наркотических средств; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения; изготовление или хранение запрещенных предметов; уклонение от обязательного лечения; отказ от работы без уважительных причин. С другой стороны, осужденным могут допускаться незначительные нарушения. Например, осужденный не поздоровался с сотрудником администрации исправительного учреждения или не заправил спальное место. Они, как правило, не определяются характером преступлений, за которые отбывается наказание, и не должны препятствовать условно-досрочному освобождению.
Оценка взысканий, наложенных на осужденного за весь период отбывания наказания, предполагает учет в том числе нарушений, взыскания за которые погашены истечением времени (1 год после их наложения). Такая правоприменительная практика была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ и не получила осуждения. Конституционный Суд РФ констатировал, что нормы УИК РФ, устанавливающие порядок погашения дисциплинарных взысканий, не регулируют вопросов условно-досрочного освобождения. Противоположный подход предполагал бы учет лишь тех нарушений, которые были совершены осужденным в течение последнего года перед обращением с ходатайством об условно-досрочном освобождении, независимо от отбытого срока наказания - 2 года или, например, 25 лет для осужденных к пожизненному лишению свободы.


Кроме того, при оценке поведения осужденного могут учитываться и другие проявления поведения, за которые он не был подвергнут взысканиям или поощрен, но которые могут свидетельствовать о необходимости дальнейшего отбывания наказания для своего исправления. Например, склонность к употреблению алкогольных напитков, приверженность к так называемым воровским традициям.

Возмещение вреда, причиненного преступлением

При оценке такого обстоятельства, как возмещение вреда, причиненного преступлением, следует учитывать причины, по которым вред не возмещается. Например, вред может оказаться не возмещен в силу таких объективных причин, как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии.

В то же время установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием для условно-досрочного освобождения.

Отношение осужденного к совершенному преступлению

В силу закона учету подлежит и отношение осужденного к совершенному деянию. Суды принимают во внимание наличие или отсутствие раскаяния лица в содеянном как на момент вынесения приговора, так и в момент обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении. В то же время, имея в виду положения ст. 51 Конституции РФ, отсутствие выражения раскаяния, факт обжалования приговора, несогласие с осуждением само по себе не могут служить основанием наступления для осужденного каких-либо неблагоприятных последствий, в том числе отказа в условно-досрочном освобождении.


Например, по сообщению правового портала "Право.ру", несмотря на отрицание своей вины в совершении преступления после отбытия 6 лет 5 месяцев лишения свободы из назначенных судом 9 лет, был условно-досрочно освобожден бывший начальник Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ Д. Довгий.

Другие обстоятельства, которые учитываются судом

Данные о личности осужденного

Приведенный в законе перечень обстоятельств, которые должны учитываться при рассмотрении ходатайств об УДО, не является исчерпывающим. При этом следует обращать внимание не только на обстоятельства, указанные в законе, но и на возраст осужденного, его состояние здоровья, семейное положение, наличие места для проживания, возможность трудоустройства после освобождения, наличие других социально полезных связей.


Законодатель не устанавливает, какое именно значение при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания могут иметь те или иные обстоятельства, предоставляя тем самым суду право в каждом конкретном случае решать, достаточны ли содержащиеся в ходатайстве об условно-досрочном освобождении и в иных материалах сведения для признания осужденного не нуждающимся в полном отбывании назначенного судом наказания. Вывод о наличии или отсутствии оснований для применения условно-досрочного освобождения, к которому придет суд в своем решении, должен быть обоснован ссылками на конкретные фактические обстоятельства, исследованные в судебном заседании.


Например, отказывая в удовлетворении ходатайства осужденного К. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, суд в обоснование своих выводов сослался на данные о личности осужденного и его поведении за период отбывания наказания и указал, что осужденный не трудоустроен, за период 2015 г. имеет только одно поощрение, в связи с чем пришел к выводу о том, что осужденный К. только становится на путь исправления и нуждается в дальнейшем отбывании наказания.


Между тем,  в судебном заседании было установлено, что в период отбывания наказания К. зарекомендовал себя с положительной стороны, имеет 3 поощрения за хорошее поведение и участие в общественной жизни отряда, взысканий не имеет. Трудоустроен не был, привлекается к труду по благоустройству колонии, к работам относился положительно. На добровольной основе принимал активное участие в проведении ремонтных работ в отряде. Оказывает активное содействие администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде и колонии. Поручения выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно и делает для себя правильные выводы. К установленному порядку отбывания наказания относится положительно. Занимает активную позитивную позицию, стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными с положительной направленностью. Каких-либо конкретных данных, отрицательно характеризующих осужденного, свидетельствующих о том, что он не встал на путь исправления, судом не установлено и в обжалуемом Постановлении не приведено. Все это послужило основанием для отмены Постановления суда первой инстанции


Мнение потерпевшего

Изменения законодательства, связанные с обеспечением права потерпевшего принимать участие в рассмотрении судами ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении, ставит на повестку дня вопрос о том, какое влияние на решение суда может оказать его мнение по обсуждаемому вопросу. Здесь следует исходить из правовых позиций, высказанных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 18 марта 2014 г. N 5-П. Они заключаются в том, что обязанность государства обеспечивать права потерпевших от преступлений не предполагает наделение их правом определять пределы возлагаемой на виновное лицо уголовной ответственности и наказания. Такое право принадлежит только государству в лице его законодательных и правоприменительных органов, что в полной мере относится и к решению вопроса о применении условно-досрочного освобождения. Процессуальный статус потерпевшего предполагают его право довести до суда свою позицию по вопросу об условно-досрочном освобождении осужденного, которая не предопределяет самого по себе решения по существу вопроса. В то же время его позиция позволяет учесть интересы потерпевшего, связанные с обеспечением его личной безопасности, защитой его семьи и близких от угроз со стороны лица, совершившего преступление, либо с получением реального возмещения причиненного этим преступлением вреда.

Таким образом, значение для суда может иметь не само по себе мнение потерпевшего (положительное или отрицательное), а только его мнение по вопросам, связанным с обеспечением безопасности его самого, его семьи и близких от угроз со стороны лица, совершившего преступление, либо связанным с получением реального возмещения причиненного этим преступлением вреда. Сообщенные потерпевшим сведения по указанным вопросам подлежат учету судом при оценке того, нуждается ли осужденный в дальнейшем отбывании наказания либо может быть досрочно освобожден. Например, угрозы расправой в адрес потерпевшего, выражение нежелания возместить причиненный ущерб могут свидетельствовать о том, что осужденный нуждается в дальнейшем отбывании наказания.


Это подтверждается и исследуемой в юридической литературе судебной практикой. Так, при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания осужденного за угрозу убийством и неуплату алиментов в Кунцевский районный суд г. Москвы приехала потерпевшая, проживавшая в другом городе, и представила письма осужденного с угрозами и оскорблениями. Суд отказал в удовлетворении ходатайства.

Заключение администрации исправительного учреждения

В соответствии с ч. 4.1 ст. 79 УК РФ судам следует также учитывать заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности условно-досрочного освобождения осужденного. Это обстоятельство вряд ли может быть расценено как материальное основание для применения условно-досрочного освобождения. Подобное заключение является документом процессуального характера. В нем должно выражаться мотивированное мнение органа, исполняющего наказание, по рассматриваемому судом вопросу, фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии оснований (формальных и материальных) для применения условно-досрочного освобождения.

Особенности рассмотрения и доказывания обстоятельств

В процедуре рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении особенно важным является то, что осужденный не обязан доказывать наличие оснований для этого. Напротив, обязанность доказывания того, что осужденный не соответствует таким критериям, должна возлагаться на государственные органы, если они занимают такую позицию. Все документы и материалы должны быть исследованы в гласном и состязательном процессе. Решение суда должно быть основано только на материалах и документах, исследованных в судебном заседании.
Оптимальная процедура рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении, по нашему мнению, должна обеспечивать в судебном заседании проверку как обстоятельств, указанных в ходатайстве осужденного, так и сведений, содержащихся в заключении администрации исправительного учреждения.


Необходимо также определить роль каждого из лиц, участвующих в судебном заседании по рассмотрению вопросов об условно-досрочном освобождении. В этой процедуре нет сторон обвинения и защиты, как при рассмотрении уголовного дела по существу, поскольку нет и самого обвинения. Мнения участников процесса в ней могут как совпадать, так и быть противоположными по содержанию.


Суды иногда отдельно учитывают мнение прокурора или представителя администрации исправительного учреждения в качестве основания для применения условно-досрочного освобождения или отказа в его применении. Это вряд ли правильно. Их мнения должны учитываться судом в таком же порядке, как и мнение осужденного, его адвоката, потерпевшего либо другого участника процесса. То есть с точки зрения доказанности материалами дела обстоятельств, на которые они ссылаются в своих выступлениях. Роль представителя исправительного учреждения в судебном заседании, по-видимому, должна заключаться прежде всего в оказании помощи суду в проверке сведений, содержащихся в заключении администрации представляемого им учреждения.
Немаловажным в практике применения условно-досрочного освобождения является и необходимость соблюдения требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

Права осужденного при рассмотрении ходатайства

Согласно ст. 399 УПК РФ при рассмотрении ходатайств об условно-досрочном освобождении в судебном заседании вправе участвовать осужденный. Ему также обеспечивается осуществление своих прав с помощью адвоката. Принципиальным здесь является то, что суд в соответствии со ст. 11 УПК РФ обязан разъяснить осужденному его процессуальные права. В судебной практике уже утвердилось правило о том, что суды по просьбе осужденного в обязательном порядке обеспечивают ему личное участие в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи. Нарушение этого права влечет за собой безусловную отмену постановления суда.


Право на защитника

В судебном заседании осужденный вправе пользоваться помощью адвоката. Закон не случайно не называет его защитником, поскольку в данной процедуре рассматривается не предъявленное лицу обвинение, профессиональная помощь в защите от которого должна быть обеспечена государством. Обязанность государственных органов в данном случае заключается в разъяснении осужденному права пользоваться услугами адвоката в рамках реализации предусмотренного ст. 48 Конституции РФ права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.
В Постановлении от 20 декабря 2011 г. N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" Пленум Верховного Суда РФ обратил внимание судов на то, что действующее законодательство не допускает понижения уровня гарантий права на судебную защиту для осужденных и при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.
Как указал в одном из своих Определений Конституционный Суд РФ, суд при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, не разрешает вопрос об обвинении в совершении преступления, в том числе за то, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни. Он реализует свое закрепленное ст. 397 УПК РФ полномочие решать связанный с исполнением приговора вопрос об освобождении от наказания или о смягчении наказания. Суд при этом обязан разъяснить осужденному его право на участие в его деле защитника и обеспечить возможность осуществления данного права по просьбе осужденного

Поэтому по просьбе осужденного суд обязан допустить к участию в деле избранного им адвоката по соглашению либо назначить ему защитника по его просьбе. К участию в судебном заседании по ходатайству осужденного могут быть допущены также его близкие родственники или иные лица наряду с адвокатом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 49 УПК РФ.

Извещение о времени и месте судебного разбирательства

В то же время, вряд ли целесообразно предусмотренное ч. 2 ст. 399 УПК РФ правило, обязывающее суды извещать осужденного о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Кроме того, осужденному дается еще 10 суток со дня получения извещения для заявления ходатайства об участии в судебном заседании. В результате с учетом существующей скорости доставки корреспонденции только для решения этих очевидных вопросов организационного характера может уйти неоправданно много времени. Правильнее было бы указание о желании участвовать в рассмотрении ходатайства или об отказе от этого права в тексте самого ходатайства.


Некоторые работники и даже руководители подразделений службы исполнения наказаний неверно толкуют положение закона о том, что ходатайства об условно-досрочном освобождении должны рассматриваться "по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание" (ч. 3 ст. 396 УПК РФ). Они полагают, что суды во всех случаях обязаны выезжать непосредственно в исправительную колонию, где содержится осужденный и именно там рассматривать эти материалы. Но указанное положение закона означает лишь то, что подобные материалы подлежат рассмотрению районным судом по месту нахождения исправительного учреждения. Конкретное же место проведения судебного заседания определяется судом с учетом всех обстоятельств, в том числе создания надлежащих условий для достойного отправления правосудия.

Особенности условно-досрочного освобождения по категориям дел

УДО несовершеннолетних

Отличие от УДО взрослых

Первой особенностью является то, что условно-досрочное освобождение может применяться только к несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы.

Вторая особенность заключается в сроках возможности применения условно-досрочного освобождения. Если сопоставить сроки, при которых возможно применение условно-досрочного освобождения в отношении взрослых и несовершеннолетних осужденных то можно сделать вывод о том, что при совершении преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, и у взрослых и у несовершеннолетних данные сроки одинаковы, то есть условно-досрочное освобождение может быть применено после отбытия не менее одной трети срока наказания. При осуждении за тяжкое преступление условно-досрочное освобождение может быть применено к несовершеннолетним также после отбытия не менее одной трети наказания, когда как к взрослым осужденным условно-досрочное освобождение применяется при отбытии не менее половины срока наказания. К взрослым, как и к несовершеннолетним осужденным за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, условно досрочное освобождение может быть применено в одинаковые сроки - после фактического отбытия не менее двух третей срока наказания.

Возложение обязанностей

Решая вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего, суд в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ может с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья возложить на него определенные обязанности. Такими обязанностями могут являться запрет на изменение места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; запрет на посещение определенных мест; требование пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании и т.д.; требование трудоустроиться либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного несовершеннолетнего исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Основания для отмены УДО

Если в течение оставшейся неотбытой части наказания несовершеннолетний совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, суд может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

В том случае, если преступление было совершено несовершеннолетним, а к моменту решения вопроса об условно-досрочном освобождении осужденный уже достиг возраста 18 лет, то условно-досрочное освобождение осуществляется по нормам, установленным статьей 93 УК РФ. Порядок обращения с ходатайством об условно-досрочном освобождении, в том числе и несовершеннолетних осужденных, регламентирован ст. 175 УИК РФ.

Особенности УДО по корыстным преступлениям (кража, грабеж, мошенничество)

Особенностью УДО по делам о корыстных и корыстно-насильственных преступлениях можно назвать, анализируя судебную практику по этому вопросу, обязательное возмещение причиненного преступлением ущерба, а также морального вреда. Хотя, в разных регионах РФ практика немного отличается. Так, в Республике Татарстан этому основанию уделяется меньше внимания, чем, скажем, в Москве. Можно привести интересный пример отмены постановления об УДО по жалобе потерпевшей стороны.

Так, П. обратился с ходатайством об УДО на неотбытый срок 2 года 2 месяца (срок по приговору суда-6 лет), ранее был осужден за мошеннические действия с пластиковыми банковскими картами. Администрация учреждения, где содержался П., а также прокурор полностью поддержали заявленное ходатайство. В то же время, одна из потерпевших по делу – Р. возражала против его удовлетворения, пояснив, что за указанный длительный промежуток времени ей ущерб от преступления, а это порядка 200 тыс рублей не возмещен, несмотря на такую возможность со стороны осужденного. Суд вынес решение об удовлетворении ходатайства. По жалобе Р. суд апелляционной инстанции отменил постановление и отказал в УДО ввиду наличия непогашенного гражданского иска.

В то же время, лишь само по себе то обстоятельство, что осужденный возместил причиненный ущерб не является безусловным основанием для освобождения от дальнейшего отбытия наказания.

К примеру. Суд отказал в прошении Н. об УДО при наличии погашенного гражданского иска, раскаянии в содеянном, положительном поведении за последние 3 месяца. На вывод суда повлияли несколько имеющихся у Н. взысканий за последний год нахождения в исправительном учреждении

Практика показывает, что наличие поощрений, возмещение вреда и раскаяние в совершенном преступлении – это 90 % успеха в судебном заседании.

Особенности УДО по делам о половой свободе и половой неприкосновенности личности (изнасилование, развратные действия и тд)

Основной особенностью УДО по делам о насильственных преступлениях и половой свободе личности являются изложенные в пунктах Г и Д ограничения по возможности освободиться условно-досрочно. Так, уголовный закон ограничивает такую возможность в отношении определенных категорий таких преступлений, а именно:

не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних; не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Как показывает практика, суда очень скрупулезно и с особым вниманием относятся к рассмотрению ходатайств таких лиц. как правило, указанные лица представляют наибольшую общественную опасность, так как совершают насильственные преступления в отношении незащищенных малолетних детей. Процент освобожденных лиц по этим статьям УК РФ очень мал – порядка 15% от общего числа поданных ходатайств по УДО. В основном, положительные решения суды выносят после отбытия осужденными практически полного срока наказания (за редким исключением-по отбытии установленного законом срока) и при положительных характеристиках осужденного, отсутствии каких-либо взысканий. Немаловажную роль играют и обстоятельства совершенного преступления, его последствия.

Изучая постановления судов по таким делам, можно увидеть, что мнения потерпевших лиц практически всегда одно – они возражают против того, чтобы таких лиц выпускали на свободу условно-досрочно.

Пример. Р. и О. обратились к суду с ходатайством об УДО на неотбытый срок 1 год 3 месяца. Ранее они были осуждены за групповое изнасилование 13-летней потерпевшей к 12 годам лишения свободы. Учитывая обстоятельства совершенного преступления (групповое изнасилование, повлекшее психическое заболевание потерпевшей), мнение матери потерпевшей, категорически возражавшей против удовлетворения ходатайства, суд отказал, посчитав, что осужденные должны полностью отбыть наказание по приговору суда.

Особенности УДО по делам о незаконном обороте наркотиков (хранение сбыт, перевозка наркотиков и тд)

Основная особенность и отличие УДО по делам о наркотиках также отражена в статье 79 УК РФ. Так, осужденный имеет право на досрочное освобождение по отбытии не менее трех четвертей срока наказания, назначенного … за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Этим законодатель установил особый статус таких осужденных, равно как и была усилена ответственность по соответствующим статьям УК РФ за незаконные операции с наркотическими средствами.

Обратимся к судебной практике. Поскольку по таким делам в принципе не может быть потерпевших лиц, соответственно, суды делают акцент при рассмотрении ходатайства на другом. В основном это наличие поощрений (взысканий), обстоятельства совершенного деяния, иные данные о личности осужденного. По делам о незаконном сбыте наркотиков суды меньше удовлетворяют ходатайства об УДО по сравнению с «простым» изготовлением либо хранением. Поскольку сбыт и перевозка наркотиков являются более общественно-опасными преступлениями.

Заключение

Институт условно-досрочного освобождения, несомненно, требует своего совершенствования. Как с позиции внесения необходимых изменений в действующее законодательство, так и совершенствования практики рассмотрения судами условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Требует своего решения, наконец, и проблема определения указанного в законе (ч. 6 ст. 79 УК РФ) уполномоченного на то специализированного государственного органа, на который возлагается обязанность по осуществлению контроля за поведением условно-досрочно освобожденного.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

удо

МОЖЕТ ЛИ СУД ОТКАЗАТЬ В УДО ДВА РАЗА ЗА ОДНИ И ТЕЖЕ НАРУШЕНИЯ

ИРИНА17.07.2021 02:18

УДО предоставляется лишь в том случае, если судом будет признано, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, т.е сама формулировка ст. 79 УК РФ оставляет вопрос об УДО полностью на усмотрение суда.

Суд принимает такое решение по своему усмотрению, всегда. Для того, чтобы подать такое заявление должны быть соблюдены условия УК РФ Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания.

3. Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;  б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой настоящей статьи; г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 настоящего Кодекса; д) не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. 

4. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. 4.1. При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы. 

5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит. 

6. Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.

7. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания: а) осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостноуклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания;

б) осужденный совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене либо о сохранении условно-досрочного освобождения решается судом;  в) осужденный совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70настоящего Кодекса. По этим же правилам назначается наказание в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, если суд отменяет условно-досрочное освобождение. 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна17.07.2021 19:39
Ирина23.12.2021 05:17

Когда можно подавать повторно документы на ст..80 ?

В соответствии с ч. 10 ст. 175 УИК РФ в случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. 

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду «МИП». Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru По стоимости услуг Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна24.12.2021 04:00

УДО

Здравствуйте. Начал от действовать какой либо закон, который указывает на то, что нарушения (административные взыскания) не влияют на УДО. https://rg.ru/2015/11/18/udo.html

Мадина16.07.2021 10:50

Здравствуйте Мадина! Постановление пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 года № 51 и есть закон.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна17.07.2021 06:10

Сбор документов на УДО

Здравствуйте! Будьте добры, подскажите мне. Могу ли я начать собирать документы, для того, чтобы моего мужа перевели из колонии, в которой строгий режим содержания в колонию - поселение на оставшийся срок, от назначенного судом срока наказания, за его совершенное преступление? Муж уже отсидел половину срока в колонии, в которой строгий режим содержания. Ему уже можно по закону подавать запрос на разрешение судом условно досрочного освобождения. Спасибо.

28.08.2013 22:06

Здравствуйте. Если бы Ваш муж отбыл большую половину срока, назначенного ему, то Вы имеете право подать в суд прошение о переводе мужа в колонию поселение. За тяжкие преступление, а в Вашем случае, похоже, оно именно тяжкое, так как колония строгого режима, то мужу положено отсидеть две трети срока. И только тогда он имеет право подавать ходатайство в суд. Всего доброго. 

Ценер Руслан Викторович
Ценер Руслан Викторович

Отказ в выдаче справки о месте жительства

Здравствуйте.  У моей мамы приближается срок для возможного условного досрочного освобождения. Мы собираем все документы, для подачи в суд. Администрация колонии положительную характеристику на маму напишет. Справку о принятии мамы на работу мы возьмем. С ней вроде бы никаких проблем, но уточню. Она пишется в произвольной форме, не на фирменном бланке, гербовая печать организации обязательна. В справке указывается, что директор ПТМ производства обязуется взять, при условии условного освобождения,  маму на работу на такую-то должность, установить ей оклад, согласно принятого штатного расписания. А вот дальше начинается полнейшая неразбериха. Нужна еще справка о месте жительства. Моя мама, мы так решили с сестрой, будет прописана вместе с моей сестрой на жилой площади. Сестра обратилась в паспортный стол, чтоб ей выдали справку. Отказали. Мотив таков, что без доверенности от мамы, они не имеют права давать такую справку постороннему лицу. Получается, что мама должна написать доверенность, в колонии ее заверят, отправят по почте нам, мы отнесем ее в паспортный стол и только тогда получим справку о месте жительства. Это крайне долгая процедура. Срок на освобождение подходит, и затягивать  его не хочется.  Сестра обратилась в нотариальную контору. Попросила нотариально заверить заявление сестры, что она обязуется прописать у себя маму, после досрочного освобождения. Но и там отказали. Сестра у меня дольщица и нужно разрешение от всех членов, являющихся владельцами долей жилой площади, на которой хотим прописать нашу маму. Несколько лет назад справку о месте жительства в произвольной форме я уже писала. Моему хорошему знакомому. Включила в нее пункты, что обязуюсь прописать его на своей жилой площади и конечно вписала все свои паспортные данные. И вот начинаются мои вопросы вам: правомочен ли отказ специалиста паспортного стола  в выдачи нам справки о месте жительства? Имеем ли мы право написать справку об обязательстве приписки своей родной матери на жилой площади, находящейся в нашей собственности? Нужно ли вообще обращаться к нотариусу, за такой справкой. Спасибо заранее за ответ. 

28.08.2013 22:06

Здравствуйте. Ну, во-первых, если не можете негде взять справку о месте жительства, а Ваша мама у Вас или сестры прописана, то попросите выдать Вам такую справку на свое имя. В этом Вам точно отказать не имеют права. Во-вторых. Подавайте ходатайство об освобождении в суд и попутно напишите прошение, чтоб суд сам затребовал справку о составе Вашей семьи. Пока дело готовится к рассмотрению, все Ваши документы будут готовы. Удачи Вам.

Булгакова Арина Владимировна
Булгакова Арина Владимировна

Возвращение в РФ при УДО

Здравствуйте. 30 марта мой гражданский муж вышел из мест лишения права свободы по решению суда на условно - досрочное освобождение. Срок он отбывал на территории Российской Федерации, но сам является гражданином Таджикистана. При получении УДО ему, в администрации колонии, выдали справку об освобождении, где написано, что он должен отбыть по месту прописки. Прописан он в Таджикистане. 4 апреля 2013 года мой гражданский муж покинул пределы России. С ним мы прожили довольно долгое время. Хотелось бы, чтоб и сейчас он проживал со мной. Может ли он приехать опять в Россию, пока его срок полностью не будет погашен? При пересечении границы, на таможне, ему в паспорт никаких отметок о выдворении с территории России или о депортации не поставили. Паспорт чистый. Спасибо.

28.08.2013 22:06

Добрый день. Что бы точно и правильно ответить на Ваш вопрос, нужно изучить документы, выданные мужу на руки. В случае, если в них нет отметки, что он ограничен в передвижении, то конечно муж может вернуться на территорию России и жить совместно с вами. Претензий по этому поводу не будет. Удачи.

Ступникова Наталия Николаевна
Ступникова Наталия Николаевна

УДО при неоплате долга

Добрый день, наши уважаемые юристы. Получилось так, что моего мужа посадили. Преступление не тяжелое. Присудили выплату материальной компенсации. Хотим подать ходатайство на досрочно-условное освобождение. Дадут ли разрешение на него, если сумма по вмененному иску еще не до конца уплачена, а половину назначенного срока он отсидел уже? Благодарю Вас за ответ.

28.08.2013 22:06

Доброго времени суток.  В Вашем случает такое возможно. Если совершено особо-тяжелое преступление, то положено отсидеть две трети срока, прежде чем подавать ходатайство. Если тяжкое преступление, то отсидеть придется половину назначенного судом срока. Если же совершенное преступление попадает под квалификацию «легкое», то после отсидки одной трети срока можно подавать заявление в администрацию колонии на УДО. К сожалению, вы не указали статью, по квалификации которой и осужден Ваш муж. При подаче ходатайства, возьмите на заметку то, что желательно наличие справки, у осужденного, о постоянной регистрации. Еще желательно взять справку, что он гарантированно будет принят на работу. В ходатайстве на условно - досрочное освобождение должны быть отражены пункты, что материальный урон, причиненный осужденным, полностью либо частично возмещен, что причиненный им вред во время совершения преступления заглажен. Что осужденный полностью раскаялся в совершенном им преступлении, что нарушений режима, при отбывании срока, не было. Взять справку от администрации исправительного заведения о том, что их клиент полностью встал на тропу исправления, претензий по поведению они не имеют и так далее. Чем больше положительный характеристик, тем больше шанс получить положительное решение суда в получении УДО. Добивайтесь. Удачи.

Шагунов Анатолий Николаевич
Шагунов Анатолий Николаевич

Срок для ходатайства на условно - досрочное освобождение

Добрый день. Моего друга осудили. Преступление квалифицируется, как легкое. Через какой срок он может написать ходатайство в суд на условно - досрочное освобождение? Как происходит процедура этого мероприятия? Спасибо за ваш ответ.

28.08.2013 22:06

От категории наказания и зависит срок применения условий условно – досрочного освобождения. В зависимости от того, какое преступление совершил человек, и зависит срок, через который и может подать прошение об условно-досрочном освобождении из мест лишения права свободы. Если совершено особо-тяжелое преступление, то положено отсидеть две трети срока, прежде чем подавать ходатайство. Если тяжкое преступление, то отсидеть придется половину назначенного судом срока. Если же совершенное преступление попадает под квалификацию «легкое», то после отсидки одной трети срока можно подавать заявление в администрацию колонии на УДО. Все ходатайства передаются в суд, который и рассматривает их. Дать или нет разрешение на условно - досрочное освобождение, может только суд. До свидания.

Шульгина Анастасия Вячеславовна
Шульгина Анастасия Вячеславовна

УДО для иностранца

Добрый день. Мне надо задать Вам вопрос. Мой знакомый не гражданин России. У него другое гражданство. Российской Федерации. Постоянной или временной прописки так же не имеет. Проживает в России уже давно, с 1989 года. Работал, записи в трудовой, как и сама трудовая книжка, у него есть. Работал он все время на территории РФ. На территории России на севере у него живут брат с матерью. В свое время он потерял паспорт. Сейчас находится в российских местах лишения права свободы. Отсидел уже большую половину, назначенного ему судом, срока, за совершенное наказание. Хочет написать прошение, чтобы его условно-досрочно освободили. Имеет ли он на это право?

28.08.2013 22:06

Здравствуйте. Любой осужденный в нашей стране имеет  право подать ходатайство в судебный участок для условно – досрочного освобождения.  Такое право возникает у любого осужденного, если он отсидел две трети срока, от положенного ему наказания, характеризуется положительно администрацией колонии и  претензий в поведении к нему, за время отбывания срока,  не возникало. Все описанные вами обстоятельства будет рассматривать суд, и только он вправе решить, освободят осужденного по УДО или нет. Это полностью находится в компетенции суда. Но могу сказать, что изложенные вами факты не особо понравятся суду. Раз человек не гражданин Российской Федерации, не имеет законных оснований на проживании территории России, то после освобождения он должен будет покинуть пределы страны. Раз человек покинет пределы страны, то и контроль за ним вести крайне сложно. Тем более за человеком, который не отбыл полный срок заключения и контроль нужно вести за ним постоянный и усиленный. Если он вдруг нарушит закон в срок, пока не закончится условно-досрочное освобождение, то его вновь придется возвратить в места временного лишения права свободы. В случае если суд пойдет ему на уступки и назначит досрочное освобождение, то вам или вашему знакомому придется заверить суд в том, что он получит временное разрешение на проживание на территории нашей страны. Раз у него есть родственники, проживающие в России, то он вполне может это сделать без особых затруднений. Если взять статистику решений суда по таким вопросам, то она показывает, чтоУДО разрешат. Пишите, Просите. Удачи.

Янкова Анна Александровна
Янкова Анна Александровна