Должностные лица ЖК и ЖКХ уполномочены представлять позицию кооператива. Своими действиями указанные лица осуществляют профессиональные обязанности, за недобросовестное исполнение которых несут ответственность.
Правление жилищного кооператива
В правление выбираются лица, являющиеся членами кооператива. Процесс избрания, порядок и сроки, в течение которых правление будет осуществлять деятельность в соответствии со своей компетенцией, определены в уставе кооператива и иных документах, регламентирующих деятельность ЖК и ЖСК.
Избираются члены правления на общем собрании. Правление отвечает за решение текущих, повседневных задач, стоящих перед кооперативом.
Председатель правления является должностным лицом кооператива, отвечающим за исполнение решений, принятых на собраниях, заключение сделок в интересах ЖК или ЖСК.
Он назначается из членов правления и действует в интересах кооператива, руководствуясь принципами разумности и добросовестности. На председателя правления законом возложена обязанность отчитываться за свою деятельность перед кооперативом и возмещать убытки, причиненные своими действиями кооперативу.
Ревизионная комиссия
Как и любая организация, кооператив осуществляет деятельность с использованием финансовых средств. Для контроля за целевым расходованием средств, и добросовестным осуществлением финансово-хозяйственной деятельности кооператив выбирает специальный орган – ревизионную комиссию. Срок, в течение которого комиссия исполняет свои функции, не может превышать трех лет. Состав комиссии утверждается уставом.
Важно отметить, что члены ревизионной комиссии не имеют права в то же время быть членами правления и осуществлять деятельность на любых других управленческих должностях в кооперативе.
Комиссия обязана отчитываться перед кооперативом за свою деятельность, и имеет право в любой момент получать для ознакомления и проверки документацию, связанную с финансовой, хозяйственной деятельностью ЖК или ЖСК. Также комиссия периодически проводит ревизии финансовой деятельности – минимум 1 раз в 12 месяцев. Рассматриваемый орган предоставляет на собрании членам кооператива информацию о бюджете, финансовых отчетах, суммах платежей, являющихся для членов кооператива обязательными.
Дополнительные требования к должностным лицам жилищного кооператива
К гражданам, представляющим кооператив, жилищный закон устанавливает определенные требования. Особые требования выдвигаются и к главным бухгалтерам, или обычным бухгалтерам, если штатная численность кооператива не предусматривает должность главного бухгалтера. Рассматриваемые должности не могут занимать:
- Граждане, которые подвергались уголовной ответственности за преступления, совершенные умышленно.
- Лица, если в их отношении применено административное наказание в виде дисквалификации, и ее срок еще не истек.
- Лица, ранее занимавшие руководящие должности в сфере строительства, ремонта, реконструкции, проектирования, занимающихся деятельностью на правах индивидуальных предпринимателей в установленных ЖК РФ случаях, а именно при исключении указанных лиц из СРО - некоммерческих организаций в указанных профессиональных сферах, или признания лиц банкротами. Если с момента исключения из СРО или банкротства прошло меньше трех лет.
Ограничения на должность при неснятой или непогашенной судимости
Из анализа действующего жилищного законодательства, относительно требования к должностным лицам жилищного кооператива, следует, что ограничения связаны с биографией кандидата на роль члена органа управления кооператива. При судимости, если она не снята и не погашена, гражданин не может быть избран на рассматриваемые должности. При изучении биографии кандидата на должность и ее анализе следует иметь в виду, что судимость действует с момента, когда вступит в законную силу приговор судебного органа. Длится судимость до момента погашения, либо снятия.
Судимость является погашенной при условиях:
- окончания календарного года после того, как гражданин отбыл или исполнил наказание, если такое наказание не влекло лишения свободы;
- окончания срока в три года после того, как лицо отбыло наказание за совершенные им преступления средней тяжести, или небольшой тяжести;
- окончания срока в шесть лет после того, как лицо отбыло наказание за совершенное им тяжкое преступление, и восьми лет в случае совершения особо тяжких преступлений;
- истечения испытательного срока, если речь идет об условной судимости.
При рассмотрении кандидатуры на должность отсутствие или наличие судимости кандидата подтверждается специальным документом – справкой, выдаваемой уполномоченным органом.
Факторы ограничения на должность при дисквалификации и при трудовой деятельности со строительными организациями
Дисквалификация применяется как способ наказания за совершенное административное правонарушение. При таком виде наказания лицо отстраняется от занимаемой должности, ему запрещается участвовать в предпринимательской деятельности, связанной с управлением организацией, лицо лишается права входить в наблюдательный совет. Также дисквалификация применяется к лицам, занимающимся деятельностью, связанной со спортивными мероприятиями.
Информация о дисквалификации находится в свободном доступе и может быть предоставлена заинтересованным лицам в полном объеме.
Законодательно установлен запрет назначения на должность в правлении кооперативом, в ревизионной комиссии и в качестве главного бухгалтера кооператива в случаях, если лицо вело трудовую деятельность в сфере строительства, проектирования, ремонта, инженерных изысканий, реконструкции, или было зарегистрировано в качестве ИП. Для отказа кандидату в должности по перечисленным основаниям необходимо наличие следующих факторов:
- кандидат из числа членов кооператива занимал руководящую должность в организациях, связанных с указанными сферами деятельности;
- организации, в которых работал кандидат, были исключены из СРО;
- с момента исключения из СРО не истек срок в три года;
- кандидат осуществлял трудовую деятельность в организациях, признанных в законном порядке банкротами, если не истек срок в три года.
