Основные конституционные и правовые нормы РФ гласят, что каждый человек имеет право на нормальные условия для осуществления своей трудовой деятельности. Причем речь идет не только о справедливой оплате, четко структурированном графике работы и праве на отдых, а и про общие условия, в которых сотрудник находится во время работы.
С целью защиты прав работников, государство внедрило систему охраны труда. Однако для того, чтобы программа защиты была максимально эффективной, работодатели и их сотрудники должны проходить качественное обучение по поводу законодательных требований в данной отрасли.
Порядок проверки знаний работников в области охраны труда
В соответствии с положениями ст.225 ТК РФ, все стороны трудовых договоренностей обязаны знать о действующих мероприятиях по охране труда, и должны обладать соответствующими знаниями и умениями.
Для того, чтобы обеспечить тщательное выполнение норм трудового законодательства, 13.01.2003 года Минобразования и Минтруда утвердили Порядок обучения и проверки знаний по требованиям системы охраны труда №1-29.
Исходя из ключевых требований законодательства, работодатель обязан обеспечить все необходимые условия для процесса обучения своих работников. В свою очередь работники обязаны тщательно изучать предоставленную информацию и следовать ей в процессе исполнения рабочих обязанностей.
Программа обучения регламентируется в соответствии с требованиями законодательства и спецификацией трудовых обязанностей.
Тем не менее, в отношении руководителей помимо предоставления необходимых знаний, устанавливается обязанность периодически проводить проверку полученных знаний среди своих специалистов. В совместном постановлении Минтруда и Минобразования указано, что проверка знаний в области охраны труда должна проходить с определенной периодичностью, специально сформированной для данной цели комиссией, в состав которой должны входить:
- руководящий состав предприятия;
- специалисты служб охраны труда;
- главные специалисты по конкретным подразделениям, сотрудники которых проходят проверку.
Государство устанавливает обязательность прохождения проверки знаний специалистов в сфере охраны труда. В том случае, если проверка выявит серьезные недочеты в образовании сотрудников, они будут направлены на дополнительное обучение. По закону, в отношении руководителей устанавливается ответственность за работников, и потому они обязаны не допускать специалистов, которые не прошли проверку знаний к выполнению служебных обязанностей.
Инструктаж и его основные вопросы
Программа обучения работников всем необходимым знаниям в области охраны труда предполагает, что весь рабочий персонал обязан пройти соответствующий инструктаж по данному вопросу. В процессе его прохождения должны быть разрешены следующие вопросы:
- основные положения отечественной законодательной базы относительно мероприятий по охране труда;
- компенсации и надбавки, которые положены сотрудникам конкретной организации ввиду наличия неких условий (опасных и вредных), которые могут отрицательно сказаться на человеке и его здоровье;
- главные требования по предотвращению возникновения ЧП на производствах, связанных с травмами и профессиональными заболеваниями;
- расположение основных служб предприятия, производственных цехов и административных помещений;
- обеспечение всех специалистов необходимыми средствами защиты и безопасности, а также нахождения всего инструментария;
- навыки оказания первой медицинской помощи в случае возникновения непредвиденных ситуаций;
- четко сформулированные действия работников при ЧП на производстве.
Виды инструктажа по требованиям системы охраны труда
В соответствии с требованиями ст.225 ТК РФ, государство различает несколько видов профессионального инструктажа, который может быть применен в отношении рабочего персонала. Каждый из установленных видов имеет свои некие особенности, и применяется по назначению.
Законодательно утверждены следующие виды профессионального инструктажа в сфере охраны труда:
- Вводный. Это комплекс основной информации, которая предоставляется всем сотрудникам, которые только что были приняты на службу. При этом стоит отметить, что образование, профессиональный стаж и специальность здесь значения иметь не будут. Данный инструктаж обязателен для всех новых сотрудников.
- Первичный инструктаж по охране труда проводится на рабочем месте перед стартом производственной деятельности. Он затрагивает основные вопросы охраны труда на конкретном предприятии – сотрудника знакомят с внутренними требованиями и распорядком организации, всеми требованиями производственного процесса и особенностями системы безопасности при организации рабочей деятельности. Установлено, что данный вид инструктажа должен быть пройден сотрудниками в течении 2-х рабочих смен с момента приема на работу.
- Повторный инструктаж проходят абсолютно все сотрудники предприятия независимо от их трудового стажа, должности и образования. Данная программа обучения в сфере охраны труда предполагает, что ознакомление работников с инструкциями должно проходить не менее 1 раза в полгода.
- Целевой инструктаж проводится в отношении тех специалистов, которые направлены на выполнение некого объема работ вне пределов своей трудовой компетенции. В частности, руководителей обязуют проводить данный тип информационного ознакомления рабочего персонала при направлении последних на работы по ликвидации последствий аварий и прочих бедствий.
- Внеплановый инструктаж, который руководителей обязуют провести в тех ситуациях, когда появляются новые законодательные требования касательно области охраны труда. Кроме того, подготовка также должна быть произведена в тех ситуациях, когда на производстве вводятся новые технологические наработки или внедряется новая производственная линия. Ст.225 ТК РФ указывает, что данный тип инструктажа проводится по мере необходимости, однако он обязателен к выполнению.
Обязанности работодателя по обучению работников в области охраны труда
В отношении руководителей предприятий государство предъявляет значительные требования, которые в совокупности осуществляют полный контроль за деятельностью организации и создают благоприятные условия для исполнения служебных обязанностей всеми сотрудниками. В соответствии со ст.225 ТК РФ одной из ключевых обязанностей руководителей является обеспечение знаний правил охраны труда для всего рабочего персонала, занятом на предприятии.
Для достижения данной задачи руководство обязано организовать некие мероприятия, в том числе и такие как программа обучения и инструктаж всех работников относительно требований в области охраны труда.
Кроме того, руководители обязаны контролировать, чтобы все его сотрудники прошли соответствующий инструктаж и были ознакомлены со всеми нюансами системы ОТ на предприятии. В том случае, если проверка знаний неудовлетворительная, все работники, не знающие основные требования, не могут быть допущены к выполнению служебных обязанностей.
Стоит отметить, что по правилам обучения персонала всем требованиям системы ОТ, теоретический и практический объемы информации должны предоставляться непосредственно руководителями или же уполномоченными ими особами. Для того, чтобы администрация могла предоставлять качественную информацию, необходимо чтобы сами руководители знали особенности обеспечения охраны труда, и потому они обязаны также регулярно проходить проверку знаний. Законодатель устанавливает требование, согласно которому проверка должна быть осуществлена не реже 1 раза в 3 года.
