Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28
Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования

Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования в Москве

В данном материале подробно раскрываются вопросы причин отказа в выдаче разрешения на строительство; перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство; проблематика оспаривания отказа в выдаче такого разрешения: досудебный и судебный порядки


Причины отказа в выдаче разрешения на строительство

 Отказ в выдаче разрешения на строительство относится к полномочиям органа, который уполномочен выдавать соответствующие разрешения. Причины отказа в выдаче разрешения на строительство должны быть обоснованы. Их перечень носит императивный характер, что свидетельствует о невозможности вынесения отказа по причинам наличия условий, не сходных с теми, которые установлены Градостроительным кодексом.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обоснован отсутствием документации, требуемой в соответствии со ст. 51 вышеуказанного законодательного акта. Поводом для отказа может послужить несоответствие документов, которые были представлены заявителем, требованиям, содержащимся в градостроительном плане на конкретный земельный участок, а равно и тем требованиям, которые установлены в разрешительной документации на реконструкцию или отклонение от граничных критериев ранее согласованного строительства.

Нормы Земельного кодекса устанавливают право органов местного самоуправления осуществлять деятельность по управлению и исполнению распорядительных функций относительно земельных участков, которые относятся к собственности муниципального значения.

Список документации, требуемой для оформления разрешений

Правовые нормы, нашедшие свое отражение в ст. 51 Градостроительного кодекса, определяют круг требуемых документов, которые являются необходимыми для оформления разрешительной документации, необходимой для проведения будущего строительства. Такие документы должны быть направлены застройщиком в уполномоченные органы, к полномочиям которых отнесена выдача соответствующих разрешений. От застройщика потребуется заявление и:

  • правоустанавливающий документ, подтверждающий право на владение землей или ее передачу в пользование;
  • градостроительный план, относящийся к земельному участку;
  • материалы, которые отражены в проектах, среди которых:

- пояснительная записка;

- схема планируемой организации участка земли, находящаяся в соответствии с планом градостроения, содержащая сведения о месте размещения будущих объектов, относящихся к капитальному строительству, подъездных путей к ним и проходов, определяющая границы зоны действий публичного сервитута иных лиц, а также объектов, относящихся к археологическому наследию;

- схема планируемой организации участка, которая подтверждает расположение объекта линейного типа, относительно пределов красных линий, которые утверждены и применяются по отношению к таким объектам;

- схема архитектурных решений;

- сведения, содержащие информацию, касающуюся инженерного оборудования и обеспечения инженерно-технического характера, с определением точек «запитки» такого объекта;

- проект проведения работ, связанных с демонтажем или сносом иных объектов строительства, в том числе, в определенной части.

  • положительное заключение органов, проводящих государственную экспертизу документов проекта, а также заключение о проведении экологических экспертиз;
  • разрешительные сведения о возможности отклонения от установленных критериев возведения здания или проводимой реконструкции;
  • согласовательные документы, полученные от каждого из правообладателя на долю в объекте, при проведении реконструкции данного строительства.

Недостаточность документов или наличие в них сведений, не являющихся подтвержденными, может стать поводом для отказа в предоставлении разрешения. Оспаривание отказа в выдаче разрешения на строительство является правом заявителя.

Оспаривание отказа в выдаче разрешения на строительство

Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования, установлен рядом правовых норм, действующих на территории государства. Признать незаконным отказ в выдаче разрешения на строительства можно в порядке досудебного урегулирования или в рамках судебного разбирательства.

О незаконности отказа может свидетельствовать предъявление всех требуемых документов, полностью соответствующих нормам законодательства, и получение необоснованного отрицательного ответа на заявление.

Досудебный порядок действий по обжалованию

Обжалование действий на досудебном уровне осуществляется путём подачи заявления, содержащем требования о признании действия ответственного лица незаконным. Признать незаконными такие действия может руководящий состав Роснедра.

Рассмотрение заявления и основания, послужившего такому заявлению, осуществляется заместителем руководителя Роснедр, что осуществляется на протяжении 5 рабочих дней.

Порядок рассмотрения заявлений предполагает возможность принятия одного из решений:

  • отказать и предоставить мотивированное обоснование такого отказа;
  • принять заявление во внимание и отменить решение, послужившее отказом, с вменением обязанности должностному лицу выдать требуемое разрешение, не позднее чем через 3 дня, после отмены предшествующего отказа, признанного незаконным.

Несогласие с результатами рассмотрения заявления является основанием для обжалования действий путем подачи жалобы в Минприроды. Работа по проверке информации полученной жалобы будет осуществлена коллегиально, а результаты исследования отразятся в ответе на жалобу.

Коллегиальный орган, признавший основания отказа выдачи разрешения на строительство законными, откажет в удовлетворении требований, определенных в жалобе. Незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство будет отменен, а требуемый документ предоставлен заявителю.

Оспаривание действий в досудебном порядке, как показывает практика отказа в выдаче разрешения на строительство, является одним из наиболее доступных способов признания отказа незаконным. В случае невозможности проведения данной процедуры или неудовлетворения ее результатами, заявитель может использовать свое право на судебную защиту, порядок которой определен нормами права.

Судебные процедуры

Незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство, полученный заявителем, предъявившим требуемую документацию, может быть обжалован в рамках судебного разбирательства.

Такой процедуре может предшествовать досудебное урегулирования, однако использование такой возможности является исключительным правом заявителя, что означает предоставление ему полномочий на обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство через суд, минуя стадию жалоб.

При предъявлении требований необходимо верно определить ответчика. В данном случае им выступит территориальный орган Роснедр, чей незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство и будет обжаловаться.

Порядок и способы судебного разбирательства определены процедурой административного судопроизводства, положениями Градостроительного, Земельного, Воздушного кодексов и иной нормативной базой, действующей на территории государства.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Отказ в разрешении на строительство

Получили отказ в связи с несоответствием схемы планировочной организации земельного участка градостроительному плану. объект капитального строительства размещен не в соответствии с линией существующей застройки. Что это означает и есть ли возможность обжаловать решение и получить разрешение?

Оксана29.11.2021 13:59

Добрый день! Чтобы получить разрешение на строительство, Вам необходимо соотнести план застройки с градостроительным регламентом, и исправить имеющиеся нарушения, в этом случае у Вас будет возможность получить разрешение на строительство. Если вам необходима консультация по данному вопросу, приходите в офис, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - "МИП-Консультация".

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна29.11.2021 22:10

Строительство

Земля в собственности с 2017г /ИЖС/. При сносе ветхого дома 1930г.постройки уведомил администрацию города Иркутска о сносе Снёс, В БТИ всё зафиксировали. Отправил уведомление на строительство нового дома и получил отписку-отказ. \" нельзя, не предусмотрено\" Ваша земля зарезервирована на будущее строительство. Дома снесён. Как жить?

Вячеслав27.11.2021 15:51

Добрый день!

Земельный кодекс РФ в ст. 70.1 четко определяет, в каких случаях земля, находящаяся в собственности или пользовании граждан и организаций либо в собственности государства и муниципальных образований, может быть изъята и зарезервирована http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/2aa91e943d335c54fa4883ddc063b4ad97b2c545/ Если срок резервирования истечет и участок не будет изъят для государственных или муниципальных нужд — можете строиться.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна28.11.2021 04:19

отказ в разрешении на строительство

Здравствуйте.На воем участке к своему дому, а точнее к части дома (поскольку площадь маленькая-общая 35 кв.м) нужно пристроить комнату, во второй части лет 10 никто не живет. Залили фундамент под комнату,стены из пеноблоков поставили и все....получили отказ (начали строить поскольку годом ранее нам советовали построить и прийти уже потом регистрировать пристройку).Правомерен ли отказ на таком этапе строительства?

Галина22.11.2021 20:13

Здравствуйте Галина! К сожалению отказ может быть и не правомерный, но получить разрешение на строительство в случаи отказа, возможно только в судебном порядке. При необходимости можем оказать судебную защиту, для этого можете обратиться на консультацию к нашим специалистам. 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна23.11.2021 12:18

На каком основании глава администрации района дал отказ на строительство частного жилого дома, на земельном участке принадлежащим собственнику?

В 2007 году начал самовольное строительство на своем земельном участке с разрешения главного архитектора города. Заканчиваю в 2019 году, документация вся в порядке, но глава администрации района, отказал в выдаче разрешения на строительство жилого дома. Причины? Можно ли урегулировать вопрос в до судебном порядке?

Красножан Сергей Николаевич20.11.2021 02:14

Здравствуйте!  Обжалование действий на досудебном уровне осуществляется путём подачи заявления, содержащем требования о признании действия ответственного лица незаконным. Признать незаконными такие действия может руководящий состав Роснедра. Рассмотрение заявления и основания, послужившего такому заявлению, осуществляется заместителем руководителя Роснедр, что осуществляется на протяжении 5 рабочих дней. Порядок рассмотрения заявлений предполагает возможность принятия одного из решений: отказать и предоставить мотивированное обоснование такого отказа; принять заявление во внимание и отменить решение, послужившее отказом, с вменением обязанности должностному лицу выдать требуемое разрешение, не позднее чем через 3 дня, после отмены предшествующего отказа, признанного незаконным. Несогласие с результатами рассмотрения заявления является основанием для обжалования действий путем подачи жалобы в Минприроды. Работа по проверке информации полученной жалобы будет осуществлена коллегиально, а результаты исследования отразятся в ответе на жалобу. Коллегиальный орган, признавший основания отказа выдачи разрешения на строительство законными, откажет в удовлетворении требований, определенных в жалобе. Незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство будет отменен, а требуемый документ предоставлен заявителю. Оспаривание действий в досудебном порядке, как показывает практика отказа в выдаче разрешения на строительство, является одним из наиболее доступных способов признания отказа незаконным. В случае невозможности проведения данной процедуры или неудовлетворения ее результатами, заявитель может использовать свое право на судебную защиту, порядок которой определен нормами права.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.11.2021 08:37

Отказ в разрешение на строительства садового домика

Добрый день! Земля в 4 сотки находится в собственности С.-Х.-3. Домик построен уже 40 лет. Подали разрешение на строительство, чтобы оформить в собственность. Получили отказ, потому что не соблюдены нормы 2,3м вместо 3м, 4,3м вместо 5м . Но такая картина у всех соседей. Что делать?

Светлана18.11.2021 06:40

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. По стоимости услуг, обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна18.11.2021 13:31

Поставить новый дом на месте старого.

Добрый вечер! Сломали дом и ровно на этом же месте хотели построить новый. Сломали затем сняли с учёта как сказали в МФЦ, подали уведомление на строительство и план схему. В МФЦ давали образец какие нормы соблюдать от дороги и от забора. Все так и сделали. От дороги 5м, от забора со стороны соседей 4м. Получили отказ. И объясняют, что с одной стороны до дома соседей 12м, с другой стороны до гаража соседей 9м. И что теперь делать? Мы ведь не собирались место положение менять и увеличивать. Более ста лет дом стоял, а теперь мы не можем новый поставить, но старый то совсем развалился. Спасибо.

Ольга14.11.2021 18:00

Здравствуйте! Для качественной консультации необходимо ознакомиться со всеми документами. Можете обратиться в нашу компанию по телефону, указанному на сайте. Скидка по промокоду "МИП" 50%.

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна15.11.2021 03:15

Разрешение на реконструкцию.

Здравствуйте. Подготовил пакет документов, на основания ГПЗУ. ( Схема ПОЗУ, пояснительная записка, план ЗУ с точками за 2002 год). Пришел ответ...: В архиве Комитета град. политики Админ. отсутствует разрешение на строительство по данному адресу. Дополнительно, сообщаю, что согласно выписке из ЕГРН об обьекте недвижимости от 04.12.18. Границы Вашего З. участка,не установлены. Таким образом, рекомендую обратиться к кадастровому инженеру с целью проведения кадастр. работ по уточнению границ зу. Предс. Комитета........ Подскажите пожалуйста, что делать???

Айвар14.11.2021 03:46

Добрый день! Отказ в выдаче разрешения на строительство и порядок его обжалования http://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/otkaz-v-vydache-razresheniya-na-stroitelstvo-i-poryadok-ego-obzhalovaniya.html Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатные. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна15.11.2021 01:24

Строительство на скотомогильнике

На земле ижс где вокруг уже построины дома, на нашем участке 10 соток, отказали строить, поскольку там скотомогильник. А вокруг дома стоят зарегистрированные... Как действовать?

Олеся 12.11.2021 19:52

Добрый день!

на территории Санитарно-защитных зон (к которым относятся и скотомогильники): не допускается: размещать жилые дома, зоны отдыха, курорты, санатории, дома отдыха, коттеджи, дачи, сады и огороды, спортивные сооружения, детские площадки и лагеря отдыха, школы, детсады, профилактории и т.д. (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 https://base.garant.ru/12158477/b89690251be5277812a78962f6302560/).

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна13.11.2021 13:55