Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 229-84-53
Энциклопедия МИП » Семейное право » Опека и усыновление » Приемные родители

Приемные родители

В Российской Федерации такая форма заботы о ребенке возникла сравнительно недавно, но с каждым годом приобретает все большую популярность.


Требования к приемным родителям

Большинство людей, семейных или одиноких, имеют желание завести детей. Некоторые семьи с родными детьми зачастую хотят подарить тепло семейного очага детям без попечения родителей, которых, к сожалению, довольно большое количество в нашей стране на сегодняшний день.

Есть несколько вариантов для того, чтобы взять ребенка в семью:

  • усыновить ребенка;
  • взять опеку над ребенком;
  • взять на воспитание в семью;
  • прочие виды.

Остановимся подробнее на воспитание ребенка в семье, как стать приемными родителями.

В Российской Федерации такая форма заботы о ребенке возникла сравнительно недавно, но с каждым годом приобретает все большую популярность. Семьи, уже вырастившие своих детей, с удовольствием берут по несколько детей из детских учреждений в семью.

Стать приемным родителем более упрощенная процедура, чем усыновить ребенка. Кандидаты в приемные родители, прежде всего, должны любить детей и хотеть их воспитывать.

Только после оценки благонадежности семьи, органы опекунского совета оценят:

  • медицинские показания о состоянии здоровья приемных родителей;
  • размер среднемесячного дохода приемных, как матери, так и отца;
  • исследуют, какие жилищные условия смогут предоставить детям, взятым на воспитание, кандидаты в приемные родители.

Так же как и при усыновлении детей, отдавая на воспитание, к возможным приемным родителям предъявляются требования.

Кандидаты в приемные родители должны:

  • быть дееспособными, совершеннолетними гражданами;
  • иметь постоянное место жительства с достаточной жилой площадью;
  • не иметь судимости за совершение преступлений против жизни;
  • не быть лишенными или ограниченными в родительских правах.

Кроме того, чтобы взять приемных детей, необходимо, чтобы желающие стать приемными родителями не имели медицинских противопоказаний. К ним относят:

  • заболевание туберкулезом, другие хронически заболевания;
  • заболеваний, связанных с нарушением нервной системы;
  • онкологических заболеваний (раковых опухолей);
  • будущие родители не должны страдать наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией;
  • не должно быть психических заболеваний;
  • заболеваний, которые могут привести к неработоспособной группе инвалидности (первой и второй).

Закон об опеке

Согласно закону об опеке от 24.04.08 № 48-ФЗ, с дополнениями от 18.07.09 г. регламентируются отношения, права и обязанности приемных родителей по отношению к детям, которых взяли на воспитание, усыновили или оформили над ними опекунство.

На основании норм закона, для создания приемной семьи, будущие родители заключают договор с опекунским советом о том, что ребенка забирают на воспитание в семью. Договор о создании приемной семьи заключается в строго определенной форме.

В обязательном порядке в договоре должны быть указаны:

  • срок, на какой берут ребенка;
  • условия, в которых он будет содержаться;
  • обязанности и права приемных родителей в отношении приемных детей, которых они берут к себе;
  • обязанности опекунских органов в отношении семьи, воспитывающей детей.

Договор составляют в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - для представителей опекунского совета и приемных родителей.

Важно отметить, что соглашение может быть расторгнуто досрочно при определенно сложившихся обстоятельствах:

  • внезапного тяжелого заболевания приемного родителя, не позволяющего в должной мере уделять внимание и выполнять обязанности по отношению к взятому ребенку;
  • при изменении семейного положения членов приемной семьи в случае развода, договор о воспитании аннулируется;
  • в случаях значительного снижения уровня материального благосостояния приемной семьи при потере работы или жилья, опекунским советом оценивается в состоянии ли дальше приемные родители содержать воспитанников;
  • при невозможности наладить отношения в общении между ребенком и приемными родителями, постоянными конфликтами, органы опеки могут инициировать расторжение договора досрочно;
  • также и в связи с невозможностью наладить отношения с другими детьми в семье, в связи с этим сложившейся нездоровой психологической обстановкой в семье, договор расторгается раньше срока.

Приемным родителям не следует забывать, что бывают ситуации, когда родные родители ребенка восстанавливают свои родительские права, налаживают свою жизнь и бытовые условия, возвращают детей через суд. Договор, соответственно, расторгают.

Также, взяв ребенка в семью, приемные родители должны осознавать, что в любой момент ребенка, к которому они привыкают, начинают любить, могут выбрать для усыновления (удочерения) посторонние люди, поскольку данные о нем находятся в базе данных детей кандидатов на усыновление. В таких случаях договор расторгается.

Подбор и подготовка приемных родителей

Подбор граждан, которые могут стать приемными родителями, подготовка к взятию ребенка в семью для воспитания осуществляется в соответствии с Семейным и Гражданскими кодексами РФ, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно внесенным изменениям в семейное законодательство, Постановлением Правительства РФ от 25.04.12 г., кандидаты в приемные родители, чтобы взять ребенка на воспитание и получить статус приемных родителей, обязаны представить опекунскому совету документ, подтверждающий, что они прошли соответствующую подготовку в школе приемных родителей.

Цель такой подготовки:

  • подготовить потенциальных родителей к приему ребенка в семью;
  • выявить и помочь сформироваться воспитательским навыкам и навыков для возможности содержать ребенка, создать безопасную окружающую среду для благополучного развития и воспитания ребенка;
  • помочь будущим приемным родителям определиться с выбором, брать или не брать ребенка в семью, осознать все проблемы и трудности, возникающие при воспитании ребенка;
  • ознакомить кандидатов с основами закона о защите прав детей, оставшихся без родительского попечения, а также обязанностей и прав родителей, берущих таких детей в семью для воспитания, информацией, какая помощь может быть оказана, чтобы адаптация приемных родителей прошла как можно быстро и безболезненно как для детей, так и для родителей.

Организуют подготовку кандидатов в приемные родители органы опеки. Для этого:

  • организовываются обучающие семинары;
  • проводятся всевозможные занятия по педагогическим и психологическим вопросам, возникающим у потенциальных родителей;
  • с согласия возможных родители, проводят обследования, оценивающие психологическую готовность принять новых членов семьи.

К подбору и подготовке кадров приемных родителей, привлекаются: образовательные, медицинские учреждения, оказывающие всевозможные социальные услуги.

Права и обязанности приемных родителей

Приняв решение взять ребенка, приемным родителям следует руководствоваться не только эмоциями, но и серьезно обдумать всю ответственность за человеческую судьбу, поскольку ребенок – это не игрушка или вещь, которую можно выбросить, когда они надоели.

Благородные эмоции проходят в рутине жизненных проблем, а ребенок остается.

Взяв маленького человека в семью, приемные родители должны осознавать и понимать, возложенные на них обязательства в связи с ответственностью за этого ребенка.

Права и обязанности приемных родителей, взявших на воспитание ребенка:

  • воспитание детей;
  • забота о здоровье ребенка;
  • создание благоприятной психологической атмосферы в семье без конфликтов, скандалов;
  • следить за успехами в обучении и развитии ребенка;
  • представлять и защищать интересы приемного ребенка во всех инстанциях.

У приемных родителей есть и определенные права:

  • любая пара, состоящая в зарегистрированном браке, может взять ребенка на семейное воспитание;
  • воспитывать приемного ребенка, как и родного, каждый имеет право на свое усмотрение;
  • получать ежемесячно денежное пособие;
  • на предоставляемые льготы;
  • на медицинское бесплатное обслуживание и лечение детей бесплатно;
  • в права входит оплата труда приемных родителей;
  • воспитывая приемных детей, получают право на льготы трудового и пенсионного законодательства;
  • в связи с тем, что время проживания приемных детей в семье считается как общий трудовой стаж, граждане, ухаживающие за приемными детьми, имеют право на добавление стажа.

Здесь были рассмотрены основные права обязанности родителей

Выплаты приемным родителям

Государство всячески приветствует и старается поддержать инициативу воспитания детей в приемных семьях. С этой целью, при создании такой семьи выплачивается единовременно пособие. Размер выплаты приемным родителям устанавливается законодательно.

В течение всего срока пребывания приемных детей в семье на каждого ребенка регулярно выплачиваются выплаты приемным родителям на приобретение: канцтоваров, различных хозяйственных товаров, необходимых ребенку в обиходе, одежды и обуви для приемного ребенка, а также частично уплаты коммунальных услуг.

Семьи, взявшие на воспитание трех и более детей, пользуются всеми льготами, предусмотренными многодетным семьям.

Выплаты приемным родителям начинаются с момента, когда ребенка забирают в семью, а также с момента получения статуса приемного родителя.

Ответственность за вред, причиненный приемными родителями ребенку

Все дети имеют право на воспитание, обеспечение жизненных интересов, уважение человеческого достоинства.

Родители, ни при каких обстоятельствах не имеют право наносить ребенку физические или психические страдания.

В случае ненадлежащего выполнения обязанностей, в не зависимости наступили ли вредные для ребенка последствия, родители привлекаются к административной ответственности.

За жестокое обращение с ребенком, вред, который причинили родители, применяются административные взыскания.

Также к ним может применяться:

  • взыскание штрафа до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы и других доходов за год;привлечение к обязательным работам на срок до 440 ч;
  • привлечение к исполнительным работам до двух лет;
  • к принудительным работам до трех лет;
  • тюремным заключением до трех лет.

Вопрос-ответ

прописка

здравствуйте. я приемная мама. в 2014 году купила в ипотеку квартиру. ипотека сроком 20 лет. прописаны с ребенком (у него временная прописка) были в другом районе города. и прекреплены были к опеке именно по прописке. в новой квартире сделали ремонт и решили проживать в новой квартире. школа близко, поликлиника. Органы опеки решили расторгнуть со мной договор и передать в новый район к которому относится квартира в которой мы решили жить. пока оформляли, передавали дела выяснилось , что за месяц февраль пока все бумаги оформлялись (до сих пор еще не получила распоряжение) я не получу зарплату. т.е один месяц будет не оплачен. мало того что в прежней опеки мне не начислили ЕДК за два месяца, т.к. справку о продолжении прописке ребенка сотрудники не передали в нужные органы, а сейчас уже поезд ушел, еще и моя зп мне не полагается . договор расторгли в начале февраля. сейчас выяснилось, что я должна обязательно временно прописаться с ребенком в новой квартире. делать этого я не хочу, т.к. квартира в ипотеке, сейчас оказалось , что крыша течет, я объяснила, что мы в любой момент можем опять уехать на прежнее место жительства. к бабушке, мы все там прописаны, квартира в собственности, и т.к. бабушка встречает ребенка из школы ,часто он бывает до моего прихода у нее, делает уроки. все предметы обихода, письменный стол, канцелярия, одежда все там есть, комната в распоряжении ребенка. могу я отказаться от временной прописке по новому адресу? еще я очень не хочу , чтобы соседи знали о положении моего ребенка. а при временной прописке тайну соблюдать будет сложно. следующий вопрос. при лишении родительских прав биологич.родителей, суд не назначил алименты. в суд подавали заявление о лишении род.прав я. сейчас оказалось, в новой опеке, что если я не подам на алименты, то меня можно привлечь к административному наказанию. т.к. я ущемляю права ребенка. если я подам в суд на алименты, я боюсь что распрощаюсь с жизнью не тольо своей , но и ребенка. одно дело когда ситуация разрешилась в суде просто лишением родительск.прав., другое когда это касается материальных благ. могу я отказаться от подачи заявления в суд на алименты, или чтобы заявление исходило не от моего лица? спасибо.

наталья 12.03.2019 19:21

Добрый день!ЦБ РФ https://www.cbr.ru  Интернет-приемная ГЕНПРОКУРАТУРА https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/  https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/zhaloba-v-organy-opeki Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru  По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Дубровина Светлана Борисовна18.03.2019 11:33
Ирина05.07.2019 04:05

Относится или нет ребенок, который находится у приемных родителей к категории детей- сирот? Какие выплаты ему полагаются при поступлении в среднее профессиональное образовательное учреждение?

Определение понятий "дети -сироты" и "дети, оставшиеся без попечения родителей" дано в ст. 1 ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 21.12.1996 г

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Федеральный закон N 159‑ФЗ), который был принят Государственной Думой 4 декабря 1996 года, одобрен Советом Федерации 10 декабря 1996 года (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17‑ФЗ, от 07.08.2000 N 122‑ФЗ, от 08.04.2002 N 34‑ФЗ, от 10.01.2003 N 8‑ФЗ, от 22.08.2004 N 122‑ФЗ, от 17.12.2009 N 315‑ФЗ).

В соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они  зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

При выпуске, эта категория детей обеспечивается этим же образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.

Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N 159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.

По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Таким детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Им  могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона N 159‑ФЗ.

В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Шафир Михаил Семенович05.07.2019 13:22
Согласна с коллегой.
Захарова Елена Александровна19.03.2019 10:00

Приемная семья , отказ опеки о принятия 3его приемного ребенка

Нам отказали органы опеки в 3ем приемном ребенке по причине проживания семьи в служебной квартире. 2 приемных реб. проживают с нами 5лет. Получили писменный отказ. Можно ли что-то сделать.

Светлана Михайловна09.11.2018 16:06

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Дубровина Светлана Борисовна09.11.2018 18:34
Согласна с коллегой.
Захарова Елена Александровна10.11.2018 10:00

Денежное вознаграждение и выплаты на приемного ребенка

Здравствуйте. Наша семья приняла ребенка в возрасте 1,5 лет. Сейчас ему исполнилось 14. Из-за трудного поведения решается вопрос о помещении его в социально_реабилитационный центр. Скажите, пожалуйста, сохраняются ли выплаты на ребенка на время пребывания его в центре, а также мое денежное вознаграждение? Мы не отказываемся от него. А временно хотим поместить для оказания психологической помощи.

Любовь Александровна29.10.2018 14:58

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Дубровина Светлана Борисовна29.10.2018 15:02
Согласна с коллегой.
Захарова Елена Александровна30.10.2018 08:00
Также вам будут полезны следующие статьи

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.