Разъяснение понятия
Соблюдение всех законных требований и положений во время проведения проверок налоговыми органами является залогом равенства прав всех участников, а также гарантией справедливости всего процесса. Именно поэтому очень важно соблюдать требования, предъявляемые к каждой из стадий налоговых процедур.
К наиболее распространенным мероприятиям, проводимым налоговыми органами, следует отнести осмотр помещений и выемку документов. И, законом установлено обязательное участие понятых во время этих процедур.
Не следует путать понятие «понятой» с определением свидетеля в процессе.
Понятым является стороннее лицо, которое приглашено для участия в мероприятии с целью подтверждения правильности проведения процедуры, а также точного перечня найденных и изъятых материалов и вещей.
Для того чтобы быть задействованным в качестве понятого человек должен обладать обязательными признаками:
- физическое лицо;
- отсутствие заинтересованности в исходе проверки и в результатах проводимого мероприятия;
- не является служащим налоговой службы;
- не быть родственником участников процесса;
- совершеннолетие.
Не может быть приглашен понятым человек, который имеет психические расстройства, то есть имеются основания полагать, что лицо не до конца осознает свою роль и может не в полной мере достоверно оценить процедуру.
Также, в качестве понятого запрещается привлекать человека, которого в дальнейшем планируется привлечь к юридической ответственности по налоговому законодательству.
Поскольку приглашение в качестве понятого является устным, то человек может отказаться от участия в процедуре по своим личным причинам.
Согласившись на данную роль в процессе, человек в дальнейшем обязан являться по вызову налогового инспектора и других должностных лиц для подтверждения своего участия.
Основания привлечения понятых
Обеспечение участия понятых является обязанностью лица, проводящего проверку или конкретное мероприятие (выемку или осмотр). Из этого выплывает, что данные мероприятия не могут быть проведены без роли понятых. Это является прямым нарушением прав проверяемого лица.
Если же налоговым служащим было допущено проведение изъятия или осмотра без привлечения понятых, то данные доказательства должны быть приняты судом недействительными.
К другим мероприятиям не выдвигается обязательное использование понятых.
Во время сотрудничества с налоговыми органами понятой отмечается в протоколе проведения мероприятия, а именно в таких разделах:
- констатация персональных данных;
- ознакомление с правами;
- отметка подписи на каждой странице протокола во избежание не санкционированных исправлений и дополнений;
- подпись в графе ознакомления и внесения дополнений.
Перед ознакомлением протокол зачитывается в голос всем присутствующим или, в случае таковой просьбы, передается понятому для личного изучения.
Юридический статус понятого
Правовой статус лица подразумевает наличие специальных прав и обязанностей, которые возникают с момента привлечения человека к проведению процедуры, и оканчивается после окончания процесса налоговой проверки.
К основным правам этого участника следует отнести:
- уведомление в основаниях проведения мероприятия, а также его сути;
- ознакомление с предъявляемыми требованиями;
- ознакомление с перечнем полученных материалов;
- на ознакомление с перечнем своих специальных прав и гарантию их защиты;
- возможность самостоятельно прочесть весь протокол, составленный во время проведения мероприятия.
Участие понятых подразумевает наличие ряда обязанностей, а именно:
- назвать свои паспортные данные верно;
- находится на месте проведения мероприятия от начала до конца;
- подтвердить процедуру подписью в составленном документе;
- в случае необходимости, принять участие в судебном разбирательстве и подтвердить порядок проведения мероприятия и его результаты.
Что касается юридической ответственности понятых, то к лицу могут предъявляться санкции только за отказ дальнейшего сотрудничества.
Во всех иных случаях, оснований для наказания понятых нет.
Определение понятого тесно связано со всеми отраслями национального права, поскольку это один из дополнительных механизмов, который обеспечивает соблюдение законов при налоговых проверках. Именно поэтому, нарушение института привлечения понятых тянет за собой признание полученных доказательств не действительными.
Определение правильности процедуры привлечения понятых к процессу, законность их действий и выполнение обязанностей проводится во время судебных разбирательств на стадии оценки доказательной базы.
