Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28
Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Экологическое право » Объекты экологической экспертизы

Объекты экологической экспертизы в Москве

Под экологической экспертизой понимается исследование для установления соответствия документов хозяйствующего субъекта экологическим требованиям, которое проводится в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством России.


Выделяют государственную и общественную экологическую экспертизу. Инициатором первой выступает государство в лице органов исполнительной власти на различных уровнях власти. Инициатором общественной экспертизы может стать любой гражданин или общественная организация, органы местного самоуправления, основным видом деятельности которых, согласно уставу, является охрана окружающей среды и разработка мер по улучшению безопасности.

По итогам исследования, независимо от его инициатора, эксперт составляет заключение, которое может быть положительным или отрицательным. Свою юридическую силу оно приобретает в тот момент, когда оно согласовывается с компетентным органом государственной власти или субъекта федерации.

Экологическая экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 23. 11. 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а также нормативными документами органов власти субъектов РФ.

Поможем в области экологического права
Запишись на бесплатную консультацию к юристу

Объекты государственной экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза осуществляется органами государственной власти. Она подразделяется на федеральную, производимую Росприроднадзором и его отделениями на местах, и региональную, реализуемую органами исполнительной власти на региональном уровне. Цель исследования - предотвращение негативного воздействия на окружающую среду последствий человеческой деятельности. Срок проведения – не более 3 месяцев.

Объекты федеральной экологической экспертизы

Объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня выступают:

1. Проекты нормативных и технических, а также методических документов в области защиты окружающей среды. Эта документация разрабатывается и утверждается на федеральном уровне, то есть Правительством РФ, различными министерствами и ведомствами для оптимизации мер безопасности.

2. Проекты целевых программ федерального уровня. Они предусматривают строительство и эксплуатацию таких хозяйствующих субъектов, которые могут оказывать вредное воздействие на окружающую природу.

3. Проекты соглашений о разделе продукции. Данный вид соглашений заключает в себе все необходимые условия раздела произведённой продукции между сторонами, а также порядок пользования недрами, порядок добычи и разработки полезных ископаемых.

4. Материалы, которые предназначены для обоснования лицензий на осуществление тех видов деятельности, которые могут оказывать воздействие на окружающую среду.

5. Техническая документация на технику или оборудование, использование которых может повредить безопасности окружающей природы и среды.

6. Исследование земельных участков, которые имеют статус особых охраняемых природных зон федерального значения.

7. Все виды деятельности, проводимые на континентальном шельфе.

8. Объекты недвижимости, строительство которых предполагается в национальных парках, заповедниках или природоохранных зонах.

9. Проектная документация объектов, которые используются для размещения отходов различной степени опасности. В этот перечень входит документация на строительство объектов, которые занимаются обезвреживанием и размещением таких отходов, то есть обеспечивают безопасность для природы.

10. Документация на искусственные земельные участки, которые будут размещены на государственных водных объектах.

Экспертизе в обязательном порядке подлежат все объекты, строительство и реализация которых может повлечь за собой последствия для безопасности природы. Без положительного заключения государственной экспертизы объект недвижимости не будет реализован и профинансирован. Например, не будет возможности осуществить возведение многоквартирного дома.

Объекты региональной экологической экспертизы

Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня выступают:

1. Проекты нормативных и технических, а также методических документов в области разработки мер безопасности для окружающей среды, которые разрабатываются и утверждаются на региональном уровне, то есть властью субъектов федерации.

2. Проекты целевых программ регионального уровня. Они предусматривают строительство и эксплуатацию хозяйствующих субъектов, которые могут нарушить безопасность окружающей природы.

3. Техническая документация на земельные участки, которые имеют статус региональных природоохранных территорий. Проводится проверка документации, которая обосновывает придание этим землям такого статуса.

4. Проектная документация объектов, строительство и реконструкцию которых предполагается осуществлять на этих земельных участках.

5. Другие объекты строительства и хозяйственной деятельности, которые ранее уже получали положительное заключение, однако:

  • Дорабатывались по перечню дополнений из заключения экологической экспертизы;
  • Были реализованы с отступлениями от положений документации, которая получила положительное заключение экспертизы;
  • Срок действия положительного заключения истёк;
  • Документация, имеющая положительное заключение, была изменена.

Объекты общественной экологической экспертизы

Общественная экологическая экспертиза может быть проведена как в государственных экспертных бюро, так и у частных специалистов. Главное условие – эксперт или экспертное учреждение должен иметь соответствующий документ, разрешающий ему проведение такой экспертизы.

Объекты общественной экологической экспертизы – это:

1. Все объекты строительства и реконструкции на государственных землях и участках;

2. Техника и оборудование;

3. Проектная и техническая документация на объекты, которые предполагается размещать на земельных участках в природоохранных зонах;

4. Методическая и нормативная документация;

5. Материалы на объекты земельных участков, которые признаны национальными парками, заповедными и природоохранными зонами;

6. Другие объекты, которые относятся к перечню объектов государственной экспертизы.

Исключением являются те объекты, которые составляют государственную, коммерческую или иную тайну, которая охраняется законом.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

ГЭЭ

Здравствуйте! Нужна ли гос. экологическая экспертиза на капитальный обект в водоохранной зоне

Людмила12.09.2021 08:16

Здравствуйте! Согласно ст. 11 ФЗ  "Об экологической экспертизе" проектная документация автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше. 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна13.09.2021 05:22

Объект государственной экологической экспертизы

какой объект подлежит государственной экологической экспертизе из перечня ст 11 ФЗ?

Ирина 08.09.2021 07:57
Здравствуйте! Согласно ст. 11 ФЗ "Об экологической экспертизе" объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются: 1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации; 2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;3) проекты соглашений о разделе продукции;4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии; 5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, на Байкальской природной территории, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов в границах особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;7.2) проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I - V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности; 7.3) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации; 7.4) проект ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности; Пункт 7.5 статьи 11 вступает в силу с 1 января 2019 года. 7.5) проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением случаев, если такая проектная документация входит в состав материалов обоснования лицензий в соответствии с подпунктом 4 настоящей статьи; 7.6) материалы обоснования комплексного экологического разрешения, разрабатываемые в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, в случае, если указанные материалы не содержат информацию о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проведенной в отношении объектов, указанных в подпункте 7.5 настоящей статьи;8) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод – «МИП».
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна08.09.2021 20:10

Инженерно-экологические изыскания

Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, кто должен проводить экспертизу инженерно-экологических изысканий для объекта, подлежащего государственной экологической экспертизе (объект расположен на ООПТ регионального значения). Спасибо. Инна.

Инна23.08.2021 05:57

Добрый день! Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 233.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/a7c2f5bf841aae38a03420067b02834b570686d3/  Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об экологической экспертизе" Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня. Объекты экологической экспертизы https://advokat-malov.ru/ekologicheskoe-pravo/obekty-ekologicheskoj-ekspertizy.html 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна23.08.2021 23:54

Установка по обезвреживанию отходов!!!! oreco2009@mail.ru

Инсинератор модель IZHTEL -2000 (установка для высокотемпературного термического уничтожения и обезвреживания отходов) Паспорт на инсинератор: Назначение: предназначен для высокотемпературного термического уничтожения и обезвреживания биологических отходов, медицинских отходов, ТБО, нефтешламов. Проходит ли проект технологии изготовления инсинераторов государственную экологическую экспертизу?????

Ytkz20.08.2021 02:26

Добрый день!

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 07.06.2013; далее — Федеральный закон № 174-ФЗ) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8515/269db2bc04cca9aba562fc2ff02d0b99376478c0/ к объектам государственной экологической экспертизы  федерального уровня в том числе относятся проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду .

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.08.2021 10:05

Малый бизнес

Требутся ли экологическая экспертиза для объектов малого бизнеса?

Маргарита19.08.2021 17:35
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна20.08.2021 13:33

ГЭЭ

нужна ли ГЭЭ на объект, введенный в действие в 1955 году\r\n

Ангелина18.08.2021 10:48

Добрый день.

Недостаточно информации для консультации. Уточните, пожалуйста, о каком объекте идет речь? к какой категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относится ваш объект?

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна19.08.2021 08:55

ГЭЭ на оборудование по утилизации отходов

Добрый день! Оборудование по переработке битумосодержащих отходов было разработано в 2005 году и запатентовано ( ест патент ). Пользователь и разработчик оборудования успешно использует его в Калининграде уже долгое время без ГЭЭ, т. к. до 2010 или 2012 года оно было не нужно, а оборудование было выпущено, как раз, до этого времени. Вопрос - как можно использовать данное оборудование в других регионах РФ без ГЭЭ? Если конкретнее, то в Петропавловске -Камчатском.

Константин03.08.2021 20:13

Добрый день! Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об экологической экспертизе" Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня. Объекты экологической экспертизы https://advokat-malov.ru/ekologicheskoe-pravo/obekty-ekologicheskoj-ekspertizy.html 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна04.08.2021 11:56

Экологическая экспертиза проектной документации по строительству промышленного инкубатория мощностью 70 млн. яиц в год, для нужд птицеводческого предприятия

Имеется отведенный зем. участок. для размещения промышленного инкубатория мощностью 70 млн. яиц в год, для нужд птицеводческого предприятия, проектная документация готовится с 2016 года, для прохождения гос экспертизы, Но с 2019 года согласно ФЗ 496 от 25.12.2018г, о внесении изменений в статью 14 об экологической экспертизе объектов. Данный объект должен проходить еще и экологическую экспертизу. Так ли Это?

Андрей29.07.2021 14:40

Добрый день! Объекты экологической экспертизы https://advokat-malov.ru/ekologicheskoe-pravo/obekty-ekologicheskoj-ekspertizy.html Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об экологической экспертизе"  Статья 11. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня. Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru  По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна30.07.2021 01:16