Отсрочка от мобилизации

21 сентября 2022 года Президентом РФ был подписан Указ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Согласно Указу на военную службу по мобилизации могут быть призваны граждане, которые пребывают в запасе. Однако, есть определенные категории граждан, которые могут получить отсрочку от мобилизации

*Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/military-feet_1154243.htm#query=%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5&position=2&from_view=search&track=ais

Изображение от nikitabuida на Freepik

Кто имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации?

Не все граждане подлежат мобилизации.
На отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации могут претендовать следующие граждане:

Забронированные граждане

Признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до 6 месяцев

Граждане по предусмотренным законом семейным обстоятельствам

Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы

Пребывающие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации

Иные лица, отсрочка которым предоставлена Указами Президента РФ

Какие организации могут оформить бронь сотрудников?

В целях обеспечения деятельности некоторых органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций осуществляется бронирование граждан (п.1 ст.23 Закона о мобилизации).

ВАЖНО! Организация, в которой работает гражданин, должна своевременно, то есть заранее оформить бронирование своих военнообязанных сотрудников (п.35 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях).

Получить бронь для своих сотрудников могут не все организации, а только те, чью работу государство признает критически важной.
Их перечень утверждается межведомственной комиссией по бронированию граждан и федеральными органами государственной власти.
Перечень отсутствует в публичном доступе, поэтому организация должна самостоятельно обратиться в территориальную комиссию по вопросам бронирования граждан при военкомате с запросом о том, имеют ли ее сотрудники право на получение брони.

*Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/the-young-man-wears-a-camouflage-raincoat-and-shows-different-gestures_5219327.htm#query=%D0%BE%D1%82%D1%81%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%82%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D1%8B%D0%B2%D0%B0&position=25&from_view=search&track=ais

Изображение от jcomp на Freepik

Дополнительно согласно Указу Президента РФ от 21 сентября № 647 и решению Минобороны России в рамках частичной мобилизации оформить бронь могут компании, относящиеся к одной из категорий:

предприятия оборонно-промышленного комплекса.
аккредитованные ИТ-компании;
российские операторы связи;
системообразующие организации в сфере информации и связи;
организации, обеспечивающие стабильность национальной платежной системы.

Перечень предприятий оборонно-промышленного комплекса разрабатывается Министерством промышленности и торговли России.
Приказом Минцифры России от 26 сентября 2022 г. № 712 утвержден перечень специальностей ИТ-компаний и организаций связи, по которым может быть предоставлена отсрочка.
Наличие соответствующей специальности и трудоустройство в аккредитованной ИТ-организации или в организации связи само по себе не дает права на освобождение от призыва – необходимо также выполнять критически важные функции.

Как оформить бронь на сотрудника?

Работодатель должен:

назначить ответственного за бронирование работника;
составить план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан;
составить список работников, подлежащих бронированию;
направить в комиссию по бронированию списки работников, подлежащих бронированию;
оформить и вручить работникам удостоверения об отсрочке от призыва.

Бронь выдается на определенный период и оформляется на должность, а не на конкретного человека.

По ИТ-компаниям и организациям связи работник мог и самостоятельно направить заявление о предоставлении отсрочки с использованием сервиса Госуслуги.
Для этого нужно было заполнить заявление через Госуслуги, прикрепить форму-подтверждение от работодателя, выбрать своего работодателя из списка в заявлении.

*Источник: https://ru.freepik.com/free-photo/programming-background-with-person-working-with-codes-on-computer_38669466.htm#query=%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%82&from_query=%D0%B0%D0%B9%D1%82%D0%B8%D1%88%D0%BD%D0%B8%D0%BA&position=4&from_view=search&track=sph

Изображение от Freepik

Если найти организацию в списке не удавалось, это обозначало, что ее сотрудники не имеют права на отсрочку. Минцифры России обрабатывало результаты заявлений и формировало персональные списки, а Минобороны России принимало окончательное решение о предоставлении отсрочки.

ВАЖНО! В настоящее время функция направления заявлений на отсрочку через портал Госуслуг не работает, на портале указано, что это связано с завершением призыва по частичной мобилизации.

В каких случаях граждане могут получить отсрочку по семейным обстоятельствам?

*Источник: https://unsplash.com/photos/_U_M_S-G5zE

Согласно ст.18 Закона о мобилизации, получить отсрочку могут следующие граждане:

Занятые уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем.

Родственники должны быть признаны нуждающимися в уходе по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, либо иметь инвалидность I группы.

Должны отсутствовать другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан.

Являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры.

Должны отсутствовать другие лица, обязанные по закону содержать их.

Имеющие 4-х и более детей в возрасте до 16 лет.

Дети должны быть на иждивении гражданина, то есть он должен реально их содержать.

Возможна отсрочка и для лиц, у которых 3-ое детей, но жена беременна 4-ым и срок беременности не менее 22 недель.

Имеющие на иждивении и воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.

Мать которых имеет 4-х и более детей в возрасте до 8-ми лет и воспитывает их без мужа.

Какие категории граждан имеют право на отсрочку согласно Указам Президента?

Дополнительно Указом Президента РФ от 24 сентября 2022 г. N 664 была предусмотрена отсрочка для студентов, которые:

получают образование соответствующего уровня впервые;
обучаются по очной и очно-заочной формам обучения;
обучаются по одной из следующих программ:

- имеющим госаккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в том числе программам ординатуры и ассистентуры-стажировки;

- программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;

- образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и ассистентуры-стажировки в организациях, расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;

- образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций.

В Госдуму также был внесен законопроект о предоставлении отсрочки лицам, имеющим 3-ех детей, однако, он так и не был принят.

Что делать, если гражданин имел основания для отсрочки, но все равно был призван в рамках мобилизации?

В таком случае необходимо обратиться в суд с требованием о признании незаконным решения о призыве на военную службу по мобилизации.

ВАЖНО! Необходимо обратить внимание, что срок для оспаривании решения всего 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (ст.219 Кодекса административного судопроизводства).

При наличии уважительных причин срок может быть восстановлен.