Согласование сделки с ФАС в Москве — это подготовка и подача ходатайства о предварительном согласии антимонопольного органа на сделку экономической концентрации: юрист рассчитывает суммарную стоимость активов и выручку группы, проверяет пороги контроля, формирует пакет документов и ведёт переписку с ФАС до решения. Срок рассмотрения ходатайства установлен статьёй 33 Закона о защите конкуренции. Консультация в офисе у м. Марксистская и по телефону — 5 000 ₽.
Помощь в получении согласия ФАС на совершение сделки нужна не всякой компании: обязанность обратиться в антимонопольный орган возникает только при превышении порогов по стоимости активов, выручке и долям, установленных статьёй 28 Закона о защите конкуренции. Ошибка в расчёте порогов оборачивается штрафом либо признанием сделки недействительной. Практику по антимонопольным делам в Malov & Malov ведёт команда под руководством Андрея Владимировича Малова.
Согласие ФАС требуется при сделках экономической концентрации, если суммарная стоимость активов или выручка группы лиц превышает пороги статьи 28 Закона о защите конкуренции. Помощь в получении согласия ФАС на совершение сделки начинается с проверки этих порогов. Предварительное согласование — это получение разрешения антимонопольного органа до заключения сделки, а не постфактум. Если пороги не превышены, обращаться в ФАС не нужно вовсе. Разберём типовые ситуации, в которых возникает обязанность согласовывать сделку, и те, где согласие не требуется.
Приобретение акций или долей, при котором покупатель получает более 25%, 50% или 75% голосующих акций акционерного общества либо более трети, половины или двух третей долей в уставном капитале ООО. Каждый из этих порогов — самостоятельное основание для обращения в ФАС, если одновременно превышены финансовые критерии группы лиц по активам и выручке. Помощь в получении согласия здесь состоит в правильном определении, какой именно порог пройден.
Приобретение основных производственных средств и нематериальных активов другого предприятия, если их балансовая стоимость превышает 20% совокупной стоимости таких активов продавца. Здесь помощь в получении согласия ФАС на совершение сделки состоит в проверке бухгалтерского баланса и корректном определении доли передаваемых активов.
Получение прав, позволяющих определять условия ведения предпринимательской деятельности другой организации или осуществлять функции её исполнительного органа. Такой контроль возникает при заключении договоров управления, соглашений акционеров и иных сделок, которые формально не являются куплей-продажей акций, но дают фактический контроль над хозяйствующим субъектом. Помощь юриста нужна, чтобы распознать скрытую концентрацию в таких договорах.
Пороги согласования установлены статьёй 28 Закона о защите конкуренции и зависят от суммарной стоимости активов и выручки группы лиц. Помощь в получении согласия ФАС на совершение сделки на этом этапе — точный расчёт показателей и оценка риска. Государственная пошлина за рассмотрение ходатайства уплачивается в размере, установленном главой 25.3 Налогового кодекса. Ответственность за совершение сделки без согласия ФАС предусмотрена статьёй 19.8 КоАП РФ, а сама сделка может быть признана недействительной по статье 34 Закона о защите конкуренции. Ниже — ориентиры по ключевым параметрам процедуры.
Финансовые последствия несогласованной сделки не ограничиваются штрафом по статье 19.8 КоАП РФ. Если ФАС докажет, что сделка привела к ограничению конкуренции, антимонопольный орган вправе через суд требовать её расторжения и приведения сторон в первоначальное положение. Для бизнеса это означает не только денежные потери, но и обязанность обратно передать акции, доли или активы. Именно поэтому помощь в получении согласия ФАС на совершение сделки востребована до подписания: расчёт порогов и оценка необходимости согласия — обязательный этап перед подписанием любого крупного корпоративного договора.
Три ошибки встречаются чаще всего: расчёт порогов по одной компании вместо группы лиц, уверенность, что уведомления достаточно вместо согласия, и надежда согласовать сделку задним числом. Помощь юриста нужна именно на этой стадии оценки. Каждое из этих заблуждений разбивается о конкретную норму. Ниже — расхожие ожидания и то, как обстоит дело в действительности, чтобы вы не потеряли сделку из-за формальной ошибки в оценке необходимости обращения в ФАС.
Ожидание: «Наша компания маленькая, пороги нас не касаются». В действительности стоимость активов и выручка считаются по группе лиц обеих сторон целиком. Небольшая по обороту фирма в составе холдинга подпадает под статью 28 Закона о защите конкуренции, если совокупные показатели группы превышают установленные пороги. Проверять нужно всю структуру владения, а не отдельное юридическое лицо. Здесь помощь состоит в анализе всей группы лиц.
Ожидание: «Достаточно уведомить ФАС после сделки». Предварительное согласие и последующее уведомление — разные режимы. При превышении порогов статьи 28 требуется именно предварительное согласие: ходатайство подаётся и рассматривается до заключения сделки. Совершение сделки без предварительного согласия влечёт ответственность по статье 19.8 КоАП РФ и риск признания сделки недействительной по статье 34 того же закона.
Ожидание: «Если забыли согласовать, оформим согласие задним числом». Задним числом предварительное согласие получить нельзя — сделка уже совершена. В этом случае возможна лишь минимизация последствий: доказывание отсутствия ограничения конкуренции и оспаривание штрафа. Результат зависит от структуры сделки и позиции антимонопольного органа, а не от желания сторон легализовать уже заключённый договор. Помощь юриста здесь сводится к защите по административному делу.
Процедура состоит из четырёх стадий: расчёт порогов, определение органа и круга заявителей, подготовка ходатайства с пакетом документов, сопровождение рассмотрения до решения. Помощь в получении согласия ФАС на совершение сделки начинается с проверки, действительно ли согласование обязательно, — это избавляет от лишней пошлины и потери времени. Помощь на последующих стадиях — это подготовка полного пакета и ответы на запросы антимонопольного органа. Ниже — что именно происходит на каждом этапе и какие документы придётся собрать.
Расчёт порогов и определение органа. Юрист собирает бухгалтерские балансы участников групп лиц обеих сторон, суммирует стоимость активов и выручку, сверяет с порогами статьи 28. Определяется конкретный территориальный орган или центральный аппарат ФАС в зависимости от масштаба сделки и рынка, на котором действуют стороны. Помощь на этом этапе снимает риск подачи ходатайства не в тот орган.
Подготовка ходатайства и пакета документов. Ходатайство сопровождается сведениями о группах лиц, структуре владения, видах деятельности и долях на товарных рынках. Полный перечень документов установлен статьёй 32 Закона о защите конкуренции. Ошибка или неполнота пакета ведёт к оставлению ходатайства без движения и потере срока. Помощь юриста здесь — сбор и выверка каждого документа.
Рассмотрение и решение. ФАС проверяет, не приведёт ли сделка к ограничению конкуренции. По итогам принимается согласие, отказ либо согласие с предписанием совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции. При сложных сделках срок продлевается, а по сделкам заключение может давать правительственная комиссия по отдельной процедуре.
Сопровождение охватывает весь путь: от проверки, нужно ли согласие вообще, до обжалования отказа ФАС в суде. Ниже — конкретные работы, которые берёт на себя юрист. Часть из них выполняется до подписания сделки, часть — на стадии рассмотрения ходатайства и после получения решения антимонопольного органа.
Проверка необходимости согласования: расчёт активов, выручки и долей по группам лиц
Подготовка ходатайства о предварительном согласии на сделку экономической концентрации
Сбор и оформление пакета документов по статье 32 Закона о защите конкуренции
Подача ходатайства и переписка с антимонопольным органом до решения
Сопровождение при выдаче предписания и согласование условий его исполнения
Уведомление ФАС о сделках внутри группы лиц по статье 31 Закона о защите конкуренции
Обжалование отказа ФАС в согласовании сделки в арбитражном суде
Защита при возбуждении дела по статье 19.8 КоАП РФ за несогласованную сделку
Наша статистика говорит сама за себя, демонстрируя нашу приверженность высоким стандартам и успешному разрешению даже самых сложных дел.
Согласование сделки с ФАС ведёт профильный юрист по антимонопольному праву, а стратегию и ключевые документы согласует руководитель практики. Смежные вопросы — корпоративные и административные — закрывает отдельный специалист.
К нам обращаются компании и холдинги перед сделками по покупке акций, долей и активов, а также инвестфонды и группы лиц, которым нужна оценка необходимости согласования сделки с ФАС.
Среди клиентов юридической компании Malov & Malov — публичные люди, руководители крупных компаний и предприниматели, которые доверили нам защиту своих интересов.
Василий Вакуленко
«Обратился за юридической консультацией, помогли в решении сложных вопросов с авторским правом. Огромное спасибо Андрею Владимировичу, побольше бы таких ответственных и грамотных специалистов.»
Анна Нетребко
«Очень рада, что обратилась именно к Андрею Малову, мне посоветовали его как специалиста с большим судебным опытом. Узнала много нового и получила инструкции как впредь избежать ошибок! Спасибо за все.»
Полина Гагарина
«Малов Андрей Владимирович — юрист очень высокого класса и ответственный человек. В судебной защите ему нет равных, разбирается досконально в системе, очень внимательный к нам, клиентам. Желаю дальнейших успехов!»
Ирина Дубцова
«Благодарна юристу Малову Андрею Владимировичу за помощь, которую он оказал мне в решении моего вопроса. Грамотный, знающий юрист, профессионал. Довольна его работой. Спасибо Вам!»
Стоимость зависит от структуры сделки, числа участников групп лиц и объёма документов. Первичная оценка необходимости согласования обсуждается на консультации. Цены ниже — ориентировочные, точная сумма фиксируется в договоре после анализа сделки. Пошлина за рассмотрение ходатайства оплачивается отдельно по главе 25.3 Налогового кодекса.
Оценка и консультации
Подготовка и подача ходатайства
Уведомления и специальные процедуры
Спор с антимонопольным органом
Работа идёт в четыре шага: оценка, договор, подготовка ходатайства, сопровождение до решения. На первом шаге определяется, обязательно ли согласование вообще, — иногда оказывается, что пороги не превышены и обращаться в ФАС не нужно. Ниже — что происходит на каждом этапе и в какие сроки.
Оценка сделки
Разбираем структуру сделки и групп лиц, считаем активы, выручку и доли, сверяем с порогами статьи 28. По итогам даём заключение: нужно согласие, достаточно уведомления или обращаться в ФАС не требуется.
Договор и план
Фиксируем перечень работ и стоимость в договоре, определяем орган ФАС и круг заявителей, составляем перечень необходимых документов и сроки их получения от сторон сделки.
Подготовка ходатайства
Формируем ходатайство и полный пакет документов по статье 32 Закона о защите конкуренции. Проверяем комплектность, чтобы избежать оставления ходатайства без движения и потери срока рассмотрения.
Сопровождение до решения
Подаём ходатайство, ведём переписку с антимонопольным органом, отвечаем на запросы. При выдаче предписания согласуем условия его исполнения, при отказе готовим обжалование в арбитражный суд.
Пять дел по согласованию сделок с ФАС: с чем обращались компании и чем заканчивался спор. Обращения обезличены. Показаны типовые ситуации — от проверки необходимости согласования до обжалования отказа антимонопольного органа и защиты по административному делу.
Оценки бизнеса по трём типовым поводам: расчёт порогов перед сделкой, подготовка и подача ходатайства в ФАС, спор с антимонопольным органом при отказе. Отзывы обезличены, приведены с датами обращения.
Согласование сделки с ФАС — узкая область на стыке корпоративного и антимонопольного права. Ниже — то, что важно бизнесу при выборе сопровождения: реальная оценка порогов, работа с документами и защита при спорах.
Гарантировать конкретное решение ФАС нельзя: согласие или отказ зависят от оценки антимонопольным органом влияния сделки на конкуренцию. Мы отвечаем за качество подготовки, соблюдение сроков и честную оценку перспектив. Ниже — обязательства, которые фиксируются в договоре.
Источники и нормативная база
Статья 28 Федерального закона «О защите конкуренции»
Статья 31 Федерального закона «О защите конкуренции»
Статья 32 Федерального закона «О защите конкуренции»
Статья 33 Федерального закона «О защите конкуренции»
Статья 34 Федерального закона «О защите конкуренции»
Статья 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Шаблоны документов по согласованию сделок с ФАС: ходатайство о предварительном согласии, перечень сведений о группе лиц, запрос в антимонопольный орган и заявление об обжаловании отказа.
Собрали десять вопросов, которые бизнес задаёт перед согласованием сделки с ФАС: о порогах, сроках, пошлине, ответственности и последствиях отказа. Ответы носят справочный характер — точная оценка возможна только по конкретной сделке на консультации.
Когда согласие ФАС обязательно?
Чем согласие отличается от уведомления?
Сколько стоит согласование сделки с ФАС?
Какой срок рассмотрения ходатайства?
Что грозит за сделку без согласия ФАС?
Как считаются пороги — по компании или группе?
Можно ли согласовать сделку задним числом?
Что делать при отказе ФАС в согласовании?
Что такое согласие с предписанием?
Нужен ли анализ товарного рынка?
Опишите сделку и структуру владения — рассчитаем пороги и скажем, нужно ли согласие ФАС. Если согласование обязательно, подготовим ходатайство и сопроводим рассмотрение до решения. Звоните +7 (495) 118-31-62.
