Законы и кодексы » Земельный кодекс Российской Федерации » Глава XVI. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения » Статья 93. Земли обороны и безопасности

Статья 93. Земли обороны и безопасности

1. Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

2. В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для:

1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);

2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);

3) размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва.

При необходимости временного использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.

Использование этих земель осуществляется применительно к порядку, установленному для проведения изыскательских работ, а также для зон с особыми условиями использования.

3. В целях обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отводятся в постоянное (бессрочное) пользование земельные полосы или участки для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений, пограничных знаков, пограничных просек, коммуникаций, пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и других объектов.

Нормы отвода земельных полос, размеры земельных участков, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, порядок их использования, включая особенности хозяйственной, промысловой и иной деятельности, определяются законодательством Российской Федерации.

4. Для размещения объектов по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военных и иных объектов в закрытых административно-территориальных образованиях земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

В закрытом административно-территориальном образовании устанавливается особый режим использования земель по решению Правительства Российской Федерации.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, должны принимать необходимые меры по предоставлению земельных участков для удовлетворения потребностей населения в развитии садоводства, огородничества, сельскохозяйственного производства, жилищного и дачного строительства за пределами закрытого административно-территориального образования.

5. Утратил силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

5.1. Земли обороны и безопасности, временно не используемые по целевому назначению, с согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности, могут включаться в границы охотничьих угодий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. В условиях чрезвычайного или военного положения использование земельных участков для нужд обороны и безопасности может осуществляться в порядке, установленном статьей 51 настоящего Кодекса.

7. В целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты населения, бесперебойного функционирования объектов в области обороны страны и безопасности государства могут устанавливаться запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Порядок установления указанных зон и использования в их границах земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Судебная практика по данной статье

Дело NФ03-1271/2017 по делу N А73-8534/2016. О признании недействительным решения налогового органа.
Требование удовлетворено в части, так как спорные земельные участки принадлежат учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования и не находятся в статусе изъятых из оборота, необходимым условиям для применения льготы по земельному налогу не соответствуют.

Дело N306-КГ16-18669, А65-93/2016. О признании недействительными решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В удовлетворении требования отказано, так как установлено, что истцом был незаконно исключен спорный земельный участок из объекта обложения земельным налогом на основании пп. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ; земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права, и не обременен ограничениями в обороте.

Дело NФ08-169/2017 по делу N А53-5001/2016. О признании недействительными решений налогового органа, обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога.
Требование удовлетворено, поскольку установлено, что у общества отсутствовала обязанность по уплате налога в размере, выставленном налоговым органом, так как участок ограничен в обороте и исключен из объектов налогообложения.

Дело N305-КГ16-14604, А41-89160/2015. О признании недействительным распоряжения в части включения участка в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса, о признании отсутствующим права собственности на участок и о признании на участок права с
Дело в части признании частично недействительным распоряжения направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не учтено, что приватизация имущественного комплекса осуществлялась по специальным правилам, связанным с созданием корпорации; особенности передачи корпорации имущественного взноса РФ при преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий в общества урегулированы нормами ФЗ от 23.11.2007 N 270-ФЗ.

Дело N306-КГ16-18669 по делу N А65-93/2016. О пересмотре в кассационном порядке актов суда по делу об оспаривании решений об отказе в привлечении к налоговой ответственности.
Дело передано в Судебную коллегию по экономическим спорам, поскольку заслуживает внимания довод заявителя о том, что для освобождения участка от земельного налога по пп. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ необходимо его использование обществом в целях обеспечения обороны, а также он должен быть ограничен в обороте в связи с нахождением в государственной или муниципальной собственности; участок выбыл из государственной собственности, его собственником является общество, которое в силу требований ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога; имеется иная судебная практика по вопросу применения льготы.