Размещение исполнения контракта в ЕИС по 44-ФЗ и что делать при его отсутствии
Описание проблемы:
По результатам закупки по 44-ФЗ заключен контракт.
Однако, в установленный срок заказчик не разместил контракт в ЕИС (единая информационная система в сфере закупок), а также не указал в ЕИС цену за единицу товара и наименование товара.
Актуальность проблемы:
Законодательством предусмотрена единая информационная система закупок, в которой размещается вся информация о них, в том числе реестр контрактов, для обеспечения прозрачности системы закупок и систематизации информации по ним.
Заказчики должны самостоятельно передавать необходимую информацию в ЕИС, но не всегда это делают.
*Источник: https://gkgz.ru/ispolzovanie-brauzerov-dlya-raboty-v-gis-eis-zakupki-v-2023-godu
Что такое ЕИС?
ЕИС – это Единая информационная система в сфере закупок.
В ней размещается вся информация, связанная с закупками по 44-ФЗ, и публикуется на сайте https://zakupki.gov.ru.
На сайте, в том числе, размещен реестр закупок и контрактов.
Какие контракты должны размещаться в ЕИС?
Казначейство России ведет реестр контрактов, заключенных по результатам конкурентных закупок по 44-ФЗ (п.1 ст.103 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок).
В реестр не включаются следующие закупки:
- у единственного поставщика до 600 тысяч рублей;
- учреждений культуры, образовательных и научных организацией до 5 миллионов рублей;
- на обслуживание и эксплуатационный контроль объектов культурного наследия, зданий и помещений заказчиков;
- Росстата на сбор и обработку первичных статистических данных;
- библиотек, образовательных и научных организаций на доступ к базам данных;
- на оперативно-разыскную деятельность.
Кто размещает контракт в ЕИС?
Заказчик должен направить через ЕИС в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта следующую информацию (п.3 ст.103 44-ФЗ):
- наименование заказчика;
- источник финансирования;
- способ определения поставщика;
- дата подведения результатов определения поставщика и заключения контракта;
- объект закупки, цена контракта, срок исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения товара;
- сведения о поставщике;
- контракт (с прилагаемыми документами);
- идентификационный код закупки (п.2 ст.103 44-ФЗ).
Последствия неразмещения контракта в ЕИС
Согласно позиции судов, неразмещение заказчиком информации в реестре не является основанием для признания контракта недействительным.
ВАЖНО! Не размещенные в ЕИС контракты не подлежат оплате, за исключением контрактов, закупки по которым в принципе не включаются в реестр (п.8 ст.103 44-ФЗ).
Ответственность заказчика за неисполнение обязанности по размещению контракта в ЕИС
Если заказчик просрочил исполнение своих обязательств по контракту, поставщик вправе потребовать уплаты пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
А за каждый факт неисполнения заказчиком своих обязательств (за исключением просрочки) с него взыскивается штраф в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 (п. 5 ст. 34 44-ФЗ).
Таким образом, с заказчика можно взыскать штраф за неисполнение им своей обязанности по размещению информации в ЕИС.
.jpg)
Также он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере 20 тысяч рублей.
Решение о привлечении к ответственности принимает Федеральная антимонопольная служба не позднее 1 года с момента истечения срока для размещения информации (контракта).
Что делать, если заказчик не разместил контракт в ЕИС?
Взыскать с заказчика штраф за неисполнение им своей обязанности по размещению информации в ЕИС.
Для этого необходимо направить ему претензию об оплате штрафа, в случае отказа можно обратиться за взысканием в суд.
Направить жалобу в территориальный орган ФАС для проведения им проверки и привлечения заказчика к ответственности по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.
