Пенсия лица с двумя гражданствами в Москве
Описание проблемы:
У лица два гражданства – Таджикистана и России. Подано заявление на получение пенсии в РФ, получен отказ.
Актуальность проблемы:
У многих лиц есть два гражданства, в течение жизни они могли проживать и работать на территории разных государств. В таком случае возникает вопрос, как будет назначаться пенсия для таких лиц.
Как решается вопрос о назначении пенсии лицам с двумя гражданствами?
Вопрос о назначении пенсии лицам с двумя гражданствами решается индивидуально в зависимости от страны проживания и наличия международных договоров в части пенсионного обеспечения между Россией и иным государством.
Договор может быть основан на следующих принципах:
- территориальном принципе – пенсия назначается по законодательству государства постоянного проживания;
- принципе пропорциональности – каждое государство назначает свою пенсию за стаж на своей территории.
В обоих случаях обращаться с заявлением о назначении пенсии можно в пенсионный орган государства постоянного проживания.
Как назначается пенсия, если международный договор по пенсионному обеспечению отсутствует?
Гражданин может при соблюдении общих условий российского пенсионного законодательства (наличие страхового стажа на территории РФ, достижение возраста и т.д.) получать пенсию в России.
Если он проживает в другом государстве, то выплата пенсии будет производиться на территории РФ в рублях путем зачисления на банковский счет либо выдачи наличными представителю по доверенности.
Заявление о назначении пенсии подается по месту регистрации в РФ, а если у гражданина отсутствует место регистрации на территории РФ – непосредственно в Социальный фонд в городе Москве.
При наличии периодов работы в другом государстве, они не будут учитываться при назначении пенсии на территории РФ. Для назначения пенсии за периоды работы в другом государстве необходимо обратиться в пенсионные органы этого государства при соблюдении требований его пенсионного законодательства к стажу, возрасту и т.д.
Имеется ли договор по пенсионному обеспечению между Таджикистаном и Россией?
Между Россией и Таджикистаном имеется Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021. Он вступил в силу 21.10.2022.
Договор основан на принципе пропорциональности – каждое государство назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на его территории или на территории соответствующей советской социалистической республики, в том числе и до вступления в силу Договора (ст.9 Договора).
Однако, если страхового стажа для назначения пенсии по законодательству России недостаточно, учитывается и страховой стаж, приобретенный по законодательству Таджикистана и иной страны, с которой у России имеется соответствующий международный договор, и наоборот. При этом стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается.
Так же и если величина индивидуального пенсионного коэффициента не достигает требуемого показателя, то дополнительно учитывается величина ИПК, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Таджикистана и третьих государств, с которыми у России заключен соответствующий международный договор.
Где назначается и выплачивается пенсия?
Подать заявление о назначении пенсии можно на территории любого из государств по месту жительства.
По заявлению назначенные пенсии могут выплачиваться на территории назначившей стороны либо переводиться на территорию другой стороны договора.
Здесь есть нюанс – надбавки к пенсии и коэффициенты, установленные в зависимости от места проживания, при переезде в другую страну применяться уже не будут.
Что делать для назначения в РФ пенсии по старости гражданину Таджикистана?
Если у гражданина Таджикистана есть право на получение пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ, он может обратиться за получением пенсии в Социальный Фонд на территории РФ.
Если страхового стажа или величины ИПК будет недостаточно, будет учтен также и стаж на территории Таджикистана.
Если получен отказ в назначении пенсии, необходимо проанализировать его, возможно, необходимо донести какие-то документы.
Если отказ в назначении пенсии не обоснован, его можно обжаловать в вышестоящем органе Социального Фонда или в суде.
