Описание проблемы:
Органом ЗАГС было отказано заявителю в регистрации смены имени и фамилии.
Заявитель, полагая, что его права нарушены, имеет намерение признать решение органа ЗАГС об отказе в совершении регистрационных действий недействительным.
Изображение от freepic.diller на Freepik
Осуществление регистрации в органах ЗАГС является единственным способом для возникновения или прекращения ряда прав и обязанностей.
Неудивительно, что отказ в такой регистрации лишает граждан на защиту своих прав в дальнейшем.
Поэтому при невозможности предоставить на регистрацию иной пакет документов нежели тот, на основании которого уже был получен отказ в совершении регистрационных действий, у граждан не остаётся иного выхода, как обжаловать спорное решение.
В каких случаях возможен отказ органа ЗАГСа в регистрации брака?
Брак – это один из актов гражданского состояния, который подлежит государственной регистрации.
Государственной регистрации также подлежат рождение, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
Для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.
Документы, выданные в другом государстве, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, например, для стран-участников Гаагской конвенции достаточно проставление апостиля.
Кроме того, документы должны быть переведены на русский язык, а перевод должен быть нотариально удостоверен.
Изображение от freepic.diller на Freepik
Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в следующих случаях:
- государственная регистрация противоречит закону;
- документы не соответствуют установленным требованиям.
Так, основания для отказа в регистрации брака могут быть следующие:
- заявители не достигли брачного возраста или отсутствует требуемое разрешение на вступление в брак до его достижения;
- один из заявитель не выразил согласие на заключение брака;
- хотя бы один из заявителей уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- хотя бы один из заявителей не получил свидетельство о расторжении брака после расторжения предыдущего брака;
- заявители являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными инеполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- заявители являются усыновителями и усыновленными;
- хотя бы один из заявителей признан судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Если у сотрудников ЗАГС появятся сведения о наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств, в регистрации брака откажут.
По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации акта гражданского состояния, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме.
Отказ ЗАГСа в регистрации брака по причине недостижения брачного возраста для заключения брака
По общему правилу заключение брака возможно только совершеннолетними лицами, то есть достигшими 18-тилетнего возраста (ст.13 Семейного кодекса РФ).
Однако, в некоторых случаях возможно вступление в брак и раньше:
- с 16 лет можно заключить брак при наличии уважительных причин с разрешения органов местного самоуправления (беременность, рождение ребенка);
- заключение брака лицами младше 16-ти лет с учетом особых обстоятельств в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.
Порядок оспаривания отказа ЗАГСа в регистрации брака
Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в следующем порядке:
- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния,
- в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
- в суд.
ВАЖНО!
Закон не содержит требования о соблюдении обязательного досудебного порядка, поэтому гражданин может обжаловать спорный акт как в порядке подчинённости, так и в суд или в оба адреса по своему усмотрению.
Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно:
- несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту;
- нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя.
Что делать при отказе ЗАГСа в регистрации брака?
Проанализировать причины отказа в совершении регистрационных действий.
Собрать доказательства того, что представленные в орган ЗАГС документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
Подготовить и подать в суд иск о признании недействительным решения об отказе органа ЗАГС в регистрационных действиях и обязании осуществить регистрационные действия, либо обжаловать отказ в вышестоящий орган.