Описание проблемы:
Женщина, получающая пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, является должником по исполнительному производству.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника с её банковского счёта была списана сумма, полученная ею в качестве пособия по уходу за ребёнком.
Полагая, что подобными действиями нарушены имущественные права ребёнка, женщина намерена обратиться в суд за оспариванием действий судебного пристава.
Изображение от Drazen Zigic на Freepik
Законом запрещено обращение взыскания на детские пособия, выплачиваемые на содержание детей, по долгам их законных представителей.
Поскольку получателями пособий являются родители, опекуны и иные представители детей, выплата детских пособий осуществляется на их имя.
Поэтому практически невозможно обособить суммы детских пособий от личных денежных средств должника, что нередко влечёт списание со счетов должников сумм, полученных в качестве детских пособий.
В связи с этим проблема оспаривания действий судебных приставов при удержании детских пособий является достаточно актуальной.
Имеют ли право приставы списывать детские пособия?
Обязанность исполнения судебных решений (в том числе в виде взыскания денежных средств) возлагается на службу судебных приставов.
Списание денег с банковских карт и счетов должника осуществляется на основании исполнительного листа или постановления судебного пристава-исполнителя. Банк в соответствии с законодательством обязан сразу же по получении исполнительных документов или постановления судебного пристава исполнить эти требования и списать деньги со счёта должника.
Однако, при взыскании денежных средств судебный пристав должен действовать исключительно в соответствии с законом и не совершать действий, направленных на ущемление прав и законных интересов граждан.
Изображение от jcomp на Freepik
Те денежные средства, которые граждане получают на содержание своих детей алиментов, пенсий или пособий, имеют целевое назначение и должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка (ч. 1 ст. 60 Семейного Кодекса РФ).
Поэтому взыскание по долгам родителя или иного законного представителя ребёнка не может быть обращено на пособия и выплаты гражданам, причитающиеся детям или предназначенные для их содержания (п. 12 ст. 101 Закона об исполнительном производстве).
ВАЖНО! Законом запрещено обращать взыскание на детские пособия, получаемые должником и предназначенные для содержания детей, находящихся на иждивении у должника.
Кто несет ответственность, если приставы списали детские пособия с карты?
Обязанность по обеспечению запрета на обращение взыскания на детские пособия лежит на приставе-исполнителе, поэтому, и ответственность должен нести он.
Однако, согласно позиции Верховного суда РФ банк тоже несет ответственность, так как в силу п.8 ст.70 Закона об исполнительном производстве он может не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя в случае отсутствия на счетах должника денежных средств, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом. Последнее как раз относится, в том числе, к детским пособиям, так как законом запрещено обращение на них взыскания.
В настоящее время поступление детских пособий на счет маркируется особыми кодами, поэтому банк должен быть в курсе их целевого назначения.
ВАЖНО! Банк тоже несет ответственность за незаконное списание детских пособий со счета.
Соответственно, претензии о возврате незаконно списанных денежных средств можно предъявить банку.
Если же вдруг Социальный фонд России или работодатель не пометили платежи как детские пособия, следует предоставить в банк и приставам документы, подтверждающие происхождение средств.
В таком случае предъявить претензии банку не получится, так как он не знал и не должен был знать о неправомерности списания (п.15 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021).
Однако, все равно можно обжаловать действия судебного пристава, так как с него обязанность по проверке источника денег это не снимает.
Порядок обжалования действий приставов, если они списали детские пособия
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в следующем порядке:
- в порядке подчиненности (в вышестоящий орган);
- в судебном порядке.
ВАЖНО! Заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя должно быть подано в суд в течение 10-ти дней со дня, когда гражданину стало известно о списании денежных средств.
Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то суды должны учитывать, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Незаконно списанные в счёт погашения долга детские пособия подлежат возврату на расчётный счёт должника. При этом рекомендуется реагировать на подобные списания оперативно, пока пристав не перечислил деньги взыскателю.
Что делать, если приставы списали детские пособия с карты?
В такой ситуации возможны следующие варианты действий в зависимости от того, чьими виновными действиями было вызвано списание денежных средств:
Написать в банк заявление о возврате незаконно списанных денежных средств.
В случае отказа – обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.
Обратиться в вышестоящий орган с жалобой на судебного пристава-исполнителя.
Обратиться в суд для обжалования действий судебного пристава и возврата удержанных средств.