Захарова Елена Александровна - юрист высшей категории МИП
Стаж более 10 лет.
Признан незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы в выдаче разрешения на строительство дома, Управление обязано повторно рассмотреть заявление.
Фабула дела
Истец является собственником земельного участка.
Истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Кострома с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома блокированной жилой застройки на своем участке. Предварительно была заказана и разработана специализированной организацией проектная документация на объект.
Управление отказало в выдаче разрешения. В качестве основания указана ссылка на ст. 67.1 Водного кодекса РФ, согласно которой в границах зон затопления, подтопления запрещается размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения их инженерной защиты от затопления, подтопления.
Истец обратился с иском о признании незаконным Уведомления об отказе.
Позиция суда
Само по себе отнесение земельного участка к зоне затопления, подтопления не препятствует осуществлению на нем индивидуального жилищного строительства.
Согласно информации, представленной Филиалом «Защитные сооружения Костромской низины», земельный участок расположен в защищаемой зоне Костромской низины. В комплекс защитных сооружений Костромской низины входят: Приволжская дамба с плотинами №1, Идоломская дамба с плотинами №2, Дамба Нагорного канала, Нагорный канал, насосная станция перекачки на р. Кострома. Комплекс предназначен для защиты от подтопления и затопления территории Костромской низины от негативного воздействия вод со стороны Горьковского водохранилища.
Суд пришел к выводу, что изложенное свидетельствует о выполнении мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении земельного участка истца, поскольку собственником водного объекта и уполномоченным им лицом проводятся все мероприятия, предусмотренные законодательством в отношении предполагаемой зоны подтопления.
Также проектная документация, представленная истцом, содержит сведения о мероприятиях, которые должны проводиться при строительстве жилого дома в целях защиты постройки от подтопления и его последствий.
Кроме того, сведений о внесении зон затопления, подтопления в ЕГРН в пределах спорного земельного участка не имеется.
В связи с изложенным, суд решил, что оспариваемое решение незаконно.