Иск о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома - Дело No2а-3235/2021

Результат

Отказ признан незаконным, департамент обязан выдать разрешение на строительство сблокированного жилого дома.

Фабула дела

Административный истец является собственником земельного участка.

Истец неоднократно обращался в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с заявлением о выдаче разрешения на строительство сблокированного жилого дома. Однако, в выдаче разрешения отказано. 

В качестве оснований для отказа названо несоответствие разрешенному использованию земельного участка, в представленных документах отсутствует раздел «Противооползневые мероприятия», проектируемый жилой дом является многоквартирным домом, отсутствует информация о возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения каждого автономного блока отдельно с установкой индивидуальных приборов учета, отсутствуют гостевые автостоянки и не предусмотрены площадки дворового благоустройства.

Истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство сблокированного жилого дома.

Позиция суда

В отчете по результатам инженерно-геологических изысканий и архивных материалах на земельном участке указано, что оползневые процессы сдерживаются фундаментом возводимого объекта, дополнительных противооползневых мероприятий не требуется.

Как следует из кадастровой выписки земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, основным видом разрешенного использования является сблокированный жилой дом.

Суд также признал необоснованным вывод ответчика об отсутствии информации о возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения каждого автономного блока. В проектной документации информация о возможности такого подключения содержаться не может, так как подключение осуществляется на основании заявления, при этом объект капитального строения уже должен быть построен.

Требование о необходимости организации гостевых автостоянок и площадок благоустройства устанавливается при строительстве многоквартирных жилых домов, тогда как сблокированный жилой дом таковым не является. 

Дом блокированной застройки представляет собой расположенные в ряд однотипные жилые дома, блокированные друг с другом боковыми стенами. Каждый из автономных блоков имеет отдельный вход, выходящий на собственный земельный участок. Этот признак отличает дом блокированной застройки от многоквартирных домов, в которых выход из собственной квартиры ведёт в подъезд, а только после - на территорию (участок), которая находится в собственности всех жильцов дома Жилой дом блокированной застройки отличается от многоквартирного дома также тем, что в нём отсутствуют помещения общего пользования, общие конструктивные элементы (кроме стен соседних блоков), общие инженерные сети.

Таким образом, вывод ответчика, что проектируемый жилой дом, состоящий из девяти блоков, является многоквартирным жилым домом, суд счел необоснованным.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что решение об отказе незаконно.