Иск о признании незаконными решения о депортации - Дело No 2А-2411/2020

Результат

Признано незаконным решение УМВД России по ХМАО – Югре о депортации лица без гражданства – административного истца, за пределы Российской Федерации. На УМВД России по ХМАО-Югревозложена обязанность по отмене решения о депортации лица без гражданства – административного истца, за пределы Российской Федерации.

Фабула дела

Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным решения УМВД России по ХМАО-Югре о депортации.

Свое требование мотивирует тем, что основанием для вынесения обжалуемого решения послужило распоряжение Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы. Указывает, что на территории Российской Федерации планирует трудоустроиться и проживать с гражданской супругой и детьми, являющимися гражданами Российской Федерации. Обжалуемое решение о депортации было принято без учета личности истца, являющегося лицом без гражданства, и тяжести содеянного, в результате принятого решения были нарушены вытекающие из Конституции Российской Федерации требования справедливости и соразмерности.

Позиция суда

Обжалуемое решение о депортации принято на основании Распоряжения Минюста о нежелательности пребывания административного истца на Территории Российской Федерации в соответствии с п.11, п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Само Распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, вынесенное в отношении административного истца, незаконным не признано, не отменено, административным истцом в установленном порядке не обжаловано. Таким образом, с формальной точки зрения у административного ответчика имелись достаточные основания для принятия оспариваемого решения.

В силу пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. 

В силу ст. 90 Конституции РФ указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

При этом, вышеуказанные нормативные акты не содержат особого порядка их применения в отношении решений принятых в период с 15.03.2020 года по 18.04.2020 года. В связи с чем, суд пришел к выводу, что Указ Президента РФ подлежит применению в отношении всех решений принятых в указанный период, в том числе вынесенных с 15.03.2020 года по дату его вынесения.

Как следует из материалов дела решение о депортации в отношении административного истца принято  в период, установленный данным указом Президента РФ, в следовательно противоречит действующему законодательству, а следовательно исковые требования подлежат удовлетворению.