Иск о признании незаконным распоряжения - Дело No 2А-2085/2019

Результат

Заявленные административным истцом требования удовлетворены судом в полном объеме.

Фабула дела

В обоснование исковых требований истец указал, что проживает на территории РФ с 1994 года, паспорта гражданина РФ не имеет, является лицом без гражданства. В 2017 был осужден к 4 годам лишения свободы,  в 2019 году был освобожден условно-досрочно. Распоряжением Министерства юстиции РФ от 17.12.2018 г. было признано пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства – истца нежелательным. 16 апреля 2019 года МУ МВД России «Иркутское» было принято решение о депортации истца за пределы РФ. После вступления в законную силу постановления об условно-досрочном освобождении истца, его поместили в специализированное учреждение временного пребывания лиц без гражданства на срок три месяца. Решением Ангарского городского суда от 18.07.2019 в удовлетворении требований о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центре временного содержания до исполнения решения о депортации, отказано. Основанием для отказа послужил ответ МВД республики Казахстан, о том, что истец гражданином республики не является, в связи с чем реадмиссия считается невозможной. Считает, что решение Минюста РФ о нежелательности пребывания вынесено без учета конкретных обстоятельств, решение фактически является неисполнимым, так как у истца отсутствуют хоть какой то действительный документ, удостоверяющий личность, с которым он мог бы пересечь границу. Кроме того, он не является гражданином Казахстана и в отношении него не может быть применена реадмиссия. В настоящее время проживает с гражданской женой. Из-за отсутствия документов не может зарегистрировать брак, позволить рождение ребенка, официально трудоустроится. Кроме того, на территории РФ проживают близкие родственник. Просит признать незаконным распоряжение Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания на территории РФ. Признать незаконным решение начальника отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД «Иркутское» о депортации административного истца.

Позиция суда

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии достаточных оснований для признания пребывания административного истца в РФ нежелательным.  Сам по себе факт осуждения за преступления, не является достаточным основанием для признания того, что пребывание (проживание) истца в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан России, и для вынесения в отношении него распоряжения о мере государственного принуждения.

При этом из пояснений истца также следовало, что родственники административного истца являются гражданами РФ. Истец в малолетнем возрасте был привезен на территорию РФ и проживал все это время в РФ, имеет на территории РФ близких родственников, гражданства иного государства не имеет, реадмиссия невозможна.

Принимая во внимание, что оспариваемым распоряжением о нежелательном пребывании (проживании) на территории Российской Федерации созданы препятствия для реализации прав и свобод истца на личную семейную жизнь, проживание с членами семьи, являющимися гражданами Российской Федерации, суд пришел к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным оспариваемого распоряжения.

Учитывая, что распоряжение о нежелательности пребывания истца признано незаконным, у суда имеются основания для признании незаконным решения о депортации последнего.