Юридическая энциклопедия "МИП"
Tелефон бесплатной горячей линии +7 (499) 577-03-28

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Москве

Требовать жилье люди имеют право только тогда, когда им присвоен статус малоимущих.


Причины отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье

Чтобы разобраться, по каким причинам может быть дан отказ в постановке нуждающихся в жилом помещении граждан в очередь на жилье, важно понять, что является основанием для того, чтобы человек был признан нуждающимся.

В качестве критериев для того, чтобы гражданин был отнесен к этой категории и мог притязать на получение жилья по контракту соцнайма, используются следующие:

  • наличие у человека или остальных членов его семьи жилья, причем основания для возможности его использования не имеют никакого значения;
  • размер жилой площади, которая приходится на каждого из членов семейства того, кто претендует на большее помещение для проживания;
  • насколько помещение соответствует определенным законодательством требованиям;
  • присутствие в семье больных таким заболеванием, при котором несколько семейств не может проживать в одной квартире.

Данный список критериев является полным и не может быть расширен на региональном уровне.

Важно отметить, что требовать жилье люди имеют право только тогда, когда им присвоен статус малоимущих, или же если они относятся к другой категории граждан, имеющих право претендовать на жилье государственного или муниципального жилых фондов.

Поможем встать на учет в качестве нуждающегося в жилье
Запишись на бесплатную консультацию к юристу

Причины отказа в признании нуждающимся

Человек получит отказ в признании нуждающимся, если у него есть права на дополнительную комнату или жилую площадь. Данный вывод вынесен в 2003 г. судебной коллегией Верховного Суда России по гражданским делам.

Что касается малоимущих граждан, которые приватизировали жилое помещение до начала 2007 года, при условии, что оно приходится для них единственно возможным местом проживания на постоянной основе, они имеют право передать то, что им принадлежит на основании собственнических прав при условии отсутствия любых обязательств, в собственность муниципалитета или государства.

В свою очередь исполнительные органы власти, а также органы местного самоуправления или лица, которые ими уполномочены, должны принять собственнические права и подписать договора соцнайма жилых помещений с теми людьми, которые там проживают. Данный порядок установлен российским законодательством.

Человек, который претендует на получение жилых помещений, может быть признан нуждающимся в случае, если на каждого члена семейства площадь жилья составляет меньше учетной нормы, установленной согласно законодательству. При этом должны быть соблюдены все иные требования, которые предъявляются к заявителю на законодательном уровне. К ним относятся: гражданство, период проживания на территории муниципального образования, отсутствие фактов, подтверждающих намеренное ухудшение условий проживания и т.д. Во внимание берутся все помещения, относящиеся к жилому фонду, на которые имеются права собственности или пользования у заявителя или любого из членов его семейства.

Решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилье

Жилищный кодекс России в статье 52 фиксирует положения о принятии на учет нуждающихся граждан. Органы местного самоуправления ответственны за данный процесс. Порядок подразумевает подачу соответствующего заявления по месту проживания человека. Обращение можно подавать не только по месту жительства, если для этого есть причины, прописанные в Жилищном Кодексе. В случае если лицо является недееспособным, подача заявления производится его представителем, который назначен на законных основаниях.

Установленный порядок учета предполагает, что вместе с заявлением предоставляются документы, которые подтверждают право граждан находиться на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. После подачи документации заявитель должен получить расписку от органа местного самоуправления, в которой будет указываться полный перечень предоставленных документов и дату их поступления. 

В постановке может быть отказано на основании рассмотрения заявления и остальных документов, которые поданы вместе с ним в органы местного самоуправления. Вывод о принятии на учет делается на протяжении 30-ти рабочих дней со времени предоставления документации.

Отказ в принятии на учет предоставляется и отправляется заявителю не позже, чем через 3 дня после вынесения подобного решения (учитываются исключительно рабочие дни). Решение включает как непосредственно отказ, так и разъяснение его причин.

Отказ должен содержать факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, правовые нормы, которые нарушаются в случае принятия позитивного решения и т.д. Человек имеет право обжаловать принятое решение в судебном порядке, если считает, что в произведении учета ему отказано незаконно.

Основания для отказа в постановке на учет нуждающихся в жилье

Отказ в постановке граждан на учет, как нуждающихся в жилом помещении для усовершенствования условий проживания, может быть дан, исходя из следующих оснований (Жилищный кодекс РФ, ст. 54):

  • не были предоставлены документы, которые перечислены в ч. 4 статьи 52 Жилищного кодекса России;
  • документы, которые были поданы для проведения учета, не доказывают, что человек имеет право состоять на учете;
  • были совершены дополнительные действия, которые и привели к признанию человека нуждающимся в принятии на учет.

Порядок постановки определяет, что люди, которые преднамеренно ухудшили свои жилищные условия, могут признаваться нуждающимися в постановке только через пять лет с момента совершения таких действий.

Некоторые авторы, дающие разъяснения статьям Жилищного кодекса, к таким поступкам граждан относят:

  • деяния, которые направлены на прекращение собственнических прав на свою часть в жилых помещениях. К ним принадлежат любые сделки, цель которых
  • отчуждение имущества;
  • в жилом помещении получают право жить люди, которые вселены в качестве членов семейства, однако изначально не являлись таковыми. Это возможно при оформлении фиктивных союзов или наоборот, расторжении уз брака;
  •  жилое помещение специально приведено в состояние, не отвечающее требованиям, установленным для такого помещения;
  • изменен порядок эксплуатации, применимый в жилых помещениях;
  • произведена мена жилых помещений;
  • нарушаются условия контракта соцнайма;
  • владельцы жилых помещений определили, выделили или изменили доли.

К предумышленным деяниям, в результате которых может быть вынесен отказ в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принадлежат:

  • разрастание семейства владельца или того, кто снимает жилье, возникшее в результате заключения официального брачного союза, рождения детей или их усыновления;
  • деяния, которые непреднамеренно привели к признанию гражданина малоимущим. Данный статус может быть получен в результате окончания трудовых отношений или смены места работы, получение статуса безработного и т.д.

Отказ в принятии может быть дан только в том случае, если имеют место основания, перечисленные в статье 54 ЖК РФ. Иные причины для отказа не могут быть использованы.

Важно отметить, что есть некие сложности в применении на практике статьи 54, так как в ней не определен четкий перечень действий нуждающихся граждан, который может служить основанием для употребления изложенных в ней положений. Кроме того, ч. 4 ст. 52 не определяет точный перечень документов, которые должны подаваться вместе с заявлением. Данный порядок определяют местные органы самоуправления.

Снятие с учета

Гражданин может получить не только отказ в принятии, но также к нему может быть применено снятие с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в ситуации если:

  • он обратился в орган по месту учета для снятия с учета с официальным запросом;
  • утрачены основания, которые давали ему право получить жилье по контракту соцнайма;
  • человек переехал в иное муниципальное образование, исключение составляет переезд в пределах Санкт-Петербурга и Москвы, которые являются городами федерального значения;
  • получены бюджетные средства от органов госвласти или местных органов самоуправления на строительство или покупку жилища;
  • орган госвласти/местного самоуправления предоставил человеку участок земли для проведения строительства жилья;
  • в документах, предоставленных заявителем, выявлена информация, которая не отвечает реальности и стала основополагающей в принятии на учет, а также, если официальными лицами органа, отвечающего за ведение учета, были совершены противозаконные действия при вынесении решения.

Снятие с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, идентично постановке. Порядок вынесения решения следующий:

  • заключение о снятии граждан с учета производится той же структурой, которая выносила решение о принятии нуждающихся на учет;
  • решение должно быть принято в течение 30-ти дней (рабочих) с момента выяснения факторов, которые являются причиной для снятия;
  • решение, как и в ситуации, если дан отказ в принятии на учет, должно включать весомые причины для этого с разъяснением обстоятельств, которые повлекли принятие подобного решения;
  • решение о снятии людей с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении направляется в течение 3-х дней с даты принятия подобного решения. Человек имеет право обращаться в суд для обжалования принятого решения.

Таким образом, основания для отказа во взятии на учет изложены в статье 54 Жилищного кодекса. Они являются исчерпывающими, что исключает возможность приведения иных причин отказа органом, который отвечает за рассмотрение данного вопроса.

 

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич - эксперт по сложным вопросам

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Постановка на учёт в качестве нуждающихся

Здравствуйте.Подскажите пожалуйста,при признании нуждающимися берут общую площадь квартиры если она разделена на доли?

Оксана10.12.2021 00:37

Добрый день! Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях http://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/otkaz-v-prinyatii-grazhdan-na-uchet-v-kachestve-nuzhdayushhihsya-v-zhilyle.html "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.11.2018) ЖК РФ Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях http://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/prinyatie-na-uchet-grazhdan-v-kachestve-nuzhdayushhihsya-v-zhilyh-pomeshheniyah.html  Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9. Консультации бесплатные. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна10.12.2021 20:18
Оксана16.08.2021 18:33

В квартире три собственника.Я хочу подать документы чтоб признали нуждающимися.Будут брать общую площадь,разделение на доли играет какую то роль?

Здравствуйте! Если Вы хотите признать нуждающимися всех собственников, то будет браться общая площадь. Если Вы хотите признать нуждающимися только себя, то буде браться только ваша доля. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод – «МИП».

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна17.08.2021 05:23

отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Семья из 4-х человек проживают в общежитии в двух приватизированных комнатах. Площадь каждой комнаты 12 кв.м. Дети разнополые, один из которых Решением суда признан недееспособным (диагноз ДЦП тяжелой степени, центральный тетрапарез. Грубая задержка психо-моторного и речевого развития. Контрактуры суставов. Не может самостоятельно передвигаться, является нетранспортабельной). Основания отказа Административного органа не предоставлено решение о признании семьи малоимущей. Каковы наши действия в дальнейшем?

Анжела09.12.2021 09:35

Добрый день!

Согласно ст. 54 ЖК РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/067abaff5392b76a3a7bf915012493c7ee4ffb3c/, 

Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Если вы считаете, что вам отказали безосновательно, вы можеет написать претензию начальнику аминистрации, если ответ вас не удовлетворит, тогда подавайте в суд.
 
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28
 
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна10.12.2021 08:50

постановка на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жил. условий

Добрый день, подскажите пожалуйста, как заново встать на очередь в кач-ве нуждающихся в улучшении жил. Условий? В квартире где я раньше была прописана, все члены моей семьи стояли на очереди. Я вместе с мужем и ребенком получила субсидию и купила квартиру и выписалась. На основании этого всех остальных членов семьи сняли с очереди. Было прописано папа, мама, брат, дядя, племянник и я. Остались 4 человека 50,13 м.вк. общей пл. /4 чел. 12,53. В администрации сказали, что всем стало хватать площади поэтому сняли. На данный момент брат женился и у него есть дочь (прописанная в кв.) и скоро родится сын. Его жена не прописана в этой квартире, она прописана у своего отца, который является собственником трех комнатной квартиры. При подаче заявления в МФЦ на постановку в очередь на улучшение жил. Условий с администрации пришел отказ, так как у жены брата есть трехкомнатная квартира. Я не могу понять на каком основании администрация учитывает эту площадь, не принадлежащей ей? В квартире площадью 50,13 общей и 31,14 жилой сейчас прописаны и проживают несколько семей: 1) Дядя 2) Племянник 3) Брат, жена брата, дочь брата, и скоро родится еще один ребенок 4) Отец, мать

Наталья08.12.2021 23:42

Здравствуйте! Согласно ст. 51 ЖК РФ ри наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Вам отказали не правомерно, квартира, в которой зарегистрирована жена брата не должна учитываться. Вам нужно обжаловать отказ в судебном порядке. Можете обратиться в нашу компанию для более подробной консультации по телефону, указанному на сайте.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна09.12.2021 14:24
Наталья08.12.2021 09:51

в статье 51 жк рф "при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений"- жена брата считается членом семьи, только она зарегистрирована в другой квартире, которую они также взяли в расчет

Квартиру отца жены брата не должны учитывать, так как она не занята по договору социального найма членами вашей семьи, не принадлежит им на праве собственности. Можете обратиться в нашу компанию для более подробной консультации по телефону, указанному на сайте.

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна08.12.2021 22:30

сроки повторной подачи заявления

Добрый день! Нашей семье было отказано в признании малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждаемости в жилье по причине превышения доходов на 50 руб. Если в следующем квартале повысится сумма прожиточного минимума, то может мы повторно подать заявление? Или через какой срок можно это будет сделать?

Галина07.12.2021 11:53

Добрый день! Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/otkaz-v-prinyatii-grazhdan-na-uchet-v-kachestve-nuzhdayushhihsya-v-zhilyle.html http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/067abaff5392b76a3a7bf915012493c7ee4ffb3c/ 

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна08.12.2021 09:57

Улучшение жилищных условий

Могут ли отказать в постановке в очередь на жильё,если была квартира в ипотеке,но была продана,в связи с невозможностью гасить кредит,в пользу банка

Наталья07.12.2021 09:21

Добрый день!

Да, согласно ст. 53 ЖК РФ, Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна08.12.2021 01:05

Получения жилья.

Чем яаляется отказом заявление на предоставления жилья. Могут ли отказать что жила в другом городе с роными имели 52 кв.после чего мы переехали в другой город тем самым от продажи квартиры мы смогли купить только комнату тем самым мы ухудшили жилищные условия.

Лилия 22.11.2021 08:26

Добрый день! Жалуйтесь в Минстрой России http://www.minstroyrf.ru/openworld/#tab1  Юридическая группа МИП составит для Вас все жалобы и заявления по промокоду МИП 9.Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна23.11.2021 07:29

Не принимают документы на постоновку на квартирный учет

Здравствуйте! Я могу вам чем-то помочь? Здравствуйте!я многодетная одинокая мать,приехавшая из донецкой обл.как вынужденый переселенец,получила гражданство в 2017проживаю в пункте временого размещения по комерческому договору,сообствености нет ни какой.у меня и у детей врременая регистрация.у меня не принимают документы на постановку на квартирный учет мотивируя тем что нет постояной прописки.скажите что мне делать в сложившейся ситуации?

Анна22.11.2021 02:12

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов nm@advokat-malov.ru По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 577-03-28 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна22.11.2021 20:20

Получения жилья манёвренного фонда в качестве нуждающихся в жилом помещении

Здравствуйте.Мою семью поставили на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении,недавно.Моя семья состоит из 7 несовершеннолетних детей и меня с женой,тоесть 9 человек.Но поставили только меня с 6 детьми,не подходят сроки жены проживания на территории постановки и одного ребёнка,так как он ещё не удочерён мной(свои обстоятельства).Ну это и ладно уже,7 так 7.Попросил временное жильё пока мы состоим в очереди,сказали привести пакет документов.Привёз.Но мне ни кто не говорил что я не попадаю под эту категорию нуждающихся,так как у меня есть в собственности 1\\3 жилого дома.Но я там не проживаю.Ну да ладно,там 51,3 кв.м.,прописаны 11 человек.Я,Мать и сестра собственники.Я понимаю что согласно пункту 3 части 6 статьи 6 закона города Севастополя №\"507-ЗС-Наличие у гражданина или членов его семьи в собственности или предоставленного ему по договору соцнайма жилого помещения.Я являюсь собственником 1\\3 дома,и из за этого мне пришёл отказ в предоставлении жилого помещения манёвренного фонда.Один вопрос:ну а как же малоимущая семья,зачем они меня гоняли собирать документы.Или мне нужно отказаться от той собственности у матери в её доме,чтобы что то получить от государства.Но только тогда я не смогу много делать документов по детям.у меня ни чего не будет.Чтобы отфутболтить.Простите за выражение !!!Ответьте если можете.

сергей21.11.2021 10:08

Добрый день!

К сожалению, законодательство таково, что, если вы не подходите по условиям, прописанным в нормативно-правовых актах, то предоставить жилье вам не могут. Соответственно, чтобы вам его предоставили, необходимо подходить по всем пунктам прописанным в законе.

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна21.11.2021 17:04
сергей29.09.2021 04:09

А что можно сделать?.Или опустить руки,и дальше снимать жильё пока очередь не дойдёт.11 лет по съёмным квартирам уже,а в очереди я 5459.18 сертификатов в год.303 года.Ух.Проживаем в сельской местности.Куча заброшенных соц.объектов.А моя семья,не подходит по законодательству.\"Извините,крик души.\"

Добрый день!

В России существуют программы для поддержки семей, касательно улучшения жилищных условия, например, программа "Молодая семья", Госпрограмма «Жилище», жилищные субсидии, кредитные программы: ипотека многодетным семьям и сельская ипотека и т.д.  Кроме того, целевые программы есть в регионах РФ, подробнее об этом можете узнать в жилищном отделе администрации вашего города.  

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна29.09.2021 09:55
сергей23.12.2021 20:46

А что можно сделать?.Или опустить руки,и дальше снимать жильё пока очередь не дойдёт.11 лет по съёмным квартирам уже,а в очереди я 5459.18 сертификатов в год.303 года.Ух.Проживаем в сельской местности.Куча заброшенных соц.объектов.А моя семья,не подходит по законодательству.\"Извините,крик души.\"

Добрый день!

В России существуют программы для поддержки семей, касательно улучшения жилищных условия, например, программа "Молодая семья", Госпрограмма «Жилище», жилищные субсидии, кредитные программы: ипотека многодетным семьям и сельская ипотека и т.д.  Кроме того, целевые программы есть в регионах РФ, подробнее об этом можете узнать в жилищном отделе администрации вашего города.  

Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28

Куренкова Елена Владимировна
Куренкова Елена Владимировна24.12.2021 11:56