Что такое специальные перерывы
Работникам, занятым во время рабочего дня выполнением трудовых функций, помимо перерыва, используемого для отдыха и приема пищи, может быть предоставлен иной специальный перерыв. Такая возможность установлена ст. 109 ТК и является необходимой при выполнении такого труда, в результате которого наступает сильная усталость, требующая ее преодоления.
Законодатель определил несколько видов таких перерывов. Правовые нормы устанавливают обязательность их предоставления таким работникам, которые выполняют трудовые функции, влекущие невозможность осуществления длительного труда без надлежащего отдыха.
Правовая литература выделяет следующие особенности, лежащие в основе предоставления специального перерыва:
- те, которые предоставляются в результате специфичности технологического и организационного процесса;
- те, которые необходимы рабочим, занятым трудом в условиях открытого пространства или закрытого необогреваемого помещения, при условии холодного времени года;
- те, в которых нуждаются грузчики, в ходе выполнения погрузочных работ.
Перечень не является исчерпывающим, что дает возможность работодателю предоставлять такие перерывы и иным категориям трудоустроенных лиц. Дополнительные профессии или специальности, определенные локальными актами компании или распоряжением ее руководителя, могут относиться к таковым, в отношении которых устанавливается специальный перерыв. В процессе осуществления трудовой деятельности такой список может изменяться, в зависимости от производственных потребностей, изменения в организационных принципах и правилах выполнения работ.
Законодательные нормы ставят акцент на перерывах, связанных с необходимостью обогрева, что обосновано особым способом организации работы с точки зрения ее технологии.
Предоставление данного рода перерывов может быть обусловлено конкретными отраслевыми характеристиками, технологическими особенностями, а также могут быть применены в отношении определенных видов труда. В некоторых источниках, вся совокупность перерывов, относящихся к специфическим, получила название функциональных, а также технологических.
Нормы ТК не дают четкого правила по тому, как специальные перерывы для обогревания и отдыха учитываются в общий объем рабочего времени. При этом с точки зрения учета времени выполнения возложенных функций, такое время должно быть зачтено в рабочее. Однако, обязать работодателя учитывать этот период в качестве рабочего, невозможно. Вопрос включения специальных перерывов в рабочее время должен быть разрешен положениями коллективного договора и иными локальными актами.
На государственном уровне установлены требования, которыми определена обязательность предоставления работникам специальных перерывов, при наличии специфичности технологических процессов и самой организационной структуры труда. Такие требования относятся к нормам, включенным в охрану труда. Среди них выделяются санитарные нормы, установленные, в том числе, и при выполнении работ с видеодисплейной аппаратурой.
Еще одним основанием установления специальных перерывов может послужить сама безопасность. Так, диспетчеры, осуществляющие руководство передвижения по воздуху, должны прекращать свои трудовые функции каждые два часа, уходя на 20-тиминутный перерыв.
Коллективные договора и иные локальные акты компаний, а также соглашения, заключенные между работодателем и работником, могут содержать в себе договоренности о том, каким образом будут предоставляться специальные перерывы для обогревания и отдыха. Практика показывает, что такие перерывы являются краткосрочными и требуются для короткого отдыха или удовлетворения собственных нужд.
Под понятие таких перерывов, которые предоставляются работникам, подпадает время для выполнения гимнастики и физкультурных элементов во время производственного цикла. Чаще всего, оно предоставляется таким работникам, у которых в результате специфичности труда, имеется острая потребность в использовании активного отдыха.
Такой перерыв может уменьшить утомляемость и повысить производительность работников. Непродолжительный отдых, проводимый в пределах комнаты психологической разгрузки, позволяет снять работнику эмоциональное напряжение. Право предоставления таких перерывов возложено исключительно на работодателя.
Категории работников, имеющих право на спецперерывы
Специальные перерывы, устанавливаемые законодателем или локальными актами предприятий, должны быть предоставлены работникам, которые заняты в:
- специфичных технологических или организационных процессах;
- рабочих процессах, осуществляемых в условиях открытого пространства или закрытого необогреваемого помещения, при условии холодного времени года;
- осуществлении погрузочных работ.
Помимо законодательного закрепления, специальные перерывы могут отражаться в локальных актах предприятий. Работодатели могут устанавливать дополнительный перерывы специального характера, которые не установлены законодателем.
Предоставляемый работникам спецперерыв должен быть использован трудоустроенным согласно графика. Такой перерыв относится ко времени, подлежащему оплате и предоставляется работникам, вне зависимости от распоряжения руководителя.
Особенности специальных перерывов для обогрева и отдыха
К одному из видов перерывов специального характера относятся перерывы, которые даны работникам, чей труд осуществляется в холодный период времени, в условиях открытого воздуха. Такие же перерывы устанавливаются и работникам, которые выполняют дело в необогреваемых помещениях закрытого типа. Примером таких работ может послужить строительство зданий, дорог и др.
В специальном отдыхе нуждаются и грузчики, осуществляющие погрузочно-разгрузочные работы. Такой период должен быть включен в рабочее время и оплачен, в соответствии с их тарифными ставками.
Количество таких перерывов и срок, подлежат определению, исходя из условий климата, степени интенсивности выполняемых функций и их напряженности, что находит свое отражение в нормативах предприятий.
Отсутствие таких норм в актах компаний, является основанием для использования времени специального отдыха, исходя из законодательно закрепленных положений, что свидетельствует о невозможности отказа работодателя в его предоставлении.
Помимо самой обязанности работодателя предоставить перерыв данного типа, он должен и организовать место для осуществления обогрева. Помещение должно быть оборудовано так, чтобы в нем можно было не только согреться и отдохнуть, но и принять пищу, выполнить санитарно-гигиенические процедуры.
Нарушение данной обязанности, повлекшее болезнь и утрату трудоспособности, может быть признано трудовым увечьем, являющимся основанием для принудительного возмещения вредных последствий, что может быть осуществлено в рамках судебного разбирательства.
