Вопросы управления автономной некоммерческой организацией урегулированы гражданским законодательством.
Статус автономной некоммерческой организации определен в ст. 123.24 – 123.25 ГК. Указанные положения конкретизированы соответствующими нормами закона «О некоммерческих организациях».
Согласно ним, АНО считается некоммерческое юридическое лицо унитарного типа, не предусматривающее членства, создающееся на базе имущественных взносов лиц для образовательных, научных, культурных и медицинских целей, а также для деятельности в иных некоммерческих сферах.
Вопросы управления АНО также урегулированы гражданским законодательством.
Она предусматривает несколько способов ведения дел. В зависимости от числа участников, отличают единоличный и коллегиальный метод.
Решение о выборе способа управления этой некоммерческой структурой должен содержать ее устав. Поэтому она называется автономной. Его приятие возможно только при единогласном решении. Каждый учредитель должен согласовать правила, составляющие устав.
Единственное требование закона связно с необходимостью назначить руководителя, выбор наименования которого также осуществляет учредитель или участники. Среди вариантов может быть генеральный директор, президент, директор, управляющий, исполнительный директор и иные наименования.
Помимо структуры управления, устав автономной некоммерческой организации должен содержать положения, определяющие набор вопросов, которые решают те или иные структуры юрлица.
Помимо традиционных правомочий, связанных с принятием тех или иных решений по вопросам деятельности этой автономной структуры, учредителям предоставлен широкий набор полномочий. По сути, законодательство не ограничивает их набором вопросов, входящих в исключительную компетенцию.
Согласно действующим нормам, управление может осуществлять единственный участник или их общее собрание при создании этой некоммерческой структуры несколькими лицами. Если в их число входит публично-правовое образование, то его актами определяется порядок представительства интересов такового в ходе деятельности АНО.
Модель такого управления предполагает передачу полномочий, связанных с повседневной деятельностью. Их должен осуществлять единоличный исполнительный орган. К сфере полномочий учредителей должны относиться наиболее важные вопросы, требующие контроля. Такая схема распределения функций связана с тем, что создатель или собрание участников действуют не на постоянной основе.
Чтобы предупредить злоупотребления, которые может допустить исполнительный руководитель АНО, ее единственный учредитель или собрание участников вправе назначить (избрать) единоличный орган управления из своего состава. Это поможет усилить контроль.
Закон дает возможность включить в устав АНО положения, предусматривающие коллегиальный орган управления. Его деятельность осуществляется на постоянной основе.
Коллегиальный орган служит промежуточным звеном между собранием участников и руководителем. Учитывая такой статус, он может служить обязательной инстанцией для одобрения тех или иных сделок, совершаемых руководителем от имени АНО.
При включении правил в устав АНО, можно воспользоваться некоторыми положениями законодательства об АО, регулирующими статус совета директоров.
Создание такой структуры не имеет смысла, если АНО создана одним учредителем, не оперирует большим количеством имущества или не выполняет особо важной роли в жизни общества. Во всех остальных случаях, лучше создавать коллегиальный орган.
Он может иметь любое наименование. Наиболее распространенными являются наблюдательные и попечительские советы, а также управляющие советы.
Закон не устанавливает ограничений по поводу членства в них. Устав может предусматривать как избрание в коллегиальный орган учредителей АНО, так и сторонних лиц, по представлению отдельных участников.
Устав АНО должен содержать положения о наименовании руководящей должности и полномочиях лица, занимающего ее. Соответствующие положения ГК допускают ее замещение как учредителем АНО, так и лицом, не входящим в состав.
Полномочия руководителя должны иметь оперативный характер и позволять решать ту или иную проблему в кратчайшие сроки.
От учредителей потребуется сбалансированно распределить компетенцию между единоличным органом и остальными структурами АНО. С одной стороны, получение согласия на ту или иную сделку не должно быть тотальным, а с другой – существует необходимость защиты интересов АНО при совершении крупных сделок.
Закон разрешает АНО осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках тех целей, которые предусмотрены уставом. По этой причине, важно назначить руководителя, который справится с поставленными задачами и сможет контролировать бизнес-направление.
Не каждый учредитель сможет это делать в постоянном режиме. Поэтому целесообразно отыскать специалиста, разбирающегося в сфере деятельности АНО и понимающего основы ведения успешного бизнеса, а не идти на неоправданный риск.
Доброго времени суток! Вопрос состоит в том, что я являюсь единственным учредителем и в то же время директором АНО. Директору начисляется заработная плата в соответствии с трудовым договором. На период реализации проекта по гранту мне необходимо исполнять по совместительству обязанности "инструктора". Могу ли я на время реализации проекта составить с собой доп. соглашение о совмещении должности директора и "инструктора" с соответствующей зарплатой для "инструктора", а на этот период времени директор будет исполнять свои обязанности на безвозмездной основе?
Добрый вечер.
Трудовое законодательство не предусматривает возможности привлечения работника по трудовому договору к безвозмездному труду.
Статья 15. Трудовые отношения
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 2] [Статья 15]
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Если правление АНО состоит из 1 учредителя и 2 физ.лиц, не являющихся учредителями, каким образом можно исключить 2 физ.лиц, не являющихся учредителями из правления?
Галина, добрый вечер!
Вам нужно заполнить бланк заявления по форме Р14001 и подпись заявителя подлежит обязательному заверению в нотариальной конторе.
ФЗ №7 «О НКО» от 31 января текущего 2019 года гласит, что согласие остальных членов организации на выход участника АНО не требуется.
Но протокол собрания при замене учредителей/участников оформить всё же необходимо. Кроме заявления и решения общего собрания, в регистрирующий орган не нужно более направлять никаких других документов. Поскольку происходящие изменения не касаются устава АНО, оплата государственной пошлины не взимается, соответственно квитанцию в комплект документов для налоговой службы прикладывать не нужно.
Фому Р14001 можно скачать по указанному адресу: ht77/related_activities/registration_ip_yl/reg_yl/changes_reg/4162424/tps://www.nalog.ru/rn
Доброго времени суток! Вопрос состоит в том, что я являюсь единственным учредителем и в то же время директором АНО. Директору начисляется заработная плата в соответствии с трудовым договором. На период реализации проекта по гранту мне необходимо исполнять по совместительству обязанности "инструктора". Могу ли я на время реализации проекта составить с собой доп. соглашение о совмещении должности директора и "инструктора" с соответствующей зарплатой для "инструктора", а на этот период времени директор будет исполнять свои обязанности на безвозмездной основе?
Добрый вечер.
Трудовое законодательство не предусматривает возможности привлечения работника по трудовому договору к безвозмездному труду.
Статья 15. Трудовые отношения
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 2] [Статья 15]
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Здравствуйте, может ли бюджетная образовательная организация создать некоммерческую организацию без руководителя, для участия в разных образовательных тенедерах? если да то в какой форме?
Добрый день!
Образовательная организация (учреждение)– это некоммерческая организация, созданная с целью осуществления образовательного процесса, направленного на воспитание и обучение граждан посредством реализации установленных образовательных программ. Значит, при условии соответствия требованиям статьи 31 Закона № 44-ФЗ, муниципальное бюджетное учреждение может участвовать в электронных аукционах в качестве участника закупки, а также быть поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по муниципальному контракту, в том числе в случае, если заказчиком является муниципальный орган, осуществляющий в отношении такого учреждения функции и полномочия учредителя.
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 995-18-31
Может ли АНО учавствовать в муниципальных выборах
Добрый день! Управление автономной некоммерческой организацией http://advokat-malov.ru/yur.-lica/upravlenie-avtonomnoj-nekommercheskoj-organizaciej.html "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) ГК РФ Статья 123.25. Управление автономной некоммерческой организацией. https://to75.minjust.ru/ru/ob-uchastii-obshchestvennyh-obedineniy-v-vyborah-v-organy-mestnogo-samoupravleniya http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/6adba81196c75b34b3c87be1ca23af118c888b68/
Добрый день. Может учредитель АНО давать процентный займ и под какой процент.
Добрый день! Минимальный уставный капитал при регистрации ООО составляет всего 10 000 рублей. Этой суммы хватит разве что на организацию посреднического бизнеса в стенах собственной квартиры. Что делать, если на развитие дела нужны деньги, а увеличивать уставный капитал не хочется? Рассмотрим в деталях беспроцентный займ от учредителя: налоговые последствия 2019 года. https://www.regberry.ru/registraciya-ooo/besprocentnyj-zajm-ot-uchreditelya-nalogovye-posledstviya
Здравствуйте, подскажите пожалуйста в составе учредителей АНО числятся 2 учредителя, но один из них не ведёт деятельность и не принимает ни какого участия в компании. На обращения к нему игнорирует, так сказать \"ставит палки в колёса\". Возможно ли вывести его из учредительства без его согласия? Спасибо.
Добрый день!
До 2016 года учредители некоммерческих организаций не имели возможности выходить из состава учредителей таких организаций. В соответствии с Федеральным законом от 31.01.2016 № 7-ФЗ такое право получили учредители некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций. Чтобы выйти из состава учредителей данное лицо должно представить, согласно п. 2.2 ст. 17 и ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в регистрирующий орган по месту нахождения организации заявление по форме № Р14001 лично, в электронном виде или по почте. Относительно принудительного выхода учредителя из НКО, то есть без его согласия, то согласно законодательству РФ и на практике это происходит через суд.
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 995-18-31
Обязательно ли выбирать Правление, если создан Совет Учредителей? Может ли Совет Учредителей сам решать все вопросы без Правления?
Обязательно ли выбирать Правление, если создан Совет Учредителей? Может ли Совет Учредителей сам решать все вопросы без Правления?