Ст. 225 Кодекса регламентирует понятие бесхозяйного имущества, процедуру приобретения на него прав собственности, а также правовое положение. Далее мы рассмотрим, в каких случаях осуществляется признание движимой вещи бесхозяйной, процесс ее присвоения и остальные возникающие по рассматриваемой теме вопросы.
Понятие бесхозяйных вещей, их правовой режим
Ст. 225 Кодекса устанавливает крайне значимые нормативные понятия касательно правового положения вещей, не имеющих законного владельца.
Нормы данной статьи позволяют выделить причины, при которых бесхозяйная недвижимая вещь будет присвоена законно, а также определяют порядок возникновения имущественных прав на такие вещи.
Установленная понятиями статьи возможность осуществления присвоения материальных ценностей, не имеющих собственника, позволяет реализовать:
- их вовлечение в гражданский оборот;
- возложение бремени по должному содержанию материальной ценности на носителя имущественных прав;
- обеспечить ответственность такого лица за весь ущерб, причиненный вследствие безответственного несения бремени.
Случаи, в которых вещь признают бесхозяйной
Ч. 1 ст. 225 Кодекса устанавливает три случая, при которых осуществляется признание движимой вещи бесхозяйной:
- для которой владелец не определен;
- которая вообще не имеет собственника;
- от которой отказался владелец.
По последнему случаю следует отметить, что, согласно ст. 236 Кодекса, лицо, отказавшееся от прав на собственность, продолжает нести бремя по должному содержанию имущества до тех пор, пока в установленном порядке не будет вынесено решение об определении нового собственника.
Стоит отметить, что ведение ЕГРП позволяет практически исключить вероятность существования объектов недвижимости с неустановленным или отсутствующим собственником. В основном, такие объекты существуют, если права на них возникли еще до реализации проекта Единого Госреестра и не были зарегистрированы в действующем порядке.
Недвижимость, которая была в собственности у умерших граждан, не считается бесхозяйной. В случаях, установленных ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, имущество считают выморочным. Его переход осуществляется в соответствующую собственность муниципального района или РФ согласно нормам ст. 1151 Кодекса.
Правила по присвоению бесхозяйных движимых и недвижимых материальных ценностей
Приобретение права собственности может быть осуществлено, в общем случае, по приобретательской давности (ст. 234). Так, если лицо не является собственником, но добросовестно и непрерывно владеет имуществом как личным, действуют следующие сроки для признания имущественного права:
- на недвижимость – 15 лет;
- на иные виды имущества – 5 лет.
Частные случаи приобретения имущественных прав на бесхозяйные вещи наступают в силу обстоятельств и понятий закона:
- при отказе собственника от прав на вещь (ст. 226);
- при обнаружении потерянной материальной ценности (ст. 227 и 228);
- при нахождении клада (ст. 233);
- при задержании безнадзорного скота или прочих домашних животных (ст. 230 и 231).
Вышеуказанные частные случаи позволяют осуществить приобретение права собственности значительно быстрее общих нормативных сроков.
Нормы о переходе бесхозяйной недвижимости к публичному собственнику
Ч. 3 ст. 225 Кодекса устанавливает понятие, что имущество, для которого собственник не определен или неизвестен, может быть передано в собственность публично-правовому образованию.
Право на бесхозяйные вещи возникает:
- у муниципальных образований;
- у населенных пунктов федерального уровня.
Ч. 3 и ч. 4 ст. 225 Кодекса содержат идентичные понятия о правилах перехода прав собственности к вышеуказанным публично-правовым образованиям. Различие заключается лишь в субъектах, для которых определяется приобретение.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей и признания прав на них в обоих случаях выглядит так:
- орган местной администрации или госорган обращаются в регистрирующий орган, подавая заявление о признании движимой вещи бесхозяйной;
- по прошествии года уполномоченная структура муниципального образования или населенного пункта федерального уровня подает иск в суд о признании имущественных прав;
- суд выносит решение по представленному иску о признании права за соответствующим публично-правовым объединением;
- после решения суда по иску производится госрегистрация имущественных прав.
Процедура принятия на учет бесхозяйных вещей и снятия их с него
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей и снятие таковых с него производится согласно положениям Постановления Правительства № 580.
Регистрационные действия с бесхозяйными имущественными ценностями уполномочены осуществлять:
- Росреестр – по объектам, располагающимся на территории двух и более регистрационных округов;
- местные органы Росреестра – по иной недвижимости, находящейся в рамках территории одного определенного округа.
