В ст. 165.1. Кодекса описывается понятие, а также законодательные последствия, происходящие в результате получения и доставки таких уведомлений. Рассмотрим некоторые особенности данной тематики.
Понятие и суть юридически значимых сообщений
Юридически значимые сообщения широко используются субъектами гражданского права при осуществлении деятельности. Направление и предоставление таких сообщений исходит из различных обстоятельств:
- при госрегистрации в порядке 129-ФЗ;
- исходя из исполнения юридическим лицом определенных обязательств уже после процедуры госрегистрации;
- в целях раскрытия информации о значительных фактах осуществляемой деятельности;
- в целях реализации 135-ФЗ;
- для обеспечения исполнения других обязанностей, прав и функций.
Перечень юридически значимых сообщений, их характеристика
Ст. 165.1. Кодекса устанавливает разновидности и формы, в которых могут выражаться юридически значимые сообщения:
- уведомления;
- извещения;
- заявления;
- требования;
- иных видах.
Приведем несколько простых примеров юридически значимых сообщений:
Пример № 1. При госрегистрации в ФНС в результате решения собрания, организация подает соответствующее заявление, уведомление или сообщение по форме ФНС.
Пример № 2. При реорганизации юридического лица в результате решения общего собрания, подается сообщение в форме уведомления в ФНС в течение 3 дней после принятия соответствующего решения собрания.
Пример № 3. 208-ФЗ предусматривает размещение уведомления о реорганизации после решения общего собрания акционеров в соответствующих СМИ два раза, с периодичностью 1 раз в месяц.
Пример № 4. Если юридическое лицо вносит поправки в учредительную документацию, в ФНС предоставляется уведомление о соответствующих изменениях.
Пример № 5. 208-ФЗ регламентирует обязанность представления в ФНС сообщения в форме уведомления об уменьшении стоимости чистых активов АО.
Пример № 6. При ликвидации организации по решению общего собрания участников, в ФНС также подается сообщение, имеющее юридическую значимость, в форме уведомления.
Пример № 7. Выкуп ценных бумаг в добровольном или принудительном порядке предусматривает форму предварительного уведомления, предоставляемого в Банк России.
Пример № 8. 135-ФЗ накладывает обязанности на лиц, указанных в п. 1-3 ч. 1 ст. 32, о предоставлении в ФАС сообщения в форме ходатайства о согласии на осуществление сделок или прочих действий.
Функции и роль юридически значимых сообщений в гражданско-правовом обороте
Поскольку институт норм и положений о таких сообщениях еще не успел в достаточной степени сформироваться в российской юридической практике, выделить основную роль достаточно проблематично.
Тем не менее, юридически значимые сообщения выполняют две главные роли:
- служат основанием для появления, изменения и прекращения прав и обязательств;
- определяют момент наступления вышеуказанных правовых последствий.
На наш взгляд, основной ролью является вторая из вышеуказанных, так как основаниями для изменения статуса гражданских прав служат и другие юридические факты, и лишь юридически значимые сообщения позволяют определить точный момент, с которого правовые последствия начинают или прекращают действовать.
Функции рассматриваемых сообщений:
- информативная - оповещают участника гражданских правоотношений об определенных событиях, совершенных отправителем сообщений, и о рисках, связанных с умышленным неполучением сообщения;
- регулятивная – посредством сообщений, имеющих юридическую значимость, участники гражданского процесса приобретают, изменяют или прекращают действие своих прав;
- правообеспечительная – сообщения позволяют участникам правоотношений обеспечивать исполнение действий лицами, получившими сообщения, и обеспечивать ответственность за неисполнение в рамках законодательства.
Доставка юридически значимого сообщения адресату
Юридически значимые сообщения определяют последствия, ими предусмотренные, со дня доставки получателю.
Письмо рассматривают как доставленное, если:
- оно в должном порядке было направлено получателю;
- сообщение не было получено из-за обстоятельств, которые зависят от получателя (например, адресат не посетил почтовое отделение в установленные сроки, заведомо зная о наличии доставленного почтового отправления).
Поскольку неполучение адресатом отправления без уважительных причин не является основанием освобождения от последствий, наступающих в результате доставки сообщения, все риски, предусмотренные законодательством, адресат несет в полном объеме.
