Документы для включения организации в реестр региональных инвестиционных проектов
Порядок включения организации в реестр, так же, как и порядок его ведения устанавливается органом, обладающим полномочиями осуществлять контроль в сфере налогообложения. Реестр содержит сведения о компаниях-участниках инвестиционных проектов и непосредственно о самих проектах, которые указываются в инвестиционных декларациях.
К организациям, которые претендуют на вступление в реестр, требования устанавливает ст. 25.9 НК РФ. Для того, чтобы получить соответствующий статус и стать участником инвестиционного проекта на региональном уровне необходимо подать в орган государственной власти заявление и приложить к нему соответствующей пакет документов, перечень которых устанавливается п. 1 ст. 25.11 НК РФ. В него входят такие документы:
1. Заявление. В день подачи заявление должно быть зарегистрировано уполномоченным органом в журнале регистрации заявок, при условии, что вместе с заявлением предоставлен полный пакет документов.
2. Учредительные документы. Предоставляются в копиях, которые необходимо заверить руководителем компании.
3. Документ, который подтверждает внесение записи об организации в ЕГРЮЛ.
4. Документы, свидетельствующие о взятии компании на налоговый учет.
5. Инвестиционная декларация, с приложением к ней, которым является инвестиционный проект. Форма декларация устанавливается в каждом регионе местными властями.
6. Документы на землю, на которой планируется реализовать инвестиционный проект.
7. Разрешительные документы, если они являются обязательными для реализации проекта (например, разрешение на строительство и т.д.).
8. Другие документы, которые подтверждают соответствие компании требованиям, установленным региональными властями и инвестиционным проектом.
Стадии включения организации в реестр участников региональных инвестиционных программ
Статус участника регионального инвестиционного проекта компания получает с момента включения ее в реестр региональных инвестиционных проектов. В соответствии с порядком, установленным главой 3.3 НК РФ для этого необходимо пройти несколько стадий:
1. Рассмотрение заявления и предоставленного пакета документов уполномоченным органом. По результатам проведенной проверки уполномоченный орган либо принимает заявление к своему производству, либо отказывает в его рассмотрении.
2. Проведение экспертизы документов, по результатам которой экспертами составляется письменное заключение. На данном этапе производится анализ инвестиционной заявки на предмет соответствия форме и содержанию инвестиционного проекта. Оценивается наличие документов, которые составляют проект, их оформление и соблюдение законодательных требований. Дается оценка привлекательности проекта для конкретного региона. Все проведенные исследования и выводы экспертов, а также ответы на поставленные перед ними вопросы, включаются в заключение.
3. Принятие решения органом власти о включении компании в реестр инвестиционных проектов региона.
4. Оповещение компании о принятом решении.
5. После включения компании в реестр решается вопрос о предоставлении инвестиционному проекту государственной поддержки, которая может выражаться в разных формах: долевом финансировании, бюджетных субсидиях, кредитах, займах и т.д. Формы оказания господдержки определяет региональное законодательство.
В случае оформления инвестиционного проекта с нарушениями, которые будут выявлены в ходе проведения экспертизы, заявителю устанавливается срок на устранение указанных недостатков и предоставления недостающих документов. Если заявитель не устранит их в ограниченный срок, проект приравнивается к отозванному и возвращается заявителю.
После того, как недостатки устранены, рассмотрение проекта возобновляется в общем порядке.
Принятие решения о включении организации в реестр
Уполномоченный орган, которым приняты документы, проверяет их соответствие установленному законом перечню. После проверки документов компании, претендующей на включение в реестр, направляется одно из таких решений:
- о том, что заявление принято уполномоченным органом к рассмотрению;
- об отказе принимать и рассматривать заявление. Такой отказ должен быть мотивированным.
Вынесенное решения должно быть направлено уполномоченным органом компании соискателю одним из нескольких способов:
- на бумажном носителе. Как правило, отправляется по почте;
- в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи.
Уполномоченный орган, принявший заявление о включении организации в реестр, должен принять соответствующее решение на протяжении 30 дней с момента направления такого заявления.
Решение о принятии заявления или об отказе должно быть направлено компании не позже 5 дней с момента его вынесения.
Отказ во включении организации в реестр
Принять решение, которым компании претендующей на включении в реестр будет отказано в рассмотрении заявления, в уполномоченный орган может в следующих случаях:
- региональный инвестиционный проект и непосредственно компания участник не соответствуют требованиям, установленным законодательством;
- инвестиционная декларация содержит недостоверные сведения;
- компанией предоставлена не полная информация об инвестиционном проекте.
Вынесенное решение, которым компании соискатели отказано во включении в реестр может быть обжаловано в суде. Об отказе компания должна быть уведомлена в установленный региональным законодательством срок.
В ходе судебного рассмотрения может быть назначена независимая экспертиза проекта, которая выполняется за счет средств заявителя.
Экспертизу проводит специализированное экспертное учреждение, эксперты не могут являться лицами, заинтересованными в реализации проекта и не могут находиться в зависимости от инвесторов или компании-соискателя. Помимо этого эксперты должны обладать специальными знаниями в соответствующей сфере деятельности.
