В число вещей ГК РФ включает денежные средства. Однако закон выделяет валютные ценности как объекты гражданских прав в отдельную категорию. Предоставляя право на их защиту, ст. 141 ГК РФ отсылает к законодательству о валютном контроле. В основном оно концентрируется на ограничениях. Однако в нем установлена необходимая терминология и предусмотрен порядок совершения сделок с этими объектами (валютные операции).
Понятие валютных ценностей как особого объекта гражданских прав
Если говорить о понятии валютных ценностей в рамках гражданского права, то под ними следует понимать предусмотренный законом «о валютном регулировании и валютном контроле» набор благ. Их характеристика полностью находится в сфере регулирования указанного акта.
Ст. 1 этого закона определяет эти объекты методом перечисления их видов.
К валютным ценностям относятся деньги иностранных государств, а также ценные бумаги, эмитентами которых являются зарубежные субъекты.
Что такое иностранная валюта?
Соответствующее понятие также содержится в законодательстве России. Согласно нему, иностранные денежные средства – это имеющие свободное обращение на территории одного или групп государств бумажные банкноты, монеты, а также казначейские билеты. Кроме того, в эту категорию включаются деньги на банковских счетах или вкладах, номинированные в соответствующих единицах.
Дополнительно к иностранной валюте отнесены наличные денежные средства иностранных государств или их объединений хотя и изъятые из оборота, но подлежащие обмену на актуальные, согласно правилам, которыми предусмотрена переоценка.
В качестве примера последних можно привести денежные средства, номинированные в национальной валюте государств, вошедших в зону евро. Они обменивались на общеевропейскую валюту в течение нескольких лет. По прошествии этих сроков, такие монеты или банкноты перестают относиться к валютным ценностям.
Что такое внешняя ценная бумага?
Закон определяет внешние ценные бумаги методом от противного. Согласно нему, к таким объектам гражданских прав относятся все, не являющиеся внутренними.
Этот порядок предусматривает наличие одного из следующих признаков:
- если бумаги эмиссионного типа номинированы в валюте России и их выпуск был зарегистрирован в РФ;
- если иные ценные бумаги удостоверяют право на получение валюты РФ и выпущены на территории России.
Это означает, что к внешним ценным бумагам относятся все те, переоценка которых предусмотрена в иностранной валюте, либо те, что номинированы в рублях, но выпущены не на территории РФ.
Валютные операции и их состав
Законодательство, определяющее валютный контроль в РФ дает такое понятие, как валютные операции. Под ними понимаются сделки, предметом которых выступают валютные ценности. Закон устанавливает особый правовой режим их регулирования.
В ст. 1 указанного документа перечисляются виды валютных операций:
- Купля-продажа валютных ценностей между резидентами, в том числе, гражданами и организациями, а также их использование в качестве средств платежей по иным сделкам.
- Валютные операции, предусматривающие куплю-продажу валютных ценностей совершаемую между резидентами России и нерезидентами, а также ситуации, когда они выступают в качестве средств платежей по другим сделкам.
- Валютные операции, при которых денежные средства, номинированные в валюте РФ, приобретаются нерезидентами у нерезидентов, либо их передача связана с приобретением иных объектов гражданских прав.
- Валютные операции, связанные с пересечением границ России лицами, имеющими при себе валютные ценности, и (или) деньги, номинированные в рублях.
- Сделки, связанные с трансграничным переводом денежных средств, номинированных как в российских рублях, так и в иностранной валюте, а также любых ценных бумаг, осуществляемые между счетами одного субъекта.
- Переводы между российскими счетами нерезидентов.
- Валютные операции, которые осуществляются путем переводов между счетами резидентов, один из которых открыт за рубежом.
- Валютные операции осуществляемые резидентами России путем совершения платежей с иностранного счета на иностранный.
- Валютные операции, подразумевающие переводы между иностранными счетами одного резидента.
Указанные виды валютных операций составляют исчерпывающий перечень. Внесение в него новых позиций потребует изменения закона.
Основное правило валютного регулирования
Основное правило, устанавливающее режим оборота этих объектов гражданских прав, определено в ст. 9 закона. Оно запрещает валютные операции между резидентами. Однако число исключений из него достаточно большое. Его введение обусловлено стремлением наделить национальные деньги большей стабильностью, снизив давление спроса на иностранную валюту на соответствующих рынках.
Что касается расчетов между нерезидентами, то их возможности гораздо шире. Они могут осуществлять валютные операции в безналичном порядке, когда номиналом являются как российские денежные средства, так и иностранные деньги.
Правовой режим регулирования операций, совершаемых с участием как резидентов, так и нерезидентов не устанавливает ограничений.
Специальный режим валютных ценностей
Денежные средства, выпущенные иностранными государствами, подпадают под особые правила оборота.
Произошедшая переоценка связана с безопасностью национальной экономики. Специальный правовой режим регулирования обращения валютных ценностей связан с необходимостью обеспечить устойчивость финансовой системы страны.
Деньги и входящее в состав таких ценностей имущество можно реализовать только через банки, обладающие соответствующими лицензиями (ст. 11 закона). Это предполагает и особое оформление таких операций. Кредитное учреждение выдает соответствующую справку.
Кроме того, оформление понадобится при пересечении границ, при въезде и выезде из страны, в отдельных случаях, должно осуществляться декларирование валютных ценностей.
