Ст. 127 ГК РФ делает отсылку к 297-ФЗ по основополагающим нюансам ответственности Российской Федерации и ее регионов в отношениях с иностранными физическими лицами, юридическими лицами и странами. Рассмотрим нормативные положения об ответственности более детально.
Понятие и смысл закона об иммунитете государства и его собственности
Положения 297-ФЗ могут быть применимы на практике с 1.01.2016 года. Данный федеральный закон регламентирует особенности регулирования правоотношений, связанных с использованием Российской Федерацией юрисдикционных иммунитетов зарубежной страны и ее имущества.
297-ФЗ необходим для юридического регулирования иммунитетов, применяемых иностранными странами, физическими и юридическими лицами в отношении себя согласно положениям настоящего закона.
Закон содержит в себе 18 статей, каждая из которых регулирует определенные особенности, связанные с применением судебных иммунитетов зарубежных стран.
Основные понятия данного закона будут применяться, если зарубежное государство и Российская Федерация не договорились об обратном.
Государства как участники процессуальных отношений, принцип их равенства, суверенитета и иммунитета
Помимо гражданских правоотношений, страны участвуют и в процессуальных, а также располагают юрисдикционным иммунитетом согласно основополагающим особенностям равенства всех стран.
Понятие суверенитета подразумевает следующие правовые нормы:
- принцип равенства всех стран;
- каждая страна располагает правом на полный суверенитет;
- любое государство должно пользоваться уважением, правом на структурную целостность, а также правом на независимость в решении политических вопросов;
- каждой страной должен честно исполняться долг и возложенная ответственность.
Понятие иммунитета заключается в следующем:
- государство без добровольного волеизъявления не подсудно судебным органам другой страны;
- невозможность взыскания имущества одной страны без ее воли другим государством;
- невозможность принудительного исполнения решения суда, которое было вынесено одним государством в отношении другого, без волеизъявления последнего.
Виды иммунитета:
- юрисдикционный иммунитет государств – судебные органы одних стран не располагают правом привлечь другое государство для несения ответственности, однако при наличии воли последнего допускается;
- иммунитет государств от мер принудительной специфики для обеспечения исполнения требований иска – в отношении одной страны и ее собственности другим государством не могут быть приняты обеспечительные меры, например, наложение ареста на государственное имущество;
- иммунитет государств от принудительной процедуры исполнения решения суда – постановление может быть исполнено государством лишь добровольно;
- иммунитет имущества страны – государственная собственность, которая находится на территории другого государства, неприкосновенна;
- иммунитет государств от использования иностранного права –применение к правоотношениям с участием иностранного государства зарубежного права возможно только с согласия данного государства.
Нормы об иммунитете государства, его видах и ограничениях
Данные нормы в законодательстве Российской Федерации прописаны в различных актах:
- ФЗ № 225 – контракты с иностранными лицами могут предусматривать отказ страны от судебного иммунитета, в отношении обеспечения исковых требований и исполнения решения суда;
- ст. 401 ГПК РФ – исковые требования в судах Российской Федерации к зарубежным странам в отношении привлечения последних к ответственности, наложению ареста на имущество зарубежного государства, которое находится в Российской Федерации, возможны к реализации только с согласия соответствующих компетентных органов зарубежного государства;
- ст. 251 АПК РФ – зарубежное государство, как носитель власти, имеет судебный иммунитет по предъявленным искам на основании вышеуказанных требований истцов в арбитражных судах Российской Федерации.
В научной практике сложились виды иммунитетов, выраженные в различных теориях:
- теория абсолютного – данный вид подразумевает, что страна без своего волеизъявления обладает неподсудностью иностранным судебным структурам;
- теория функционального – данный вид предусматривает, что страна отказывается от иммунитета в определенных сферах деятельности;
- теория ограниченного – при использовании этого вида иммунитет не применяется в отдельно взятых случаях, например, при наличии международного договора, регламентирующего запрет на использование иммунитета.
Нормы о защите прав иностранных лиц
Особенности, касающиеся защиты прав и интересов лиц зарубежных государств, прописаны в различных актах.
ФЗ “Об иностранных инвестициях в РФ” объясняет, что зарубежный инвестор обеспечивается полной защитой прав и законных интересов при нахождении в пределах Российской Федерации.
Такая защита регулируется не только данным ФЗ, но и другими законами и актами РФ, а также заключенными Российской Федерацией международными договорами.
Иностранное лицо располагает правом требования компенсации понесенных убытков, которые были причинены из-за противоправных действий органов власти, а также уполномоченных лиц.
Процедура возмещения убытков будет произведена согласно ГК Российской Федерации.
