Понятие ходатайства дано в статье 56.4 действующего Земельного кодекса РФ.
Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть осуществлено только при наличии решения органов муниципальной власти или государственной власти. При этом чтобы соответствующие компетентные органы вообще начали процесс рассмотрения дела об изъятии земли у собственника, им должно поступить ходатайство.
Прежде всего, это документ, составленный от лица организации, которая вправе претендовать на земельный участок частного лица для выполнения государственных или муниципальных нужд. Понятие ходатайства дано в статье 56.4 действующего Земельного кодекса РФ. Согласно этой статье к ходатайству предъявляются некоторые требования:
При этом чтобы ходатайство было рассмотрено, необходимо приложить к нему копию документа, удостоверяющего личность представителя организации. Подать документы можно не только при личном обращении, но и при помощи почтовой организации, курьера или электронной почты. В последнем случае подписать заявление представитель организации должен тоже электронной подписью.
Существует ряд определенных организаций, которые вправе направлять ходатайства, целью которых является изъятие земель у собственников для государственных нужд или муниципальных нужд. К ним, согласно законодательству, в частности, статье 56.4 Земельного кодекса РФ, относятся:
Право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков теряется в том случае, если это предусмотрено изменениями, вносимыми в нормативно-правовые акты или если организация теряет статус, позволяющий ей претендовать на реализацию муниципальных и государственных нужд.
Помимо копии паспорта заявителя (представителя организации) прикладывают в обязательном порядке межевой план или схему расположения будущего объекта (проект). Дополнительно могут быть приложены и другие документы:
Все эти документы позволяют компетентным и ответственным лицам рассмотреть ходатайство быстрее и наиболее полно, вынести обоснованное и взвешенное решение, которое удовлетворит все стороны процесса изъятия земли у собственника в пользу муниципалитета или государства.
После того, как все документы собраны, их можно отправить обычной почтой РФ в закрытом конверте на адрес представителей местных органов власти. В случае если такой способ доставки для обращающегося неприемлем, то можно отправить все документы электронной почтой.
Ходатайство подписывается усиленной подписью, ею же заверяются копии документов. Рекомендуемый формат для отправления документов – PDF.
Согласно действующему законодательству если ходатайство не подлежит рассмотрению или является ненадлежащее оформленным, то не позднее, чем через 5 рабочих дней отправителя уведомляют об этом. Ходатайство и документы-приложения отправляются на официальный адрес электронной почты, который указан на официальном сайте уполномоченного органа (обычно это представители именно муниципальной власти).
После того, как ведомство получает ходатайство, оно его рассматривается, заказывает необходимые копии, если они не были приложены или проверяет уже приложенные на подлинность, после чего выносит обоснованное и законное решение. Его направляют отправителю в той форме, в которой он пожелал его получить:
После получения решения у заявителя есть три года для того, чтобы выполнить его или обжаловать. Примечательно, что участвовать в этом процессе может и собственник земли, которую хотят изъять. Он также получает копию решения, с которой обязан ознакомиться, согласиться или выразить протест.
В случаях, если земельный участок уже относится к используемым для реализации нужд государства или муниципалитета, то на него распространяется запрет на изъятие. Он уже является государственным и не отчуждаемым по статье об изъятии. Одна организация может лишь выкупить такую землю у другой или передать в пользование по договору аренды.
Если же изъятию подлежит частная земля, то ее собственник имеет право отстаивать свои интересы и права любыми законными способами.
Так, после проведения независимой экспертизы, например, может быть доказано, что конкретный участок земли не соответствует требованиям и нормам, которые предъявляются для тех целей, с которыми его хочет использовать государство. Все документы о несогласии направляются непосредственно в судебные инстанции, которые уже самостоятельно уведомляют остальных участников процесса о предстоящем разбирательстве.