Понятие защиты семейных прав
Защита прав семьи и ее членов, согласно Семейному кодексу РФ, предполагает контроль и устранение нарушений прав в пределах семьи, распоряжаться которыми может каждый ее участник. Здесь могут применяться определенные нормы, причем как для конкретного лица, так и для органов власти. Иначе защита семейных прав называется семейно-правовой ответственностью.
Порядок и особенности защиты семейных прав
Меры защиты и ответственности в семейном праве тесно связаны. Защита семейных прав может осуществляться законными способами только тогда, когда:
- Их реализация не противоречит положениям Семейного кодекса РФ.
- Не является нарушением прав, свобод и интересов членов данной семьи.
- Не становится нарушением прав, свобод и интересов сторонних лиц.
Таким образом, основной и главной особенностью можно назвать то, что все аспекты семейных прав напрямую соотносятся с их целями и назначением.
Защита направлена на определенный объект – на поддержку потерпевшего лица, являющегося жертвой последствий нарушения положений Семейного кодекса.
Нарушителем может выступать как физическое лицо, так и юридическое, или орган власти местного или федерального значения. А защита являет собой принуждение нарушителя к исполнению обязанностей и восстановление в правах потерпевшего. Например, привлечение недобросовестных отцов к уплате алиментов на содержание малолетних детей при отказе от добровольного исполнения данной обязанности.
Административная защита семейных прав
Защищать свои семейные права каждый гражданин РФ может самостоятельно, выбрав внесудебный способ защиты – административный. Способы защиты семейных прав в России служат одним и тем же целям:
- Укрепление института семьи и внутрисемейных связей.
- Обеспечение надлежащего воспитания ребенка (детей) в семье.
- Сохранение нравственного и других видов здоровья всех членов семьи.
Поэтому обращение по вопросу защиты прав в компетентный государственный орган по месту проживания является необходимой мерой защиты гражданином своих прав и прав близких. В административном порядке допустимы следующие действия:
- самозащита;
- участие административного органа в судебном разбирательстве;
- направление административных требований в суд.
Конституция РФ и защита семейных прав
Осуществление и защита семейных прав опираются и на некоторые положения Конституции Российской Федерации, будучи неразрывно связанными с защитой и осуществлением прав человека в целом. Так, статья 46 Конституции указывает на возможность судебной защиты прав и свобод каждого гражданина РФ. В связи с этим последней и вынужденной инстанцией для каждого может стать Конституционный суд, куда гражданин имеет право обратиться для подачи жалобы на неконституционное разрешение его дела судом.
Способы и механизмы защиты семейных прав
Способами или механизмами защиты прав семьи признаются практические меры, направленные на устранение противоречий, связанных с нарушением положений Семейного кодекса. Обычно такие меры носят принудительный характер, призваны восстанавливать нарушенные права и пресекать дальнейшие попытки таких нарушений.
Относительно положений Кодекса, можно выделить следующие способы защиты семейных прав:
- Признание и подтверждение прав (права).
- Восстановление правомерного статуса заявителя, который существовал ранее.
- Пресечение действий по нарушению прав или попыток их нарушения, а также применение санкций.
- Самостоятельная правозащита.
- Возмещение вреда и убытков.
- Признание недействительными ранее принятых актов/решений.
- Внесение изменений в существующие правоотношения.
Это далеко не полный перечень способов, так как они зависят от каждого конкретного вопроса. А механизм защиты зависит от таких законодательных основ, как Конституция, Семейный и Гражданский кодекс.
Защита прав ребенка
Существуют и определенные проблемы защиты семейных прав. В частности, это касается прав несовершеннолетних детей. Права ребенка являются приоритетными в свете, как Конституции, так и других законодательных документов.
Защищать права несовершеннолетнего ребенка обязаны его родители или лица, заменяющие родителей. В иных случаях эту роль берет на себя орган опеки или другое уполномоченное учреждение, в том числе суд и прокурор. Иногда ребенок, признанный дееспособным и имеющий такую возможность в силу возраста, может сам защищать свои права и интересы. Обратиться в административный орган или в суд дети могут при злоупотреблении родительскими правами в их отношении, при угрозе здоровью и/или жизни.
Семейный кодекс обязывает обращаться в уполномоченный орган и сторонних лиц, при получении вышеуказанных сведений, дабы защитить права детей и обеспечить их безопасность.
Органы, осуществляющие защиту семейных прав
Осуществление и защита семейных прав находится в компетенции следующих государственных органов:
- Суды. Семейные споры рассматриваются судами общей юрисдикции – мировые, районные, суды субъекта, а также Верховный суд РФ.
- Прокуратура. Может предъявлять исковые требования в судебный орган, участвовать в судебных делах, как полноправный участник процесса. Лишение, установление и ограничение родительских прав, дела о уплате алиментов отцами и др.
- Отдел попечительства и опеки. При его отсутствии заменяет орган местного самоуправления или вышестоящий. Обеспечение соблюдения прав ребенка, защита его личных интересов, контроль за обеспечением должных условий существования, защита прав и интересов недееспособных детей.
- Комиссия по делам несовершеннолетних.
- Органы ЗАГС. Регистрация и охрана сведений, связанных с действиями граждан по созданию и расторжению брака, установлению отцовства.
- Отделы внутренних дел. Контроль над своевременным исполнением правомерных действий и судебных решений, разыскивание лиц, уклоняющихся от выполнения судебных решений.
- Уполномоченный по правам детей. Защита прав несовершеннолетних детей в РФ, ведение производства о нарушении прав, обращение в суд при необходимости.
- Органы исполнительной власти. Защита прав и законных интересов семей и детей, в том числе оставшихся без попечения взрослых.
- Основные формы защиты семейных прав
Формы защиты семейных прав делятся на два основных вида – юрисдикционную и неюрисдикционную. Первая, в зависимости от тяжести правонарушения и выбора инструмента воздействия, имеет разновидности:
- Судебная.
- Административная.
Юрисдикционная форма
Приоритетной является судебная защита семейных прав, причем абсолютно во всех случаях нарушения семейного законодательства РФ. Судами рассматривается множество заявлений: от расторжения брака и раздела имущества, до установления родительских прав и родства.
Административная форма защиты имеет место только тогда, когда на это прямо указывают положения Семейного кодекса и другие законодательные акты. В таких случаях за разъяснением ситуации и установлением справедливости обе стороны могут обратиться не в суд, а в уполномоченный орган. К примеру, отдел по опеке и попечительству, которым рассматривается большинство семейных аспектов. Прежде всего, это касается детей и детско-родительских отношений.
Также к административной юрисдикционной форме относятся решения прокурора, органов ЗАГСа. Они вправе разбирать конфликтные ситуации на месте, до обращения в суд или без необходимости такого обращения.
Неюрисдикционная форма
По-другому данная форма называется «самостоятельной правовой защитой» или «самозащитой». Осуществляется без обращения к помощи судебного или иного государственного органа, путем совершения действий, пресекающих нарушение положений семейного права. Единственное требования к такого рода действиям – это их правомерность.
Защита семейных прав в суде
Также, при юрисдикционной форме, защита семейных прав осуществляется судом по правилам, упомянутым в законодательстве:
- Суд не может препятствовать использованию, одновременно, и других форм защиты – административной, самозащиты. Сюда же относятся формы и способы защиты не только семейных прав, но и общегражданских (ст.12 Гражданского кодекса).
- Однако судебная форма является приоритетной, это следует учитывать гражданину, при обосновании некоторых фактов, имеющих отношение к рассматриваемому делу.
- Судебная защита семейных прав может быть не только правом гражданина, но его обязанностью.
- Суд может оказывать содействие на льготной основе в делах, связанных с семейными делами: сокращение сроков рассмотрения дела, освобождение от уплаты судебных пошлин или их сокращение, принуждение к немедленному исполнению решений суда со стороны ответчика.
Роль прокурора в защите семейных прав
Особая роль в защите семейных прав отводится прокурору. В судебных спорах он выступает в интересах несовершеннолетних участников семейных отношений. Но только в особых случаях - когда надо защитить ребенка от злоупотреблений со стороны родителей или других законных представителей. Прокурор выступает при решении таких вопросов, как:
- ограничение или лишение прав родителей;
- об усыновлении и его отмене;
- об оспаривании соглашения об уплате алиментов.