Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств.
Пик развития общественных движений и организаций припал не советский период. Эпоха коллективизма ознаменовалась возложением на общественные организации несвойственных им функций.
Зачастую они брали на поруки правонарушителей, создавали товарищеские суды. В условиях рыночной экономики удельный вес общественных организаций среди юридических лиц всех организационных форм сократился. Масштабы их деятельности уменьшились.
Однако значение некоммерческих структур для развития гражданского общества нельзя приуменьшать.
Непосредственное отношение к правовому статусу общественных организаций имеют ст.13 и 30 Основного закона РФ. Эти конституционные положения закрепляют идеологическое и политическое многообразие, права частных лиц на добровольное объединение для реализации правомерных целей без получения предварительного согласия субъектов властных полномочий.
Понятие «общественная организация» не претерпело значимых изменений с советских времен. Ими признаются добровольные неправительственные объединения физлиц на основании общих интересов для достижения совместных целей.
Согласно определению ст.8 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественная организация – это основанное на обязательном фиксированном членстве общественное объединение.
Согласно ст.123.4 ГК целями ее учреждения могут быть:
Выявлению значимых характеристик общественных организации способствует определение их места в системе юридических лиц.
В рамках гл.4 Гражданского кодекса общественные организации отнесены к некоммерческим.
Но есть оговорка: такая организация вправе осуществлять приносящую доход деятельность при одновременном соблюдении следующих условий:
Организационная форма общественной организации является базовой для некоммерческих структур других видов.
Так, ст.50 ГК содержит неисключительный перечень видов некоммерческих общественных организаций. Это:
Общественные организации вправе объединятся в союзы. Относительно крупных компаний в России существует практика регистрации в качестве самостоятельных юридических лиц не только головной (материнской) организации, но и ее территориальных органов.
Общественные организации могут преобразовываться в автономные некоммерческие организации или фонды. Для этого требуется внесение изменений в устав (ст.123.4 ГК)
Ключевыми особенностями общественных организаций признаются: фиксированное членство; обязательная выдача членских билетов; уплата членских взносов как ключевого источника формирования финансово-материальной базы деятельности. Именно по признаку обязательного членства общественная организация отличается от некоммерческих структур иных организационных форм, например – общественных движений.
Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств (абз.9 ст.19 82-ФЗ). Лица, заинтересованные во вступлении в ряды членов организации, подают письменное заявление.
Документ в обязательном порядке должен выражать:
Количество учредителей общественной организации императивно определено ст.123 ГК на уровне трех лиц. Хотя рассматриваемые организации номинально являются объединениями граждан, ст.6 и 18 82-ФЗ допускает членство в организации юридических лиц, являющихся общественными объединениями. Все члены общественной организации будь то физические или юридические лица, равны в правах и обязанностях.
Действует императивный запрет на членство в общественной организации публичных образований и их органов: государства, госструктур, региональных властей, территориальной общины в лице муниципалитета (ст.19 82-ФЗ).
Исходя из содержания определения общественных объединений, их членами/участниками не могут быть коммерческие структуры и любые другие организации, не являющиеся общественными объединениями.
В отношении физических лиц действуют следующие правила:
Запрет на учреждение, членство/участие в деятельности общественных объединений действует в отношении:
Устав общественной организации должен содержать сведения о:
Переоценить значимость устава общественной организации невозможно. Это ключевой документ для госрегистрации и функционирования юридического лица.
Правосубъектность организаций в России является специальной. Иными словами, общественные организации вправе предпринимать только те действия, возможность совершения которых оговорена их учредительными документами.
Если это актуально, в типовой устав общественной организации изначально нужно внести дополнительные сведения о:
Здравствуйте. \r\n Согласно ФЗ об общественных организациях.....При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности. \r\nВопрос: Если согласно устава член общ.организации не уплачивал членские взносы (и он же являлся учредителем общ.оганизации), его исключают из организации. Имеет ли он права как и другие учредители, если в налоговую не были внесены изменения, как от самого бывшего-учредителя так и от председателя-руководителя?
Добрый день!
По общему правилу изменение состава лиц, принявших решение о создании некоммерческой организации, после государственной регистрации этой организации невозможно, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством, а именно пунктами 3 и 4 статьи 15 Закона № 7-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/202586aea62fb972c0756fc0c9745bef36e8eaa6/, в соответствии с которыми изменение сведений об учредителях с последующим изменений сведений о них в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) возможно в некоммерческих корпорациях, фондам и автономных некоммерческих организациях в двух случаях: -при добровольном выходе лица из состава учредителей некоммерческой организации; - при принятии в состав учредителей некоммерческой организации нового лица (лиц). Выход из состава учредителей осуществляется посредством представления, согласно п. 2.2 ст. 17 и ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в регистрирующий орган по месту нахождения организации заявления по форме № Р14001.
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП - Москва
№1 в рейтинге адвокатов России - top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 577-03-28
По заявлению вышла из членов общественной организации. Одновременно являюсь учредителем (участником). Заявления в регистрирующий орган о прекращении полномочий, как учредитель, не писала. Имею ли право истребовать финансовую и бухгалтерскую отчетность. Указать ссылки в нормативных актах.
Добрый день.
Согласно ст.19 Федеральный закон "Об общественных объединениях" от 19.05.1995 N 82-ФЗ:
Условия и порядок приобретения, утраты членства, включая условия выбытия из членов общественных объединений по возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений. При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
Ссылка на закон http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693/eeb3c618a1f52e25c73bf385355cc9f9c1fa2cbc/
Учитывая данное положение закона учредитель общественной организации теряет стаус члена общественной организации только после выхода из учредительского состава посредством подачи заявления в налоговую службу. До момента внесения изменений в ЕГРЮЛ вы считаетесь учредителем и членом общественной организации, обладаете всеми правами и обязанностями члена организации.
При возникновении сложностей рекомендую обратиться в офис к нашим специалистам.